【正文】 足行業(yè)管理要求和企業(yè)實(shí)際需要；要以人人都是安全員作為安全體系建設(shè)的核心內(nèi)容，以安全第一為目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度指揮，強(qiáng)化現(xiàn)場跟班，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，強(qiáng)化車間工段班 第 23 頁 共 28 頁 組一把手隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化壓力容器和管道設(shè)備檢測 保養(yǎng)檢修制度的制定和落實(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)品運(yùn)輸安全措施等七個(gè)方面的工作；所有非煤工業(yè)企業(yè)都要以事故為零為考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)出現(xiàn)傷亡事故、發(fā)生爆炸或者泄漏事故，撤銷工廠一把手職務(wù)；出現(xiàn)二人事故或者發(fā)生重大爆炸和泄漏事故，撤銷本集團(tuán)一把手職務(wù)為處理高限的安全問責(zé)制度。 要牢固樹立大安全觀念，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學(xué)校和居民區(qū)等單位的安全管理，一是建立健全以集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制體系；二是按照國家頒布的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，健全安全管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)；三是建立以兼職為主的監(jiān)督管 理體制，保證檢查監(jiān)督工作責(zé)任的落實(shí)；四是比照非煤、非礦企業(yè)建立嚴(yán)格的事故問責(zé)制度；五是主動(dòng)融入當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援體系，確保事故救援保障有效。 深入推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支精神狀態(tài)良好，安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)烈，工作作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。 加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是教育各級(jí)干部牢固樹立以現(xiàn)場為中心、以人的思想和行為為管理重點(diǎn)的指導(dǎo)思想并 第 24 頁 共 28 頁 形成工作制度；各級(jí)黨委都要建立干部下現(xiàn)場勞動(dòng)、調(diào)研、落實(shí)手指口述培訓(xùn)和進(jìn)行設(shè)施設(shè)備、人的操作行為、勞動(dòng)紀(jì)律檢查的工作標(biāo)準(zhǔn)，建立干部現(xiàn)場寫實(shí)記錄制度，干部下現(xiàn)場工作質(zhì)量評(píng)價(jià)制 度；生產(chǎn)企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人每周要全面分析一次干部下現(xiàn)場的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速解決問題；分子公司黨委每個(gè)季度要對(duì)干部下現(xiàn)場的業(yè)績進(jìn)行一次考核排隊(duì)，對(duì)前 10 名干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng)，對(duì)后 5 名干部進(jìn)行組織處理，免去職務(wù)做一般人員，三年內(nèi)不再考慮安排。 加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，要緊緊盯住各級(jí)一把手的精神狀態(tài)、工作態(tài)度、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)際工作表現(xiàn)和廉潔從業(yè)方面的反應(yīng)。集團(tuán)正職要盯住副職，副職要盯住分管單位黨政一把手；分子公司正職要盯住同級(jí)副職，副職要盯住分管單位黨政一把手，以此類推，每個(gè)季度要對(duì)管理對(duì)象的工作情況進(jìn)行一 次私訪，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施，需要采取組織措施的，要立即向自己的上級(jí)寫出書面報(bào)告，提請(qǐng)組織部門進(jìn)行全面考察和本單位職工干部評(píng)議，并根據(jù)考察評(píng)議結(jié)果請(qǐng)求同級(jí)黨委研究處理。 第 25 頁 共 28 頁 加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，要高度重視股份制企業(yè)特別是高危企業(yè)干部行為的規(guī)范和監(jiān)督，深刻汲取翼城森杰煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子 “ 一窩爛 ” 的教訓(xùn)和升華前負(fù)責(zé)人大肆貪污受賄的教訓(xùn)，由集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)，擬定股份制企業(yè)和下設(shè)股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，并堅(jiān)持半年進(jìn)行一次檢查評(píng)議。 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府 1 號(hào)文件和 “15” 安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神以及本次會(huì)議精神，嚴(yán)密部署好今年 安全工作。 省政府今年的 1 號(hào)文件和 1 月 5 日安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)今年全省安全工作提出了新的要求，進(jìn)行了總體部署。本次安全會(huì)議正式下發(fā)的 1 號(hào)文件和作出的各項(xiàng)部署，集中反映了省委省政府的具體要求和集團(tuán)公司董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層的集體意志，各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)分子公司都要按照牢固樹立安全第一思想，把安全生產(chǎn)作為第一要?jiǎng)?wù)；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí)；以裝備、培訓(xùn)、管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任；加強(qiáng)隊(duì)組班組建設(shè)，強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)和基層工作；嚴(yán)肅對(duì)待事故，嚴(yán)肅事故問責(zé)；廣泛 發(fā)動(dòng)群眾，開展群防群治等七條基本要求，全面分析總結(jié)去年的 第 26 頁 共 28 頁 安全工作和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)今年的安全工作進(jìn)行具體部署并認(rèn)真落實(shí)；各個(gè)業(yè)務(wù)技術(shù)部門要根據(jù)今年會(huì)議確定的原則和具體要求，全面分析去年工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)保安工作進(jìn)行具體部署并認(rèn)真落實(shí)。今天會(huì)議以后，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入現(xiàn)場，指導(dǎo)幫助各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位的安全管理工作，認(rèn)真抓好省政府和集團(tuán)公司 1 號(hào)文件，省安委擴(kuò)大會(huì)議和本次會(huì)議部署的落實(shí)工作。 嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)督察，努力做好今年春季的安全工作。 目前正值年初歲尾的 關(guān)鍵時(shí)期，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)先后來到，省和國家 “ 兩會(huì) ” 陸續(xù)舉行，各種社會(huì)事務(wù)進(jìn)入高潮；從氣候來看，冬春之交，地面和地下溫度變化比較大，由此引起的安全問題也比較多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)單位都要集中精力，排除干擾，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)組織，集中力量做好五個(gè)方面的工作： 一是嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)組織。集團(tuán)、專業(yè)公司、區(qū)域公司和化工集團(tuán)以及各個(gè)煤礦、工廠和生產(chǎn)服務(wù)單位，都要按照一周檢查一次的要求，向基層煤礦的區(qū)隊(duì)和車間派出督察組， 第 27 頁 共 28 頁 查處 “ 三違 ” ，查找隱患，追究責(zé)任，從嚴(yán)處理，確保各個(gè)煤礦和工廠保持嚴(yán)肅緊張的生產(chǎn)和工 作秩序。 二是集中力量，加強(qiáng)宣傳教育，大造安全輿論。宣傳部、新聞信息中心、工會(huì)、青年團(tuán) 、居民區(qū)要把各種宣傳陣地和工具充分動(dòng)員起來，要組織十個(gè)宣講組到煤礦、化工企業(yè)、礦建建筑工地宣講事故案例，宣講集團(tuán)公司安全會(huì)議要求，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。 三是精心組織，嚴(yán)格要求。集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)牽頭，認(rèn)真搞好春節(jié)、元宵、 “ 兩會(huì) ” 期間的生產(chǎn)值班、跟班、督察、慰問、文藝演出和井口街頭節(jié)目的組織工作。 四是各個(gè)分子公司要抓緊貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神， 15 日之前，分子公司層面的年度安全會(huì)議要全部結(jié)束，會(huì)議出臺(tái)的文件和規(guī)定全部上報(bào)集 團(tuán)公司安監(jiān)局備案。 五是太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司已經(jīng)正式托管，化工局要履行產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭職責(zé)和主管職責(zé)，加緊進(jìn)行家底調(diào)查和安全運(yùn)行狀況調(diào)研，派出工作組進(jìn)行督察，切實(shí)加強(qiáng)安全督察和調(diào)度指揮協(xié)調(diào)。太化領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)一致，集中力量，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)組織，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和 “ 兩 第 28 頁 共 28 頁 節(jié) ” 、 “ 兩會(huì) ” 期間的穩(wěn)定工作。集團(tuán)各個(gè)部門要根據(jù)太化和化工局的請(qǐng)求，給予必要的指導(dǎo)和幫助，為安全穩(wěn)定運(yùn)行提供支持。