xx省林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃-資料下載頁(yè)
2025-09-10 21:40本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)省林業(yè)主管部門認(rèn)定后，森林經(jīng)營(yíng)單位或縣（市、區(qū)）既定的人工用材林年采伐限額有結(jié)余的，可以結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。人工商品林年采伐限額不足的，可以使用天然林或公益林的年森林采伐限額；森林透光撫育限額不足的，可以使用主伐、更新、改造及其他類型采伐限額；改造限額不足的，可以使用主伐、更新或其他類型采伐限額。對(duì)造林大戶、私有林場(chǎng)的林木采伐，可以實(shí)行森林采伐限額單列。人工營(yíng)造的珍貴樹(shù)種商品林，按照一般人工用材林或經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行采伐管理。 （五）進(jìn)一步規(guī)范木材加 工及流通行業(yè)管理 進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范木材運(yùn)輸辦證審批手續(xù)，取消木制成品憑證運(yùn)輸規(guī)定。對(duì)省內(nèi)依靠省外（包括外國(guó)進(jìn)口）資源進(jìn)行木材經(jīng) 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 營(yíng)、加工的企業(yè)，只要木材來(lái)源及運(yùn)輸程序合法，在木材運(yùn)輸中省內(nèi)各木材檢查站將予以放行。建立和完善木材經(jīng)營(yíng)加工許可證制度。建立林產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)資源消耗高、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的加工企業(yè)依法予以取締。 （六）加大財(cái)政投入，繼續(xù)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 認(rèn)真落實(shí)省政府支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展財(cái)政政策，繼續(xù)支持林地經(jīng)濟(jì)、林產(chǎn)品加工業(yè)和名牌林產(chǎn)品發(fā)展，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè) 規(guī)模，健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。 （七）建立和完善扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系建立健全林權(quán)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。在條件適宜地區(qū)，建立林權(quán)及林地使用權(quán)交易市場(chǎng)。在不改變林地集體所有 — 10— 性質(zhì)和用途、不損害農(nóng)民林地承包權(quán)益的前提下，林農(nóng)可依法自愿有償流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，可以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓，可以互換、入股、抵押，可以作為出資、合作條件。積極培育和支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社等林業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的財(cái)政扶持政策。積 極鼓勵(lì)和扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等各類林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范各類林業(yè)中介組織健康發(fā)展。 支持和鼓勵(lì)各地建立和完善各級(jí)林產(chǎn)品交易市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范林產(chǎn)品交易市場(chǎng)。在沈陽(yáng)、大連、撫順、本溪、鞍山、丹東、 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 遼陽(yáng)、鐵嶺、朝陽(yáng)分別建設(shè)家具、地板、木材及等木制品、種苗花卉、優(yōu)質(zhì)果品、榛子、杏棗、毛皮動(dòng)物制品等區(qū)域性交易市場(chǎng)，促進(jìn)全省林產(chǎn)品流通體系的建立與發(fā)展。 （八）進(jìn)一步加大招商引資力度 充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，采取積極的政策措施，不斷加大招商引資力度，堅(jiān)持以彰武、臺(tái)安等林產(chǎn)品加工園 區(qū)招商工作為重點(diǎn)，努力抓好全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商和推介工作。同時(shí)，不斷加強(qiáng)林業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)和消化吸收工作。鼓勵(lì)和支持引有條件的企業(yè) “ 走出去 ” ，積極開(kāi)展境內(nèi)外林業(yè)合作，努力拓展我省林業(yè)企業(yè)發(fā)展的國(guó)際空間。 （九）加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建立 加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技支撐和自主創(chuàng)新，增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)的專項(xiàng)投入。大力推廣名優(yōu)新品種、實(shí)用技術(shù)和科技成果，積極鼓勵(lì)和支持林業(yè)科研院所與基地或企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。建立和完善以林業(yè)企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)我省林業(yè) 產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。 — 11— （十）進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)林業(yè)部門產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)是資源約束型產(chǎn)業(yè)，要切實(shí)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)和調(diào)控，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各市縣要設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)，配備精干人員，創(chuàng)造必要的工作條件。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理職能，切實(shí)履行 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) “ 調(diào)控、監(jiān)督、引導(dǎo)、服務(wù) ” 職責(zé)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制訂、科學(xué)指導(dǎo)和全面服務(wù)。同時(shí)要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)管理的培訓(xùn)力度，提高產(chǎn)業(yè)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、科學(xué)性和靈活性。 — 12—
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