【正文】 、縣人民醫(yī)院申報省三級綜合醫(yī)院。全面完成區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水等惠民工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市規(guī)劃展覽館、水陽江下游防洪治理等實事項目，不斷提高群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。繼續(xù)推動城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷及新農(nóng)合、新農(nóng)保等社會保險提標(biāo)擴(kuò)面，扎實做好征地遷移保障安臵工作，加快建設(shè)豐和灣一期、康橋家園四期等經(jīng)濟(jì)適用房和保障性住房。 著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)平安高淳建設(shè)，重點抓好“ 五無村（社區(qū)） ” 創(chuàng)建、技防街道（單位）普及和道路監(jiān)控“320” 、視頻監(jiān)控 “ 村村通 ” 、技防入戶全覆蓋等工程，持續(xù)加大治安安全、食 品安全、生產(chǎn)安全等綜合整治力度。著力增創(chuàng)生態(tài)法治特色，以全面啟動 “ 六五 ” 普法和生態(tài)法治績效考評為抓手，大力開展民主法治 “ 星級 ” 創(chuàng)評活動，不斷擴(kuò)大民主法治示范村創(chuàng)建覆蓋面，爭取全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示 XX 縣區(qū)成功申報。全面營造和諧穩(wěn)定環(huán)境，進(jìn)一步健全社會矛盾排查預(yù)警、調(diào)解調(diào)處、應(yīng)急管理機(jī)制，完善縣鎮(zhèn)村三級 “ 大調(diào)解 ” 、“ 大信訪 ” 、 “ 大維穩(wěn) ” 、 “ 大防控 ” 體系，全面加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪{(diào)處等工作，推進(jìn) “ 一委一居（村）一站一辦 ” 建設(shè)和社區(qū) “ 扁平化 ” 管理，有效預(yù)防和妥善化解因征地 拆遷、歷史遺留問題等產(chǎn)生的矛盾糾紛，確保不發(fā)生有影響的群體性、越級訪等事件，爭創(chuàng)省社會治安綜合治理先進(jìn)縣和 第 19 頁 共 22 頁 法治建設(shè)先進(jìn)縣。 （四）全面提升工作質(zhì)量 打好 “ 十二五 ” 開局之戰(zhàn)，提升工作質(zhì)量是關(guān)鍵，干部執(zhí)行能力是保障。全縣廣大黨員干部要大力增強(qiáng)求真務(wù)實、狠抓落實的本領(lǐng)，在重抓執(zhí)行、爭創(chuàng)佳績中推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。 必須保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。近年來，我縣發(fā)展步伐明顯加快，但在綜合實力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會事業(yè)等方面，與先進(jìn)地區(qū)相比仍存在很大差距。因此，面對幸福高淳建設(shè)的新任 務(wù)、人民群眾對美好生活的新期盼，我們不能急功近利、急于求成，但也不能安之若素、得過且過，必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，明確我們這一代要為高淳干什么，要為將來留什么；面對兄弟城市間你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們不能盲目攀比、簡單復(fù)制，但也不能視而不見、無動于衷，必須增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，以只爭朝夕、不甘示弱的勇氣和志氣，竭盡全力實現(xiàn)又好又快的發(fā)展；面對發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾和制約因素，我們不能心浮氣躁、怨天尤人，但也不能心若止水、四平八穩(wěn)，致使問題更為嚴(yán)重，發(fā)展更為被動，局面更為不利；面對雙學(xué)典型在高淳的榮譽(yù)，我們不能自我否定、不以為然，但也不能自以為是、好大喜功，必須以更加昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和真抓實干的工作干勁，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力在新起點上實現(xiàn)新跨越。 必須找準(zhǔn)爭先進(jìn)位的趕超方向。在與先進(jìn)地區(qū)的比較借 第 20 頁 共 22 頁 鑒中，增強(qiáng)憂患意識，激發(fā)趕超動力，有利于我們爭先進(jìn)位、創(chuàng)新不止。省委、市委明確把太倉作為高淳的學(xué)習(xí)標(biāo)桿，我們要全方位、寬領(lǐng)域?qū)W習(xí)太倉等先進(jìn)城市，既比指標(biāo)，更比作風(fēng)，增強(qiáng)攻堅克難的勇氣；既比速度，更比質(zhì)量，堅定科學(xué)發(fā)展的理念；既比產(chǎn)業(yè)，更比生態(tài)，追求差別發(fā)展的路徑；既比現(xiàn)狀，更比后勁 ，樹立后來居上的雄心。通過對比，既力戒自我滿足、固步自封、不思進(jìn)取，更看到自身優(yōu)勢、獨(dú)特資源、發(fā)展后勁，進(jìn)而明確奮斗目標(biāo)、完善工作措施，真正做到以堅定的發(fā)展信念抓落實，以優(yōu)良的工作作風(fēng)抓落實，以高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)抓落實，以創(chuàng)新的發(fā)展思維抓落實，把全縣的工作質(zhì)量提升到一個更高層面。 必須釋放攻堅克難的最大能量。首先，攻堅克難務(wù)必建立在科學(xué)決策、民主決策之上。以召 XX 縣區(qū)第十一次黨代會為新起點，提高新一屆縣委班子在決策上總攬全局、統(tǒng)領(lǐng)各方的領(lǐng)導(dǎo)水平，調(diào)動好縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與決策的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 同時，注重聽證專家、問計于民，對事關(guān)全局的重點工作和重要決策，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見建議，使各項決策更加科學(xué)合理，為攻堅克難提供強(qiáng)有力支持。其次，攻堅克難務(wù)必貫穿于要素瓶頸破解之中。加快推進(jìn)新一輪萬頃良田建設(shè)工程，加大農(nóng)保區(qū)土地整理力度，最大限度用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，形成即拆即墾即報即驗即用的良性循環(huán)，提高土地復(fù)墾使用效率，確保今年復(fù)墾供地 2024 畝，努力實現(xiàn) 第 21 頁 共 22 頁 用地零違章。 建好水利、老街、游子山及椏溪、陽江等新的投融資平臺，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)抵（質(zhì)）押方式創(chuàng)新，提 高土地、房產(chǎn)、設(shè)備等抵（質(zhì)）押率和信用貸款比例，緩解政、企 “ 融資難 ” 。第三，攻堅克難務(wù)必建立在高位高效的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)之下。繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)項目分工負(fù)責(zé)制，形 XX 縣區(qū)四套班子團(tuán)結(jié)共進(jìn)、合力推進(jìn)重點項目的局面。對科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、北部商務(wù)區(qū)、椏溪國際慢城等事關(guān)全局的重大項目成立工作指揮部，并將指揮部作為獨(dú)立實體，賦予其人員支配權(quán)、財物處臵權(quán)、資金運(yùn)作權(quán)等，與區(qū)鎮(zhèn)、直屬部門同樣管理、同等考核。同時，注重在招商引資、項目建設(shè)、征地遷移、信訪維穩(wěn) “ 四個一線 ” ， “ 點對點 ” 推進(jìn)現(xiàn)場會辦， “ 面對面 ” 協(xié)調(diào)任務(wù)落實，確保情況掌握在一 線、問題解決在一線、成效取得在一線。第四，攻堅克難務(wù)必嚴(yán)守在黨紀(jì)國法之內(nèi)。攻堅克難需要大膽創(chuàng)新，需要超越常規(guī)，但其一切活動都必須以遵守法律法規(guī)為底線。要堅持經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與廉政建設(shè) “ 兩手抓兩手硬 ” ，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快完善《懲防體系》建設(shè)，進(jìn)一步完善工程建設(shè)招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度，督促廣大黨員干部在推進(jìn)項目建設(shè)、興辦惠民實事中嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定，自覺踐行為民務(wù)實清廉的要求，以能干事干成事不出事的過硬作風(fēng)取信于民。 同志們，高淳發(fā)展正處在一個跨越騰飛的緊要關(guān)口。 讓我們 第 22 頁 共 22 頁 在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，以大力開展 “ 雙學(xué)雙爭 ” 主題 實踐活動為新動力，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新進(jìn)取，全力推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，全面超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)高淳科學(xué)發(fā)展的新局面。 21