【正文】 基本完工， xx 年將是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的 “ 基礎(chǔ)建設(shè)年 ” 。各縣局、分局要高度重視此項(xiàng)工作，千方 第 21 頁 共 26 頁 百計(jì)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)既要量力而行，又要適度超前，為爭(zhēng)創(chuàng) “ 示 XX 縣區(qū)局 ” 打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度，牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，集中力量，把有限的財(cái)力用在刀刃上。 第七，以人為本，堅(jiān)定不移地抓好隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè) 一是扎實(shí)開展 “ 保持共產(chǎn)黨員 先進(jìn)性 ” 教育活動(dòng)。要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，教育廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，認(rèn)真解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，努力提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)整個(gè)質(zhì)檢系統(tǒng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。二是突出抓好班子建設(shè)。堅(jiān)持黨組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。抓好干部的日常管理工 作，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督。加強(qiáng)干部選拔任用工作，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體效能。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，著眼于科學(xué)發(fā)展，充分挖掘系統(tǒng)和社會(huì)資源，建立人才開發(fā)機(jī)制，營(yíng)造人才健康成長(zhǎng)的環(huán)境。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)力度，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的生命線，始終 第 22 頁 共 26 頁 擺在首要位置，長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。以教育為抓手，以責(zé)任追究為手段，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)信譽(yù)度和群眾滿意率。五是進(jìn)一步加大宣傳 工作力度。制訂宣傳計(jì)劃和宣傳措施，宣傳貫徹黨的路線方針政策和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)，宣傳質(zhì)監(jiān)工作職能，要利用一切有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宣傳工作，努力形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道隊(duì)伍的教育和管理，增加宣傳經(jīng)費(fèi)投入，提高宣傳工作水平。 第八，上下聯(lián)動(dòng)，把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)推向深入。 開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)的必然要求，是依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、不斷提高執(zhí)政能力的客觀需要，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象的重要途徑。今年的省局質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)創(chuàng)建工作作了專門部署，表明了省局黨組要在 xx 年將全系統(tǒng)建成文明行業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，全省各地的創(chuàng)建工作已全面開展起來。截止目前，市局 XX 縣區(qū)局已建 XX 縣區(qū)級(jí)文明單位，力爭(zhēng)今年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明單位，縣局、分局、市技術(shù)所、鍋檢所必須確定創(chuàng)建計(jì)劃，爭(zhēng)取早日建成文明單位。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，要切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)建文明行業(yè)的第一責(zé)任人的責(zé)任，以高度的責(zé)任感和自覺性，狠抓落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，辦實(shí)事、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。要分解工作目標(biāo)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確工作要求和時(shí)限，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。要立足本職抓創(chuàng)建。緊扣質(zhì)監(jiān)中心工作，緊 密 第 23 頁 共 26 頁 結(jié)合工作職能，立足自身工作實(shí)際，將創(chuàng)建工作與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同促進(jìn)、同提高。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓創(chuàng)建。始終把群眾的利益放在首位，牢固樹立 “ 處處是窗口，人人是形象 ” 的意識(shí)，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，簡(jiǎn)化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。要整體聯(lián)動(dòng)抓創(chuàng)建。牢固樹立全系統(tǒng)一盤棋的思想，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，既要從自身做起，從本科室、本單位做起，又要關(guān)心和支持全系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，想辦法、出主意、做貢獻(xiàn)，全面推進(jìn)全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。 三、樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè) 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是更快更好地發(fā)展。在我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠帳多的部門，發(fā)展是解決所有問題和矛盾的關(guān)鍵。我們必須始終堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，始終把發(fā)展作為最大的政治和最根本的任務(wù)。 加快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)能力建設(shè)。全系統(tǒng)必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)為民執(zhí)政的意識(shí)，更加自覺地加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高依法行政水平和把關(guān)服務(wù)能力。當(dāng)前全系統(tǒng)要重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的能力： 第一，把握大局、服務(wù)大局的能力。 必須貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，貼緊政府中心工作，把服務(wù)地方經(jīng) 第 24 頁 共 26 頁 濟(jì)作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在任何時(shí)候、任何情況下，都要始終以發(fā)展這個(gè)大局為重，不斷增強(qiáng)服從大局、服務(wù)大局的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。 提高把握大局、服務(wù)大局的能力，要求質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于宏觀思考，洞察全局，把握趨勢(shì)，思路清晰。必須善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)規(guī)律，抓住關(guān)鍵，正確決策。必須善于正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，充分利用好系統(tǒng)內(nèi)外的資源和力量，讓一切有利的因素在有利的時(shí)機(jī)發(fā)揮最有利的 作用，加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革和發(fā)展。要不斷提高服務(wù)企業(yè)的水平，按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作的意見》，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范協(xié)會(huì)工作，支持協(xié)會(huì)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)工作的有效性。 第二，駕馭全局，協(xié)調(diào)各方的能力。 駕馭全局的能力，是對(duì)一個(gè)班子和一把手的總體的、集中的要求，強(qiáng)調(diào)的是控制能力。特別是一把手作為一個(gè)單位的核心，要能夠站在一定的高度，通過有效的工作，對(duì)班子、對(duì)隊(duì)伍、對(duì)工作、對(duì)全局實(shí)施整體把握，從容應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策、正確處置各種復(fù)雜問題。能不能協(xié)調(diào)、處理好方方 面面的關(guān)系，能不能善于協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取多方面的支持和配合，對(duì)做好質(zhì)監(jiān)工作至關(guān)重要。一個(gè)好漢三個(gè)幫，我多次說，協(xié)調(diào)也是能力，是很重要的能力。特別是目前我們正處在食品監(jiān)管職能重新劃分時(shí)期，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、 第 25 頁 共 26 頁 安全監(jiān)察、執(zhí)法打假等工作任務(wù)日益繁重，這就需要相關(guān)部門給予支持和配合，尤其要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，求得支持。全系統(tǒng)必須牢記：凡工作以我為主時(shí)，工作要到位不缺位；凡工作以我為輔時(shí)，工作要配合不越位，從而達(dá)到 “ 雙贏 ” 、 “ 多贏 ”的良好局面。 在積極做好外部協(xié)調(diào)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，要從服從大局、服從 長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，少算一些個(gè)人帳、多算一些事業(yè)賬，少一些計(jì)較、多一些理解，少一些磨擦、多一些和諧，心往一處想，勁往一處使，建立起有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力，增強(qiáng)工作整體效能。 第三，勇于改革、開拓創(chuàng)新的能力。 改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂。只有不斷地開拓創(chuàng)新才能始終掌握先機(jī)，永葆發(fā)展活力。質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，就必須開拓創(chuàng)新，加快改革步伐。要進(jìn)一步加快監(jiān)管體制的改革，從提升質(zhì)監(jiān)工作有效性出發(fā)，不斷探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的新路子、新方法，以應(yīng)對(duì)目前質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)重、人員少、經(jīng)費(fèi)不足等問題，確保 監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。要進(jìn)一步深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，要在用人制度、分配制度上有新突破，要多渠道吸納資金、合理利用社會(huì)資源、實(shí)行股份制等方面下功夫，真正把技術(shù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步深化干部制度和人事制度改革，營(yíng)造 “ 聚人、育人、用人、暖人 ” 的良好氛圍，善于發(fā)現(xiàn)、不拘一格地大膽啟 第 26 頁 共 26 頁 用人才，依靠他們?nèi)ネ卣构ぷ黝I(lǐng)域。