【正文】 ，明確時限要求，落實責任人員，堅決以實事求是的態(tài)度全面落實整改工作，堅持跟蹤督查到位，真正做到在揭 露矛盾、解決問題中求發(fā)展。對一些目前客觀條件不具備，暫時無法解決的問題，要本著以人為本的精神做好解釋工作；要認真分析產生問題的根源，有針對性地建立和完善規(guī)章制度，形成按制度辦事，靠制度管人的長效機制。 （二）落實服務舉措，注重 “ 三個提高 ” 。全所工作人員在效能建設整改工作中必須緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的 “ 結構合理、配置科學、程序嚴謹、制約有效 ” 的要求，結合實際，善于 第 19 頁 共 22 頁 從當前工作中找準切入點，認真落實各項質監(jiān)服務新舉措，服務巉口經濟社會發(fā)展，不斷提高區(qū)委、區(qū)政府對工商部門的關注度；以企業(yè)的需求作為工作出 發(fā)點，營造良好的工作環(huán)境，不斷提高社會的綜合滿意度；以服務群眾，切實為群眾排憂解難為立足點，不斷提高群眾對機關的信任度，把我局建成真正的服務型機關。 （三）實施 “ 陽光政務 ” ，提高規(guī)范化水平。全所干部職工必須充分認識效能整改工作的重要性與必要性，不斷提高依法行政和管理的能力。全面實行行政權力網上公開透明運行和實時監(jiān)察制度，實現(xiàn)行政權力運行數據化、流程標準化、辦公網絡化、信息公開化。進一步推進依法行政工作，確保權力在陽光下運行，不斷提高服務效能，做到權責清晰、行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、制約有效、監(jiān) 督有力。 （四）強化督查，務求實效。全所在效能建設整改工作中必須建立嚴格的督查工作機制，促進機關效能建設各項整改任務落實到位。所效能建設工作領導小組將對全所作風及效能建設整改工作進行督導檢查，組織明查暗訪。對整改工作走過場、征求意見不誠懇、落實措施不到位的單位，要對主要負責人進行嚴肅的批評教育。 （五）明確重點，有針對性地把整改措施落實到位。 ，宣傳貫徹法律法規(guī)和技術標準。一是拓寬宣傳渠道，及時采用多形式、全方位地開展國家最新出臺的法律 第 20 頁 共 22 頁 法規(guī)的宣傳工作。如結合貫徹 落實《個體工商戶登記管理辦法》，宣傳講解法律法規(guī)及相關規(guī)定，全面地增強個體戶的法制意識。二是加強企業(yè)工商信息網絡建設。通過提供政策咨詢、上門指導、免費培訓等形式，定期向企業(yè)發(fā)布國家關于中小企業(yè)政策等方面的信息，推進馳著名商標戰(zhàn)略，幫助企業(yè)促發(fā)展。三是積極開展企業(yè)培訓工作。以國家工商管理法律法規(guī)為主要內容，對企業(yè)負責人、中層管理人員進行分層分期培訓，如加強對中小企業(yè)相關人員注冊年檢方面的培訓工作，進一步強化企業(yè)效能意識。 ，做好服務工作。一是深入企業(yè)開展調研。各職能部門定期或不定期深 入企業(yè)調研，及時獲取各類信息，使工商管理部門及時了解企業(yè)需求，以便有針對性地解決企業(yè)面臨的相關問題。如當前在食品安全監(jiān)管方面，加大在流通方面的監(jiān)管力度，確保企業(yè)合法經營，保護消費者權益。二是加強公共服務平臺建設。重點在企業(yè)年檢注冊、企業(yè)商標戰(zhàn)略等領域與企業(yè)加強合作，建立信息通報、應急處理等機制，著力為各類企業(yè)和相關產業(yè)發(fā)展提供 優(yōu)質服務和理論支撐。三是政策引導，繼續(xù)施行 “ 五支持一發(fā)展 ” ，即：支持小額貸款、冠用省名、規(guī)模發(fā)展、改制重組、連鎖經營，發(fā)展新興業(yè)態(tài)。在辦理新型業(yè)態(tài)的工商登記工作中，除經營范 圍涉及專項審批外，利用互聯(lián)網經營商品或提供服務，無須經過審批，直接辦理工商登記；對從事個體網絡經營活動的 第 21 頁 共 22 頁 網絡市場經營者，無固定經營場所的，其長期居住地可以作為經營場所予以登記。四是強化服務，繼續(xù)施行改進年檢管理、實施“ 休眠 ” 政策、建立梯次幫扶等 9 項措施。允許經營中遇到困難的企業(yè)階段性保留經營資格；年檢時，工商部門對 “ 休眠 ” 企業(yè)一般不作實質性審查；實施貨幣出資 “ 零繳付 ” 、經營場地 “ 零成本 ” 、服務創(chuàng)業(yè) “ 零收費 ” 三項政策和 “ 首次不罰 ” 制度，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。五是落實幫扶制度，繼續(xù)施行零收費、試營業(yè)、免費公告 等制度。對殘疾人、退役士兵、畢業(yè) 2 年以內的普通高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)一律免收登記類、證照類等有關行政事業(yè)性收費；對以上人員從事個體經營免費核發(fā)有效期為 12 個月、標注有 “ 臨時 ” 字樣的營業(yè)執(zhí)照。 ，指導企業(yè)促進發(fā)展。一是商標戰(zhàn)略帶動發(fā)展。在結合產業(yè)結構調整的基礎上，加強中國馳名商標、國家地理標志保護產品的培育、申評和保護，重點發(fā)展一批技術含量高、市場潛力大的名牌產品和企業(yè)，以品牌共享為基礎，大力培育產業(yè)品牌，逐步實現(xiàn)由 “ 粗放型經濟 ” 向 “ 集約型經濟 ” 和 “ 品牌經濟 ” 轉變，增強蘇州經濟的整體素質和綜 合競爭力。二是以標準化戰(zhàn)略加快發(fā)展。大力實施標準化戰(zhàn)略。三是以節(jié)能減排促進發(fā)展。深入企業(yè)開展節(jié)能降耗服務，為高耗能企業(yè)節(jié)能降耗提供管理和信貸支持，挖 掘節(jié)能潛力，降低能源成本，提高企業(yè)效益。 第 22 頁 共 22 頁 ，提高工作效率。一是不斷完善一次性告知制、首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、問責制和過錯責任追究制，全面推行 ab 崗工作制和限時辦結制等制度，并完善相關配套措施，不斷強化服務職能。二是實行關口前移，提高辦事效率。在企業(yè)籌建期間，主動與企業(yè)聯(lián)系，為企業(yè)免費提供相關的法律法規(guī)咨詢，主動告 知相關企業(yè)辦理相關前置。三是簡化流程，提高服務效能。進一步削減審批（許可）事項，堅決清理阻礙企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)章和文件，在各類行政審批（許可）、核準和備案的辦理中，堅持誠信服務，減少環(huán)節(jié)和簡化流程，縮短辦事時間，積極推行網上審批（許可）、并聯(lián)審批（許可）和聯(lián)審會辦等工作方式，建立重大項目審批（許可）服務 “ 綠色通道 ” ，切實提高機關行政效 .將以效能風暴行動為契機，認真虛心接受市場主體和服務對象的監(jiān)督，努力打造 “ 陽光工商 ” 、 “ 廉潔工商 ” 和 “ 文明工商 ” ，為轉型跨越、為民富民，建設幸福美好新甘肅共同努力奮斗。 巉口工商所二Ｏ一二年七月十四日