7以求真務實的精神認真理解貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例-資料下載頁
2025-09-12 14:37本頁面
【正文】 化解各種 “ 監(jiān)督 ” 。無論是輿論監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，都很難對“ 一把手 ” 產(chǎn)生實際效果，特別是目前的監(jiān)督體制到了省部級就更難奏效。如果沒有切實的制度來約束 “ 一把手 ” 的話，誰又有能力在 “ 一把手 ” 的領(lǐng)導之下去監(jiān)督 “ 一把手 ” 的生活與社交呢。事實再度說明，要想監(jiān)督 “ 一把手 ” ，必須進行制度創(chuàng)新?！稐l例》出臺，將使得對 “ 一把手 ” 的監(jiān)督有章可循。 如何加強黨內(nèi)有效監(jiān)督特別是加強對 “ 一把手 ” 的監(jiān)督呢?！?條例》作了明確規(guī)定：其一，凡屬重要干部的推薦、任免和獎勵，都要按照集體領(lǐng)導原則，由黨的委員會集體討論作出決定。眾所周知，在黨內(nèi)用人問題上，絕大多數(shù)領(lǐng)導干部能夠按照《黨 第 8 頁 共 9 頁 政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，正確行使用人職權(quán)。但也的確有少數(shù)干部任人唯親，受賄賣官，嚴重損害了黨的形象?！稐l例》出臺，為預防和治理用人上的不正之風提供了又一重要法規(guī)依據(jù)。其二，提出建立報告制度?！稐l例》規(guī)定 “ 一把手 ” 分別在屆中和換屆前一年，在規(guī)定范圍述職述廉一次，各級干部要如實向黨報告?zhèn)€人重大事項。此項制度在某種程度上限制了 “ 一把手 ” 犯罪。其 三，提出建立追究責任制度。 “ 一把手 ” 或少數(shù)人決定的問題，除遇緊急情況外，應當追究決定者責任；給工作造成損失的，應當追究責任；對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的，追究有關(guān)負責人的責任。追究制度是預防犯罪的重要手段之一。其四，建立巡視制度。該項制度也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的一個有效方式，也是解決 “ 看得見的管不著，管得著的看不見 ” 這一現(xiàn)象的有效方法。這種制度借鑒了古代的一些做法，可以解決 “ 同體監(jiān)督 ” 的一些弊端。當同級紀委不能監(jiān)督同級黨委的時候，就要通過沒有領(lǐng)導關(guān)系和利益關(guān)系的 “ 異體 ” 來進行監(jiān)督 。巡視制度就是這樣一個 “ 異體 ” 。當然，巡視制度有不小的作用，但相對而言，成本過大。最有效的方法還是通過紀律來監(jiān)督，通過媒體監(jiān)督，防患于未然。 《條例》的出臺，看起來是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的普通一步，實質(zhì)上是發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴格黨的紀律、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的一大步。相信在這一有效的監(jiān)督機制下，我們黨一定能 第 9 頁 共 9 頁 更加求真務實，進一步提高拒腐防變和抵御風險的能力，提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平。
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