對xx縣城中村改造的實踐與思考-資料下載頁
2025-09-11 01:55本頁面
【正文】 體資產(chǎn)和村民拆遷安置利益，解決好村民轉(zhuǎn)變?yōu)?第 8 頁 共 9 頁 城市居民后的生活、就業(yè)、教育、社會保險等方面的實際問題，使村民成為城中村改造的積極參與者和直接受益者，真正把好事辦好，把實事辦實。 五是堅持以點帶面、有序推進。城中村改造涉及規(guī)劃、拆遷、建設、安置等各個環(huán)節(jié)，以及土地征用、資金籌措、人員出路、管理機制等各方面問題，必須統(tǒng)一運作、有序推進，做到成熟一個，推進一個。要堅持在總結中提高，在總結中完善，要以點帶面、分步推進。要把城中村改 造作為一個整體統(tǒng)一運作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等方面要通盤規(guī)劃、循序漸進。要成立城中村改造領導機構和辦事機構，統(tǒng)一行使管理職能，要組建城中村改造投資公司，確保開發(fā)主體合法。要高標準規(guī)劃設計，高質(zhì)量建設，使改造后的城中村建設質(zhì)量與群眾的期望相一致，與城市功能定位相統(tǒng)一，與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局相適應，與提高新市民生活品質(zhì)相融合；要堅持把政府主導與市場運作相結合，積極探索自我建造式、自行開發(fā)式、委托（融資）代建式、拍賣回購式等多種建設模式，努力探尋和走出一條符合我縣實際的城中村改造與開發(fā)的新路 子。 六是堅持政策公平、操作公正。制定一套符合實際、群眾實惠、公平合理的政策和規(guī)定，是城中村改造工作成敗的關鍵環(huán)節(jié)。要圍繞群眾住房安置面積、拆遷補償和安置房價格等問題，出臺《城中村改造集體土地房屋補償安置實施辦法》、《拆遷房屋評估 第 9 頁 共 9 頁 標準》、《改造住宅安置標準》等多項政策，對房產(chǎn)確權、拆遷補償、搬家補助、安置標準、臨時建筑的處理等實際問題作出具體、明確的規(guī)定。這些政策意見、規(guī)定和辦法，要遵循法律法規(guī)、政策規(guī)定，尊重群眾意愿、符合上情下情，為絕大多數(shù)群眾所接受。要始終把公平公正貫穿于政策制定、舊房拆遷、 新房安置和工程建設等全過程，努力提高工作透明度，擴大群眾知情權，基本形成權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平的工作機制。無論是政策制定還是執(zhí)行，都要堅持讓群眾充分參與，講究政策的全面性、平衡性，堅持執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴肅性；無論是在拆遷階段的房屋丈量、價格評估、確認產(chǎn)權、騰房簽約，還是新房選擇安置，都要公開公示，接受群眾投訴和監(jiān)督；無論是建設工程的招投標，還是工程的質(zhì)量管理和竣工驗收，都要堅持照章辦事、公開透明。只有這樣，才能贏得群眾的信任，得到群眾的擁護，才能保證城中村改造工作的平穩(wěn)有序、循序漸進，取得實效 。
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