【正文】 揮黨支部書記、村兩委干部、廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。力爭使相對后進村班子自身建設得到切實加強，廣大黨員的整體素質(zhì)得到明顯提升，使其工作有明顯起色，生產(chǎn)有較大發(fā)展，農(nóng)民群眾生活水平穩(wěn)步提高。二、幫扶轉(zhuǎn)化對象結(jié)合近兩年綜合考核評價結(jié)果和群眾滿意度測評，根據(jù)村級組織建設總體情況，對各進行打分排名，確定西杜、西沈、趙禹、沈東、韓山等村為本次幫扶轉(zhuǎn)化對象。三、目標任務通過一個階段的集中整頓轉(zhuǎn)化，使相對后進村全部轉(zhuǎn)化升級，基本實現(xiàn)“五個一”目標：配強一個班子。黨組織領導核心作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團結(jié)協(xié)調(diào)、某事干事，引導、服務和帶領群眾增收致富能力強，能夠有力地維護、推動社會和諧穩(wěn)定；重點是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提高。培養(yǎng)一支隊伍。加強黨員教育培訓，提高黨員素質(zhì)，農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的“雙帶”作用明顯發(fā)揮；優(yōu)秀中青年農(nóng)民加入黨組織的渠道暢通，村級后備力量充足。找準一條路。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻計獻策，幫助村級班子理清發(fā)展思路，制定長遠發(fā)展規(guī)劃，找準一條適合農(nóng)村發(fā)展、切合實際的好路子，形成具有特色的主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，村集體經(jīng)濟實力明顯增強，基礎設施建設明顯改善。完善一套制度。指導督促后進村黨組織嚴格執(zhí)行農(nóng)村黨支部工作規(guī)則，推進黨務、村務公開和民主管理，建立并一套行之有效的工作制度，黨組織領導下的村級民主自治機制不斷完善，決策科學、運行規(guī)范、管理民主，形成按章辦事、依法治村長效工作機制，村級工作全面步入科學化、民主化和規(guī)范化的軌道。解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，妥善處理農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中存在的突出問題，農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，群眾最現(xiàn)實、最直接、最關心的利益得到有效實現(xiàn)，工作得到群眾的擁護與支持，業(yè)績得到群眾認可與肯定；社會矛盾排查機制健全完善，農(nóng)村社會存在的各種矛盾糾紛的得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風文明、村容整潔、鄰里和睦、秩序良好、社會穩(wěn)定。四、實施步驟各駐村工作組要積極協(xié)助各村要立足本村實際，對制定詳細的工作計劃，明確思路，創(chuàng)新方法，使工作真正落到實處。整頓轉(zhuǎn)化過程中，要突出抓好以下四個步驟：（一）排查調(diào)研，制定方案。各駐村工作組要對本村進行深入排查調(diào)研，深入到組、戶，采取召開會議、組織座談、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，準確掌握本村的真實情況，形成針對性強、有較高價值的調(diào)研分析報告，準確掌握并系統(tǒng)研究相對后進村存在的突出問題及其主要原因。（二）強化措施，集中整頓轉(zhuǎn)化。工作組入村后，要按照各后進村整頓方案，狠抓整頓措施的落實?？赏ㄟ^召開黨員大會或村民代表大會等形式，廣泛聽取黨員群眾的意見，進一步分析后進村存在的突出問題，找準癥結(jié)所在，明確整頓轉(zhuǎn)化的具體措施、完成時限、成效、責任人，集中時間、統(tǒng)籌力量、因村施策、對癥下藥。切實做到整頓一項、見效一項、鞏固一項，把問題清理到邊，把矛盾化解到底，確保不走過場。具體工作中，要著力解決好以下四個方面的問題：著力解決相對后進村班子戰(zhàn)斗力不強的問題。針對后進村黨組織軟弱渙散、班子領導核心作用不強、黨組織書記能力素質(zhì)偏低等問題。采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，結(jié)合“雙千雙萬”活動，建設一個好班子，選優(yōu)配強黨組織實際。一是促進班子和諧。對于“兩委”關系不協(xié)調(diào)的，要在做好思想政治工作，化解各種矛盾的同時，進一步明晰工作職責，切實強化組織引導和制度規(guī)范，促其自覺擺正位臵、協(xié)作共事。二是增強責任意識。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強化政策理論、崗位職責教育，通過交任務、壓擔子、強教育，增強班子帶領群眾加快發(fā)展的責任感和使命感。三是提高發(fā)展能力。對于發(fā)展能力不強的，要采取實踐鍛煉、考察學習、集中培訓、學歷教育等方式開展教育培訓，著力增強班子帶領群眾增收致富的本領著力解決相對后進村農(nóng)民增收渠道不寬的問題。針對相對后進村發(fā)展思路不清、主導產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟發(fā)展緩慢、服務群眾水平不高等問題，指導和幫助相對后進村認真分析本村自然條件、經(jīng)濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況，謀劃出一個符合本村實際的發(fā)展思路，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，采取強有力的幫扶措施，推動其加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學習、鼓勵黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法，帶動相對后進村級班子克服等、靠、要思想，切實增強發(fā)展意識和開拓創(chuàng)新意識。二是明晰思路促發(fā)展。要幫助和指導后進村充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢，圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局和市場需求，進一步明確發(fā)展方向，詳細制定發(fā)展規(guī)劃，找到一條符合實際的發(fā)展路子，形成中長期發(fā)展規(guī)劃。著力解決相對后進村黨員作用難發(fā)揮的問題。針對相對后進村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，切實加強黨員教育管理，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，著力培養(yǎng)一支好隊伍。一是開展活動凝聚隊伍。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，協(xié)助村黨組織完善工作機制、規(guī)范組織生活，積極開展豐富多彩的組織活動，有效激發(fā)黨員隊伍的生機與活力。二是強化培訓優(yōu)化隊伍。根據(jù)確定的發(fā)展思路，充分利用現(xiàn)代遠程教育等培訓資源，以“黨課學習周”活動為有力抓手，有針對性地對黨員進行教育培訓和重點幫扶，切實增強黨員的“雙帶”本領。三是設崗定責鍛煉隊伍。著眼本村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，繼續(xù)深入開展無職黨員設崗定責活動，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出黨員的先鋒模范和示范帶頭作用。五、保障措施發(fā)揮職能作用，凝聚工作合力。各駐村工作組組長要親自掛帥、親自督查、研究情況、指導工作、解決問題，帶動和指導好后進村整頓轉(zhuǎn)化工作，確保整頓轉(zhuǎn)化工作順利開展。各包村干部要把整頓轉(zhuǎn)化后進村工作與切實為基礎辦實事、解難事結(jié)合起來，并立足實際，進一步加大幫扶力度，做到完不成任務不松勁，達不到目標不脫鉤。加強定點聯(lián)系幫扶，助推工作進程。繼續(xù)實行鎮(zhèn)黨委黨建工作聯(lián)系點和鎮(zhèn)黨委領導工作聯(lián)系點工作制度，明確由一位鎮(zhèn)領導定點聯(lián)系一個相對后進村，力爭將聯(lián)系點建成示范點，以點帶面推動整體工作；充分發(fā)揮紀檢、政法、公安、民政、農(nóng)業(yè)、信訪、扶貧等單位的職能作用，按照黨群部門包“窮”村的原則確定幫扶村，專門安排定點幫扶相對后進村，推動后進村盡快轉(zhuǎn)化升級。理清工作思路，形成長效機制。建立后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作動態(tài)管理機制，對已經(jīng)整頓轉(zhuǎn)化的后進村實行跟蹤管理，有效防止反彈現(xiàn)象發(fā)生；認真梳理下一階段的工作重點，明確整頓措施，有步驟、分階段逐步加以解決，直至徹底改變后進村面貌；要總結(jié)、推廣整頓工作中的好做法、好經(jīng)驗，使此項工作實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，切實形成相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作長效機制，鞏固和擴大后進村整頓轉(zhuǎn)化工作成果，不斷提高全鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作水平。