發(fā)揮司法所在綜治維穩(wěn)工作中的基礎(chǔ)作用的思考與實踐-資料下載頁
2025-09-11 01:11本頁面
【正文】 維 穩(wěn)中心建設(shè)為契機，有效依托 “ 中心 ”平臺，進一步端正業(yè)務指導思想，以打造政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的基層司法行政干部隊伍為目標，不斷提升隊伍綜合素質(zhì)，加強規(guī)范化建設(shè)，強 11 化措施，規(guī)范管理，特別要在職能發(fā)揮、工作規(guī)范、硬件基礎(chǔ)上常抓不懈，加強與當?shù)攸h政、街道溝通協(xié)調(diào)，加強基層司法所軟硬件建設(shè)，努力發(fā)揮司法所維護社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)作用。 二是依托 “ 中心 ” 平臺，創(chuàng)新工作方式，扎實推進社會管理創(chuàng)新。司法所在綜治信訪維穩(wěn)中心工作中要按照社會矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、社會管理聯(lián)抓、便民 實事聯(lián)辦的總體要求，有效整合社會管理資源，實現(xiàn)集約利用和規(guī)范運轉(zhuǎn)。通過中心統(tǒng)一受理、逐件分解和限時辦結(jié)等工作要求規(guī)定，對受理的案件根據(jù)糾紛種類、性質(zhì)分解到具體職能部門并限期落實調(diào)處。通過強化服務管理、創(chuàng)新工作模式，把社會管理創(chuàng)新各項要求落實到綜合治理實踐工作中去，有效維護基層社會的和諧穩(wěn)定。 三是依托 “ 中心 ” 平臺，積極參與社會治安重點地區(qū)大排查，著力化解各類矛盾糾紛。各司法所要按照中央、市、區(qū)綜治委的安排部署，積極參加社會治安重點地區(qū)大排查。要深入城鄉(xiāng)基層， 第 15 頁 共 17 頁 對容易發(fā)生治安問題的城鄉(xiāng)結(jié)合部、 “ 城中村 ” 、治安復雜的社區(qū)、街巷以及高發(fā)案地區(qū)等，認真組織開展矛盾糾紛大排查。對一般矛盾糾紛，要及時就地調(diào)解；對重大疑難復雜矛盾糾紛，要組織力量集中化解；對影響地區(qū)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的難點、熱點問題，以及有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件，通過單一的調(diào)解手段難以得到有效控制和化解的疑難矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，及時向黨委政府和有關(guān)部門報告，引導當事人通過合理合法的渠道加以解決，避免出現(xiàn)嚴重后果。對因拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、道路交通事故民事?lián)p害賠償?shù)纫l(fā)的 12 矛盾糾紛，要積 極開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動，集中力量化解一批矛盾糾紛。要加強與相關(guān)部門的銜接配合，共同做好化解工作。要加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，提高化解矛盾糾紛工作水平。通過大排查，不僅對各種矛盾糾紛底數(shù)清，對刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員、戒毒康復人員情況，服刑在教人員子女情況，以及非正常上訪和各種治安隱患等情況，都要底數(shù)清、情況明，對司法行政機關(guān)管理范圍內(nèi)的要登記造冊，明確整治方案和整治措施。對不屬于管理職責內(nèi)的可能引發(fā)社會治安問題的線索，要及時向黨委政府和有關(guān)部門報告。 第 16 頁 共 17 頁 四是依托 “ 中心 ” 平臺，整合各方資源，積極構(gòu)建基層大調(diào)解工作體系格局。街道綜治信訪維穩(wěn)中心的建立重在整合資源，形成合力，改變了司法所單一工作模式。因此，各司法所要把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)作為新一輪的發(fā)展契機，建立以街道人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，以司法所為主導的化解矛盾糾紛綜合服務窗口，加強與其他各社會管理部門的協(xié)調(diào)合作。在系統(tǒng)內(nèi)，加強人民調(diào)解與法律援助、社區(qū)矯正、安臵幫教工作的銜接配合，通過做好黨政參謀，促進基層政府依法決策、依法行政；通過做好法律宣傳員、人民調(diào)解員，為群眾化解矛盾、解疑釋惑、排憂解難，夯實基層社會 穩(wěn)定的第一防線；通過做好基層群眾的法律服務員，保障經(jīng)濟發(fā)展、維護弱勢群體的合法權(quán)益；通過做好矯正對象和刑釋人員的 “ 輔導員 ” ，減少重新違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。在系統(tǒng)外，依托綜治中心平臺，搞好人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，積極推動人民調(diào)解與法制教育、法律服務、行政處理、勞動仲裁、司法裁判和信訪工作等有機對接。通 13 過委托調(diào)解、設(shè)立窗口等方式，積極參與行政調(diào)解，完善訴調(diào)、檢調(diào)銜接機制，組織律師參與信訪值班和領(lǐng)導下訪，推動各種糾紛解決機制資源共享，功能整合，優(yōu)勢互補，健全 “ 大調(diào)解 ”格局。要按照構(gòu)建基層大調(diào)解工作體系的具體要求，明確責任分工，細化實施標準，夯實基層大調(diào)解工作基礎(chǔ)體系，開拓基層司 第 17 頁 共 17 頁 法行政工作的新局面。 總之，在當前的新形勢下，司法所要認真理解和準確把握在綜治維穩(wěn)工作中的基礎(chǔ)作用，充分利用人民調(diào)解工作職能、現(xiàn)有的工作機制、場所及基礎(chǔ)設(shè)施等，進一步研究如何更好地發(fā)揮基礎(chǔ)作用，不斷拓展司法行政職能優(yōu)勢，加強自身規(guī)范化建設(shè)和各項業(yè)務建設(shè)，發(fā)揮大綜治大調(diào)解的最大效能，履行好維護基層社會穩(wěn)定的重要使命，努力在綜治維穩(wěn)中心工作中大顯身手、大展作為，為全區(qū)乃至全市社會和諧維穩(wěn)、促 進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。 14
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