【正文】 要積極發(fā)展海外就業(yè)，新增境外勞務輸出 1 萬人以上，實現(xiàn)勞務收入3 億美元以上，提高工資性收入的比重。要規(guī)范房屋出租市場， 第 14 頁 共 17 頁 增加居住在縣城、鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民的物業(yè)收入，積極探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式，積極發(fā)展農(nóng)村股份合作，變農(nóng)民為 “ 股民 ” ， 不斷增加財產(chǎn)性收入。要不折不扣地落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實增加轉(zhuǎn)移性收入。 二要深入推進脫貧奔小康工程。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個中心任務，建立精準扶貧的工作機制，分類指導，把工作做細，實現(xiàn)精準識別 “ 扶真貧 ” 、精準幫扶 “ 真扶貧 ” 。要完善扶貧開發(fā)責任落實機制，按照工作到村、幫扶到戶、責任到人、措施到位的要求，繼續(xù)開展結(jié)對幫扶，幫扶責任人要及時提供幫扶資金、落實幫扶項目，確保幫扶對象、幫扶責任人和幫扶項目 “ 三落實 ” 。根據(jù)省市相關(guān)要求，今年縣級后方單位要加大結(jié)對幫扶力度，按照下達的目標任 務及時將幫扶資金撥付到位。要擴大扶貧小額貸款發(fā)放范圍，幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收項目，發(fā)放扶貧小額貸款 億元。年內(nèi) 4 萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧， 30 個經(jīng)濟薄弱村達到新 “ 八有 ” 目標。其中，**庫區(qū) 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡低收入人口實現(xiàn)全部脫貧，經(jīng)濟薄弱村全部達到新 “ 八有 ” 目標。要加快推進石梁河庫區(qū)連片開發(fā)，加大向上爭取力度，用足用好各項幫扶政策，爭取將石梁河庫區(qū)列入省級扶貧開發(fā)改革試驗區(qū)。今年重點推進青石公路改造、黃顧公路改造、引淮入石泵站更新改造等三項關(guān)鍵工程；加快落實和推進規(guī)劃排定的基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 民生實事和生態(tài)環(huán)保 第 15 頁 共 17 頁 等四大類 100 個項目，做到早計劃、早落實、早見效。 三要提升農(nóng)村公共服務水平。扎實推進基本公共服務均等化，讓農(nóng)民真正享受到經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的紅利。要建立縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源與農(nóng)村薄弱地區(qū)結(jié)對機制，激勵校長、教師在縣域內(nèi)定期交流輪崗，提高農(nóng)村辦學水平。要加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生機構(gòu)標準化建設和全科醫(yī)生培養(yǎng)，年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)婦幼保健計劃生育服務站全覆蓋。要扎實推進農(nóng)民大病保險，提高大病保障水平，努力緩解患重病農(nóng)民看病貴、看病難的問題。要穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)飲水安全工程，籌建日供水規(guī)模 20 萬噸的 城北水廠，解決 萬人的飲水安全問題。 三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，形成推動 “ 三農(nóng) ” 工作的新動力 面對新形勢、新要求，必須進一步提高組織領(lǐng)導水平和工作推進能力，為開創(chuàng)我縣 “ 三農(nóng) ” 工作新局面提供強有力保障。 （一）切實加強組織領(lǐng)導。 “ 三農(nóng) ” 問題是全縣工作的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要切實擔負起領(lǐng)導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的責任，主要領(lǐng)導要親自抓 “ 三農(nóng) ” 工作，領(lǐng)導力量要加強、措施要過硬、工作要上臺階。縣委農(nóng)工辦要加強綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)口部門要積極配合，形成抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的合力。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，增強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部做好 “ 三農(nóng) ” 工作的責任感，查擺損害農(nóng)民利益的各種問題，梳理解決農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活困難，進一步強化為農(nóng)服務觀念，密切與農(nóng)民群眾的 第 16 頁 共 17 頁 關(guān)系。 （二）加大政策支持力度。不斷加大財政對 “ 三農(nóng) ” 的投入力度，今年縣級財政繼續(xù)安排 1000 萬元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）對 “ 三農(nóng) ” 的投入也要做到保持穩(wěn)定，實現(xiàn)穩(wěn)中有升。要強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，全面落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等各項農(nóng)業(yè)補貼政策，保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。要積極整合涉農(nóng)資金，加 快項目實施、預算執(zhí)行和投資監(jiān)管，提高資金使用效益。要積極向上爭取試點，將高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目的財政投資，以股份形式量化給合作社、集體經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場等，更好發(fā)揮財政資金效益。要推進部門職能向農(nóng)村延伸、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、公共服務向農(nóng)村覆蓋、政策扶持向農(nóng)村傾斜，形成社會各界更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。 （三）嚴格督查考核。要按照市下達的目標任務 XX 縣區(qū)委1 號文件的工作要求，將任務進行細化分解，每項工作都要明確責任主體、明確完成時限、明確質(zhì)量標準，確保責任全覆蓋、管理無空白，時 間到位、任務完成。要加大 “ 三農(nóng) ” 工作督查考核力度，完善考核措施，確保考核的科學性、可操作性。要堅持獎優(yōu)罰劣，依照考核結(jié)果嚴格落實獎懲，充分調(diào)動各級工作的積極性和主動性，確保圓滿完成全縣 “ 三農(nóng) ” 工作各項目標任務。 同志們，做好今年 “ 三農(nóng) ” 工作，任務艱巨、責任重大。我 第 17 頁 共 17 頁 們一定要堅定信心、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情、更加有力的措施、更加務實的作風，奮力開創(chuàng)全縣 “ 三農(nóng) ” 工作新局面。