【正文】 書(shū)記具體負(fù)責(zé)，明確 12 名專(zhuān)職從事減負(fù)惠農(nóng)工作人員，各涉農(nóng)部門(mén)至少明確 1名減負(fù)惠農(nóng)工作人員。二是健全工作機(jī)制。要建立直通車(chē)制。減 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 負(fù)惠農(nóng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，直接向縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)匯報(bào)，直接上縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委會(huì)議研究處理。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡是群眾舉報(bào)的減負(fù)惠農(nóng)問(wèn)題，做到逢舉報(bào)必查，每查必有處理結(jié)果，一經(jīng)查實(shí) ，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)把減負(fù)惠農(nóng)監(jiān)管關(guān)?？h農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組把減負(fù)惠農(nóng)工作納入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，縣減負(fù)辦要加大減負(fù)惠農(nóng)政策的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)補(bǔ)貼問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)掌握減負(fù)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，不定期地開(kāi)展抽查、檢查和對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)案件的督辦，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)搞好整改。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要長(zhǎng)期保持減負(fù)惠農(nóng)工作的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違反減負(fù)惠農(nóng)政策和規(guī)定的，嚴(yán)格按照《關(guān)于減負(fù)惠農(nóng)工作中違規(guī)違紀(jì)行為的處理規(guī)定》進(jìn)行查處。四是規(guī)范規(guī)章制度。按照市委辦、市政府辦《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金備案制度 的通知》精神，農(nóng)經(jīng)減負(fù)部門(mén)要建好惠農(nóng)資金數(shù)據(jù)庫(kù)，惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，把惠農(nóng)政策補(bǔ)貼、補(bǔ)償和補(bǔ)助資金名稱(chēng)、來(lái)源、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金數(shù)量、受益對(duì)象、項(xiàng)目安排等情況及時(shí)報(bào)縣減負(fù)辦備案，及時(shí)更新數(shù)據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)審查匯簽制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)凡有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目或代為收繳的，都必須經(jīng)縣物價(jià)局審批，報(bào)縣減負(fù)辦審查備案后方可實(shí)施。 四、關(guān)于秋冬動(dòng)物防疫工作 （一）居安思安，清醒看待秋防工作存在的問(wèn)題 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 9 月 7 日，我縣召開(kāi)了秋防工作動(dòng)員會(huì)議。 10 月中旬，我們組織人員對(duì)秋防工作進(jìn)行了暗訪(fǎng) ，共抽查了三閣司等 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24 個(gè)村的 240 個(gè)養(yǎng)畜戶(hù)和 240 個(gè)養(yǎng)禽戶(hù)及 17 個(gè)規(guī)模養(yǎng)畜場(chǎng)、 2個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)。根據(jù)抽查統(tǒng)計(jì)：全縣整體免疫進(jìn)度僅 %，其中：牛羊口蹄疫免疫密度 %。豬口蹄疫免疫密度 %。豬藍(lán)耳病免疫密度 %。豬瘟免疫密度 %。禽流感免疫密度%。雞新城疫免疫密度 %。桃洪鎮(zhèn)、三閣司鎮(zhèn)、西洋江鎮(zhèn)對(duì)秋防工作高度重視，駐村干部和動(dòng)物防疫站站長(zhǎng)工作務(wù)實(shí)，安排得當(dāng)，防疫工作進(jìn)度快，免疫密度高。但發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也很多，免疫工作形勢(shì)嚴(yán)峻。 （二）強(qiáng)化措施，打好秋冬 動(dòng)物防疫工作攻堅(jiān)戰(zhàn) 疫病不容情，一旦發(fā)生，其損失和影響不可低估。面對(duì)當(dāng)前動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府 XX 縣區(qū)畜牧水產(chǎn)局要堅(jiān)決消除厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)必克服麻痹、厭煩、松懈思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，服從統(tǒng)一指揮，對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織一場(chǎng)秋冬季動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)把動(dòng)物防疫工作抓緊抓實(shí)抓好。 。會(huì)后，立即集中時(shí)間，集中力量打一場(chǎng)冬季動(dòng)物防疫工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓綜合措施落實(shí)，務(wù)必把應(yīng)免 畜禽在11 月 25 日前全部免疫到位。特別是存在免疫空白村、空白組的 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要迅速制訂整改方案，重新部署，集中力量，突擊一個(gè)月，確保免疫工作全面到位。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必真正重視動(dòng)物防疫工作，切實(shí)對(duì)防疫密度負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化措施抓好經(jīng)常性工作的落實(shí)。在秋冬季動(dòng)物防疫工作攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，駐村干部務(wù)必積極主動(dòng)地安排好動(dòng)物防疫工作，經(jīng)常和防疫員保持聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)的防疫工作情況，做好帶隊(duì)入戶(hù)和協(xié)助做好發(fā)證建檔工作，用鐵的手腕，將免疫工作做實(shí)做好。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站站長(zhǎng)要對(duì)動(dòng)物防 疫質(zhì)量負(fù)總責(zé)，不搞遙控指揮，要深入一線(xiàn)跟蹤監(jiān)控指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)防疫人員的管理。防疫員要嚴(yán)格操作規(guī)程，免疫證、免疫臺(tái)帳規(guī)范填寫(xiě)，堅(jiān)持疫苗帶冰保存，消毒操作，確保免疫質(zhì)量。檢疫員要強(qiáng)化對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)防疫部位的動(dòng)態(tài)全程監(jiān)管，督促其公示動(dòng)物防疫制度和法律責(zé)任，建立規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖檔案，簽訂《動(dòng)物防疫和畜禽產(chǎn)品安全責(zé)任狀》，明確行政和技術(shù)責(zé)任人，全面實(shí)行定期培訓(xùn)制度、動(dòng)物防疫條件審核制度、引種審批制度、強(qiáng)制免疫告知制度、免疫標(biāo)識(shí)制度、報(bào)檢制度、定期消毒制度、投入品備案制度、育肥豬定期尿液抽檢制度、病死畜禽無(wú)害化處理制度。動(dòng) 物防疫站在技術(shù)責(zé)任人每月例行巡查的基礎(chǔ)上每季度對(duì)所有規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行一次全面監(jiān)管，檢查其上述制度的落實(shí)和綜合防控措施的到位情況，對(duì)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督促限期整改，填寫(xiě)書(shū)面監(jiān)督 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 檢查記錄，并做出相應(yīng)的行政處罰。同時(shí)，扎實(shí)做好產(chǎn)地檢疫和市場(chǎng)檢疫、屠宰檢疫，建立好檢疫檔案和監(jiān)督檢查檔案，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。 。在秋冬季動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，我們將組織力量進(jìn)行不定期暗訪(fǎng)，凡發(fā)現(xiàn)有駐村干部不帶隊(duì)入戶(hù)、防疫員不在崗或仍存在免疫空白村、空白組、馬路工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律黃牌警告，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話(huà)，駐村干 部、防疫員、防疫站長(zhǎng)一律作待崗 3 個(gè)月的處理 。對(duì)因此引發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生和流行的，主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職，直接責(zé)任人員追究其法律責(zé)任，絕不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府 XX 縣區(qū)畜牧水產(chǎn)局的主要領(lǐng)導(dǎo)也要深入一線(xiàn)督查，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的管理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要整改到位，及時(shí)消除隱患，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。 同志們，今天的會(huì)議非常重要，大家回去后要迅速傳達(dá)，研究制訂好貫徹落實(shí)這次會(huì)議的具體措施，拿出切實(shí)可行的工作方案，統(tǒng)籌做好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和減負(fù)惠農(nóng)各項(xiàng)工作。