7以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的基層組織建設(shè)-資料下載頁
2025-09-12 14:34本頁面
【正文】 、教育培訓設(shè)施方面，打破區(qū)域界線，突出區(qū)位特點，集中力量，分片建設(shè)。如，在各鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)等地集中建設(shè)兩新組織黨員活動陣地，從而實現(xiàn)互建共用，經(jīng)驗、信息互學共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源整體效益。 （三）促進和諧，在建立健全長效機制上下功夫，積極推進黨內(nèi)民主制度建設(shè)。十七大強調(diào)要推進黨內(nèi)民主建設(shè)，以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。古人云：欲求木之長者，必固其本；欲求流之遠者，必浚其源。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn) 定性、全局性和長期性。因此，尊重黨員主體地位，構(gòu)建廣大黨員參與黨內(nèi)生活規(guī)范的、穩(wěn)定的、長期發(fā)揮作用 第 12 頁 共 14 頁 的機制，是推進黨內(nèi)民主制度建設(shè)的根本。一是貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，積極探索樹立黨員主體地位的途徑和辦法。要進一步完善黨員的權(quán)利和權(quán)利保障制度，給黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見的安全感。認真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，糾正長期以來黨內(nèi)生活重義務、輕權(quán)利的傾向，切實落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進一步完善黨員參與黨內(nèi)生活的各項制度，為黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見搭建平臺。當前，要切實建立健全充分反映 黨員意愿的黨內(nèi)民主監(jiān)督制度和程序，從制度上保障黨員充分行使民主監(jiān)督的權(quán)利，保障黨員切實享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利。進一步拓寬和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督的渠道，逐步推行黨務公開制度，提高黨內(nèi)事務的公開透明度；建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，擴大基層黨員的知情權(quán)，從制度上為發(fā)展黨內(nèi)監(jiān)督提供有力的保障。二是進一步健全黨代表任期制，積極推行黨代會年會制。十七大報告指出：完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。自今年以來， 區(qū)黨代表任期制已初顯成效，黨代表的決策參謀、民主監(jiān)督和橋梁紐帶作用得到較好發(fā)揮。《黨代表年會和區(qū)委全體會議會議規(guī)則（試行）》經(jīng)常委會研究并提交區(qū)委全委會討論通過。因此，我們要進一步鞏固和發(fā)展這一重大成果，建立黨代表的提案制度，加強代表同黨員的聯(lián)系，保證黨 第 13 頁 共 14 頁 代表在會前認真聽取和征求本單位或本地區(qū)廣大黨員的意見，并客觀地、負責任地將這些意見集中、整理后帶到黨代表年會上去。建立代表提議的處理和回復機制，進一步探索建立黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。從而在體制上理順黨的代表大會、全委會和常委會的關(guān)系，形 成一個責權(quán)明確、相互配合、有效制約的運行機制。三是進一步完善民主生活會和評議黨員制度，使黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見經(jīng)常化和形成習慣。黨員的權(quán)利保障制度的完善有一個過程，黨員大會怎么開涉及到黨的整個組織制度和領(lǐng)導制度，這些都不可能在短時間內(nèi)解決，當前我們可以做的就是嚴肅認真地把民主生活會和評議黨員制度完善和落實好。在民主生活會上進行黨性分析和民主評議，按照黨章的要求，通過明確議題，認真落實程序，寫書面材料，形成會議紀要，會上主要領(lǐng)導帶頭深刻剖析自己，班子全體成員暢所欲言，會后落實整改措施，切實防止民主生活會 走樣和變味。要明確開展批評與自我批評的目的，通過黨員的自我解剖和自我評估，切實發(fā)現(xiàn)和解決黨員隊伍和黨員、干部自身存在的突出問題，真正達到保持先進性的目的。嚴于自我解剖是共產(chǎn)黨員先進性的重要體現(xiàn)，一個以全心全意為人民服務為宗旨的黨不能害怕自我批評，更不能害怕別人批評。要使廣大黨員在黨內(nèi)生活中發(fā)揮作用，就必須下決心完善民主生活會和評議黨員制度，讓廣大黨員嚴肅認真地就黨員特別是黨的領(lǐng)導干部在理想信念、宗旨觀念、組織 第 14 頁 共 14 頁 紀律、思想、工作、生活作風等方面的表現(xiàn)，進行評議。組織上和領(lǐng)導干部要認真地聽取這些評議，并做好記錄上 報，定時地給予黨員反饋整改意見。當這些評議活動經(jīng)?；瘯r，黨內(nèi)民主也就逐漸形成習慣了。
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