6縣自主創(chuàng)新能力調研報告-資料下載頁
2025-09-12 13:35本頁面
【正文】 增長方式的轉變。 （三）實施人才戰(zhàn)略，加強科技人才隊伍建設。自主創(chuàng)新，關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)揮人才在自主創(chuàng)新體系中的關鍵作用。一方面要用好現(xiàn)有科技人才， 第 7 頁 共 8 頁 按照專業(yè)屬性和職稱高低，實行定崗、定責、定權益 “ 三定 ” 制度，提供必要的科研經(jīng)費和良好的環(huán)境，使每名科技人員都有自己的科技目標、任務和職責，并把職稱晉升與工作實績結合起來；要進一步完善對科技人員的激勵機制，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來，制定 “ 知識資本 ” 參與分配的政策，鼓勵科技人才持續(xù)創(chuàng)新。另一方面要堅持培養(yǎng)和引進并舉，加大人才引進力度。 堅持 “ 不求所有、但求所用 ” 的原則，采取靈活多樣的政策，鼓勵和吸引國內外優(yōu)秀人才以各種方式來我縣創(chuàng)業(yè)。通過網(wǎng)上招聘、公開競聘等形式，引進優(yōu)秀經(jīng)營管理人才；敢于花大本錢引進急需的管理、技術人才，做好 “ 借腦生財 ” 的文章。要健全完善科學的人才評價、職稱評聘和選拔使用的獎勵辦法，激勵科技人才脫穎而出，形成人盡其才、才盡其用的創(chuàng)業(yè)和人才匯集機制，發(fā)揮人才在自主創(chuàng)新中的主力軍作用。 （四）加大科技投入力度，為自主創(chuàng)新提供資金保障。要從我縣實際出發(fā)，按照市場經(jīng)濟的運作方式，盡快建立起以政府投入為引導、企業(yè)投入為主 體、社會投入為輔助的新型科技融資體系。一方面，政府要進一步加大財政對科技經(jīng)費的投入，切實落實省、市科技工作會議精神，確保全社會的科技投入占 gdp 的2%以上。同時，建立健全縣科技風險投資機制，充分利用政府各類科技基金及重點支持項目的撥款、貸款貼息、補助等，發(fā)揮政府科技投入的 “ 種子金 ” 作用和放大器作用，引導和吸收民間資 第 8 頁 共 8 頁 本、社會資本投入自主創(chuàng)新工作。另一方面，要發(fā)揮企業(yè)主體作用，制定落實各項優(yōu)惠政策，引導企業(yè)加大投入，瞄準國家、省、市科技發(fā)展的方向，選準優(yōu)勢項目，爭取列入國家、省市科技項目計劃，爭得國家產(chǎn)業(yè)政策性 扶持，努力使全縣經(jīng)濟走上依靠自主創(chuàng)新求發(fā)展、以發(fā)展促創(chuàng)新的健康軌道。
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