公平與效率：和諧社會(huì)如何尋求平衡-資料下載頁(yè)
2025-09-11 00:30本頁(yè)面
【正文】 主義和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。在處理公平與效率的關(guān)系問 題上，必須切實(shí)注重社會(huì)公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。 再次，在具體操作層面上，要加快經(jīng)濟(jì)體制改革步伐，盡快建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，為正確地解決好公平與效率的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公平與效率的有效平衡提供制度上的保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非注定就是高效率，就連美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱斯和費(fèi)爾在其合著的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書中也認(rèn)為， “ 關(guān)于私有制和競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是有效率的結(jié)論在很大程度上基于一系列非常嚴(yán)格的假設(shè)。 …… 但就效率而言，主流派經(jīng)濟(jì)理論也并沒有得出自由放任的 資本主義是完全成功的結(jié)論。 ” （轉(zhuǎn)引自程恩富在吉林大學(xué)的講演《公平與效率：如何兼得》）同樣，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也并不能一定實(shí)現(xiàn)公平，不要不顧條件地抽象地認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是天然的公平自由派。但公平與效率的實(shí)現(xiàn)又不能離開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善將為公平與效率關(guān)系的處理提供較多的可能性。當(dāng)前尤其要注 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 意資源配置中經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利公平和機(jī)會(huì)公平，只有保證公平地介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其效率才能是真實(shí)的效率，才可能有比較高的效率。 最后，在具體操作上，還要加強(qiáng)和完善政府的宏觀調(diào)控，有效地發(fā)揮社會(huì)主義制度在保障社會(huì)公平的基礎(chǔ) 性作用。目前，要盡快制定和完善有利于社會(huì)公平的經(jīng)濟(jì)政策，創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。制定和出臺(tái)改革政策與措施時(shí)，必須把社會(huì)公平放在重要地位來考慮，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)該政策措施主要給哪些人帶來利益，其政策成本主要有誰(shuí)來承擔(dān)。要在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過改革財(cái)稅制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過大的問題，使全體人民都能最大限度地享受到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。此外，還要加大力氣做好整頓和規(guī)范分配領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)秩 序的工作，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，堅(jiān)決取締非法收入。以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者的比重，提高低收入者收入水平。
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