【正文】 覺(jué)擺正位臵、協(xié)作共事。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強(qiáng)化政策理論、崗 位職責(zé)教育，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。三是提高發(fā)展能力。對(duì)于發(fā)展能力不強(qiáng)的，要采取實(shí)踐鍛煉、考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式開展教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。四是及時(shí)調(diào)整班子。對(duì)不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，要及時(shí)果斷采取組織手段進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)內(nèi)選、下派、外請(qǐng)等途徑，把那些 “ 雙帶 ” 能力強(qiáng)、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選拔到黨組織書記崗位上來(lái)，選配一個(gè)帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富、 第 22 頁(yè) 共 27 頁(yè) 3 帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)正氣的村班子帶頭人。 （ 2）下力解決農(nóng)民增收渠道不寬的問(wèn)題。針對(duì)我村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問(wèn)題，認(rèn)真分析本村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、存在問(wèn)題等情況，謀劃出一個(gè)符合本村實(shí)際的發(fā)展思路，研究制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，推動(dòng)后進(jìn)村組加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法，帶動(dòng)后進(jìn)村組班子克服等、靠、要思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。要幫助和指導(dǎo)后進(jìn)村組充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場(chǎng)需求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃，找到一條符合后進(jìn)村組實(shí)際的發(fā)展路子，形成后進(jìn)村組中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。三是培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，幫助群眾開發(fā)穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道，推動(dòng)群眾盡快脫貧致富。 （ 3）下力解決事務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題。針對(duì)工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問(wèn)題，從健全完善各項(xiàng)制度入手，努力形成一套好機(jī)制。一是抓決策機(jī)制。幫助后進(jìn)村組制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，深入落實(shí)村級(jí)重大事務(wù) “ 四議一審兩公開 ” 、 第 23 頁(yè) 共 27 頁(yè) 村級(jí)干部雙向述職評(píng)議制度 ，認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理試行辦法、村級(jí)集體資產(chǎn)管理試行辦法，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓運(yùn)行機(jī)制。大力推行村級(jí)事務(wù)契約化管理，認(rèn)真執(zhí)行干部日常行為規(guī)范，不斷促進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。 4 三是抓監(jiān)督機(jī)制。深入落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù) “ 村財(cái)鄉(xiāng)管 ” 和財(cái)務(wù)支出書記主任 “ 雙簽 ” 制，注重把村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)村低保、退耕還林補(bǔ)貼、救災(zāi)款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開范圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （ 4）下力解決黨員作用難發(fā)揮的問(wèn)題。針對(duì)黨員帶頭致富、帶 領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，著力培養(yǎng)一支好隊(duì)伍。一是開展活動(dòng)凝聚隊(duì)伍。根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作需要，主動(dòng)征求黨員的意見和建議，協(xié)助后進(jìn)村組黨組織完善工作機(jī)制、規(guī)范組織生活，積極開展豐富多彩的組織活動(dòng)，有效激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。二是充分利用黨員干部培訓(xùn)基地、村級(jí)黨員綜合活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員的 “ 雙帶 ” 本領(lǐng)。三是設(shè)崗定責(zé)鍛煉隊(duì)伍。著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入開展黨員聯(lián)戶和 “ 設(shè)崗定責(zé)、雙向承諾 ” 活動(dòng)，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出 黨員的先鋒骨干和示范帶動(dòng)作用。四是發(fā)展黨員壯大隊(duì)伍。建立全村能人檔案，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，實(shí)施黨員干部 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 帶培制度，每村至少發(fā)展一名能人黨員，切實(shí)把那些 “ 雙帶 ” 能人吸收到黨組織中來(lái)，不斷增強(qiáng)村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。 （ 5）下力解決影響本村發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題。針對(duì)社會(huì)矛盾突出、黨群干群關(guān)系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問(wèn)題，敢于觸及深層次矛盾和遺留問(wèn)題，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，著 5 力解決一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是化解社會(huì)矛盾。對(duì)于社會(huì)矛盾突出的村，注重運(yùn)用教育、 行政、法律等手段，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，贏得群眾的信賴和支持。二是加強(qiáng)治安管理。對(duì)于治安狀況不好的村，選派公安干警到村任職，加大綜合治理力度，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是消除宗派干擾。對(duì)于宗派勢(shì)力影響工作的村，依法進(jìn)行說(shuō)服教育和宣傳引導(dǎo)，多次教育引導(dǎo)無(wú)效的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理；四是增強(qiáng)教化功能。對(duì)于村風(fēng)民風(fēng)不正的村，堅(jiān)決打擊黃賭毒和邪教組織，積極組織各具特色的文明評(píng)比，廣泛開展群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，努力形成和諧融洽的社會(huì)風(fēng)尚。 三、組織機(jī)構(gòu) 成立插花村后進(jìn)村組整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成 員名單如下： 組長(zhǎng)：趙中文村黨總支書記 副組長(zhǎng)：劉占軍村黨總支副書記 李文玉村主任 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 成員：孫國(guó)明村委會(huì)成員 周樹學(xué)村委會(huì)成員 羅楠村婦聯(lián)主任 6 第五篇：后進(jìn)村整頓工作實(shí)施方案牛場(chǎng)鎮(zhèn)后進(jìn)村整頓工作實(shí)施方案 為了深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展，根據(jù)縣委組織部安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)后進(jìn)村工作實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo)，以整 頓村 “ 兩委 ” 班子、解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，努力推進(jìn)全村農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 二、目標(biāo)任務(wù) 配強(qiáng)一個(gè)班子。選好配強(qiáng)村 “ 兩委 ” 班子，打造一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。 培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)。實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨員作用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。 三、方法步驟 第 26 頁(yè) 共 27 頁(yè) 調(diào)查摸底，制定方案。要通過(guò)召開黨員、干 部、群眾會(huì)議，座談?dòng)懻摗⒆咴L調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。 組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對(duì)性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質(zhì)，為該村整頓奠定思想基礎(chǔ)。對(duì)在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，對(duì)所有黨員實(shí)行責(zé)任管理。 清理財(cái)務(wù)，化解矛盾。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，做到用制度管人。與此同時(shí)，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要 制訂整改計(jì)劃，并向群眾公開承諾。 興辦實(shí)事，凝聚人心。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對(duì)該村進(jìn)行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問(wèn)題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事。 四、保證措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立后進(jìn)村整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 明確整頓責(zé)任。工作組要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促后進(jìn)村按整頓工作方案，抓好工作落實(shí)，從根本上解決后進(jìn)村 第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè) 各種問(wèn)題。