【正文】 悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的非凡性，因此多經(jīng)企業(yè)的經(jīng)營者即可在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)選派也可向社會(huì)公開招聘。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)打破職工原有的 “ 身份 ” 界限，讓能者進(jìn)入企業(yè)的高薪、高管崗位。鑒于我國現(xiàn)行的勞動(dòng)保險(xiǎn)保護(hù)政策的規(guī)定，除非凡情況外，在多經(jīng)企業(yè)盡量不用和少用離退休人員，以減少或避免多經(jīng)企業(yè)在用人方 面的風(fēng)險(xiǎn) 。五是在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部不同 身份 、不同工種的員工實(shí)行內(nèi)部相對(duì)分離、模擬法人治理，在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行 “ 老人老政策、新人新政策 ” ，盡量不 “ 混崗 ” 的過渡措施，以盡量避免或減少 “ 同工不同酬 ” 問題給企業(yè)帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。隨著改革力度和職工心理承受能力的不斷加強(qiáng)，應(yīng)配合企業(yè)勞動(dòng)用工合同（集體合同和個(gè)人上崗合同）的簽訂，在一定時(shí)期內(nèi)逐步縮小并徹底解決企業(yè)內(nèi)部各類人員因 “ 身份 ” 帶來的 “ 同工不同酬 ” 的歷史問題。在多經(jīng)企業(yè)真正形成企業(yè)依法用工，職工按勞（崗、貢獻(xiàn)）取酬的用人機(jī)制。 合理設(shè)置企業(yè)股 本，讓多經(jīng)企業(yè)與電力職工 “ 連股連心 ” 。實(shí)行 “ 主輔分離 ” 改革以后，國有控股或持股的多經(jīng)企業(yè)將隨著主輔分離、多經(jīng)改制工作的開展而越來越少。從目前情況看 f 電力職工持股多經(jīng)企業(yè)已是當(dāng)前電力多經(jīng)企業(yè)發(fā)展和改制的一個(gè)趨勢(shì)。電力職工直接持股或間接持股的多經(jīng)企業(yè)已占非國有多經(jīng)企業(yè)總數(shù)的 90 以上。從近幾年的實(shí)踐來看，要做到電力職工關(guān) 第 16 頁 共 18 頁 心多經(jīng)企業(yè)發(fā)展并與多經(jīng)企業(yè) 連股連心飛我們應(yīng)注重做好以下工作：一是股本金的募集要體現(xiàn)公開、公平、公正。即領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的持股多少普通職工的持股多少都需進(jìn)行公示。股本的設(shè)置、募股的程序、最后的結(jié)果都 要公開、公平和公正。避免將效益好的公司的股本由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員把握和控制，打著為取工謀利的旗號(hào)為少數(shù)人賺錢。讓大多數(shù)職工相信并真正的感到，為多經(jīng)企業(yè)做好工作就是為全體職工共謀福利。二是股本金設(shè)置的量應(yīng)科學(xué)適當(dāng)。多經(jīng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭是要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。其股本金設(shè)置的數(shù)量過大易使職工的錢承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)量過小不利于企業(yè)的滾動(dòng)發(fā)展和吸引職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的關(guān)注度。因此，以適當(dāng)?shù)墓杀窘鸷洼^小的風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)自身逐步積累和穩(wěn)步擴(kuò)張，是區(qū)縣（局）多經(jīng)企業(yè)起步的初始階段必須把握的重要環(huán)節(jié)。三是注重適當(dāng)培育和提升企業(yè)自身的融資能 力。職工的股本金雖然是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，但從實(shí)際情況看電力職工對(duì)入股企業(yè)的分紅期望值是很高的。股本若是沒有一定數(shù)量和一定比例（一般都希望高于存款利息）的回報(bào)，多經(jīng)企業(yè)和其相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)都很難向職工們辦交代。為此，在融資渠道的選擇上適當(dāng)控制入股數(shù)量， 適當(dāng)增加金融企業(yè)的貸款，能有效地降低多經(jīng)企業(yè)的融資成本。 四、多經(jīng)企業(yè)發(fā)展中值得注重的幾個(gè)問題 電力多經(jīng)企業(yè)的規(guī)范治理，這既是多經(jīng)企業(yè)主管單位的事情，也是多經(jīng)企業(yè)自身能否生存、發(fā)展、做大、做強(qiáng)的重要命題。對(duì) 第 17 頁 共 18 頁 多經(jīng)企業(yè)的規(guī)范治理必然要經(jīng)歷一個(gè)歷史的發(fā)展過程。 在這個(gè)過程中，有的企業(yè)順應(yīng)改革、順應(yīng)市場(chǎng)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，企業(yè)越做越強(qiáng)。也有的電力企業(yè)在這場(chǎng)改革中左躲右閃，抵制、拖延，使得多經(jīng)企業(yè)困難重重，舉步維艱。甚至一些負(fù)責(zé)人因多經(jīng)企業(yè)的治理混亂問題紛紛 落馬 。為使多經(jīng)企業(yè)健康發(fā)展，除做好以上工作外，在 “ 主輔分離 ” 規(guī)范發(fā)展多經(jīng)企業(yè)方面，我們還應(yīng)注重防止和避免出現(xiàn)以下幾方面的傾向。 主業(yè)和多經(jīng)企業(yè)責(zé)、權(quán)、利不分，防控監(jiān)管體系不健全，在相互轉(zhuǎn)移和調(diào)整利益的過程中滋生腐敗溫床。 在規(guī)范扶持多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展中，要依法合規(guī)地維護(hù)大多數(shù)職工的利益。力避 打著職工利益的旗號(hào)將權(quán)利和利益向少數(shù)人集中。 注重在 造血機(jī)能 的扶持上加大力度，提升多經(jīng)企業(yè)的自我融資、走向市場(chǎng)和自我發(fā)展的能力。 加強(qiáng)治理和依法治理相結(jié)合。多經(jīng)企業(yè)是法人公司，不是電力企業(yè)的職能部門。不能以主業(yè)的辦公會(huì)代替多經(jīng)企業(yè)的股東會(huì)和董事會(huì) 。更不能以主業(yè)的廠長負(fù)責(zé)制取代多經(jīng)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。必須實(shí)行 主輔分離 ，依法行政，依法監(jiān)管。 5，建立科學(xué)決策、民主決策、程序決策、風(fēng)險(xiǎn)決策的自我約束機(jī)制，慎重選擇投融資項(xiàng)目，非凡是在主業(yè)與多經(jīng)公司間資金融通、擔(dān)保等方面 要加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，將投資風(fēng) 第 18 頁 共 18 頁 險(xiǎn)降至最低。 靈活調(diào)整多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長避短，有進(jìn)有退。逐步形成企業(yè)核心競(jìng)爭力突出，產(chǎn)業(yè)鏈清楚，企業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)的多經(jīng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)， 電力多經(jīng)企業(yè)是伴隨著我國電力工業(yè)的發(fā)展和成長起來的。它有過十分輝煌的歷史，它也將面臨更加輝煌和更具挑戰(zhàn)性的未來。在多經(jīng)企業(yè)規(guī)范和的發(fā)展的歷程中，出現(xiàn)這樣或那樣的問題不可怕。怕的是在 主輔分離 的改革過程中，面對(duì)困難和問題不敢 “ 亮劍 ” ，不敢以積極的態(tài)度去探索解決困難和問題的途徑和辦法。我們堅(jiān)信，我市區(qū)縣（局）的供電多經(jīng) 企業(yè)，一定能夠在國家 “ 主輔分離 ” 、多經(jīng)改制的改革浪潮中規(guī)范剝離、規(guī)范治理、永立潮頭、做大做強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)電力多經(jīng)企業(yè)的第二次創(chuàng)業(yè)和騰飛。