8自治縣金融生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃[推薦5篇]-資料下載頁
2024-09-19 21:14本頁面
【正文】 全面振興帶來更多難以預測的困難和嚴峻挑戰(zhàn)。 經(jīng)濟運行環(huán)境方面。由于金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊，作為德陽現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重裝機械制造出口型企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)合同退單，開工不足，經(jīng)濟效益下滑；紡織服裝、化工、房地產(chǎn)、旅游等行業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)繼續(xù)惡化；來料加工型、生產(chǎn)力低下、 “ 兩高一資 ” 等中小企業(yè)經(jīng)營步履維艱而導致的停產(chǎn)關門，工人失業(yè)狀況進一步顯現(xiàn)；外出務工農(nóng)民 “ 返鄉(xiāng)潮 ” 而導致的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)壓力；災區(qū)農(nóng)房重建建材供應緊張和價格上漲因素而導致的安居工程進展遲緩、興業(yè)難局 面等等，致使經(jīng)濟增速放緩形勢更加嚴峻。 金融運行環(huán)境方面。一是 “” 特大地震本已給德陽銀行業(yè)金融機構(gòu)造成了 50 多億元的貸款損失，隨著金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊，目前銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款迅速增加并呈攀升之勢；二是國家出臺的對地震重災區(qū)的貸款 “ 四不 ” 政策，正面宣傳不夠，導致金融信用環(huán)境惡化，廢債傾向逐漸蔓延；三是極重災區(qū)金融生態(tài)主體尤其是綿竹、什邡農(nóng)村信用社遭受重創(chuàng)，元氣恢復異常艱難，加上各級政府承諾的歷史遺留問題沒有得到如期妥善解決，不良資產(chǎn)占比高企，經(jīng)營狀況惡化，潛在的流動性支 第 15 頁 共 17 頁 付風險正在逐步 累積；四是災區(qū)農(nóng)房重建金融支持尚需加大力度；五是 “ 三有一無 ” 中小企業(yè)融資難矛盾仍然十分突出，擔保補償機制的建立仍然滯后；六是保險行業(yè)機構(gòu)過度發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部不規(guī)范競爭和潛在道德風險正逐步積累；七是國家為應對金融危機而出臺的 4 萬億拉動內(nèi)需政策和央行取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制，一方面將 “ 信貸 ” 從銀行逼出，導致國有大型商業(yè)銀行對重點骨干企業(yè)和大項目的信貸資源爭奪更加激烈，對中小企業(yè)仍然是 “ 嫌貧 ” 以待；另一方面中小銀行業(yè)金融機構(gòu)雖有強烈的信貸沖動，但因存貸比偏高，頭寸偏緊，且流動性支付風險已開始暴露，災區(qū)金融安全與穩(wěn) 定的維護任務將變得更加繁重。 四、 2024 年工作思路 2024 年是震后德陽金融生態(tài)環(huán)境建設工作關鍵之年，指導思想是：深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照 “ 推進科學發(fā)展構(gòu)建和諧德陽 ” 和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的總體取向，把災后恢復重建與轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設相結(jié)合，通過加快災后恢復重建為金融生態(tài)環(huán)境建設奠定扎實的物質(zhì)基礎，通過切實改善金融生態(tài)環(huán)境為災后德陽經(jīng)濟社會全面恢復振興，實現(xiàn) “ 三年全面恢復、五年提升跨越、八年全面小康 ” 提供更為寬松和諧的投融資環(huán)境。為此，應明確 以下工作重點： （一）全力做好金融支持災后恢復重建工作 第 16 頁 共 17 頁 ，提高并完善金融服務功能。 、銀監(jiān)會以及省政府關于災后恢復重建的國發(fā) [2024]21 號、銀發(fā) [2024]225 號和 304 號、川辦發(fā) [2024]49 號文件精神，繼續(xù)加大信貸投入，全力支持災后重建。 ① 各項貸款余額比上年凈增 200 億元，其中中小企業(yè)貸款增長不低于全部貸款增長水平； ② 不良貸款率低于上年水平；③ 加強流動性監(jiān)測，確保不發(fā)生銀行流動性支付風險。 ，增強防震減災能力。 ①全市保費收入比上年增長 10%以上； ② 農(nóng)房保險覆蓋面明顯提高；③ 積極開展 “ 三農(nóng) ” 保險，增長比例不低于保費收入增長； ④ 加強保險行業(yè)風險監(jiān)測，嚴防惡意競爭和道德風險。 ，支持未上市企業(yè)拓寬融資渠道，擴大企業(yè)直接融資比重；加快培養(yǎng)有條件上市的企業(yè)進入資本市場上市融資；確保本市證券交易市場健康穩(wěn)定。 ，完善農(nóng)村金融服務體系。 ，總結(jié)推廣會員制擔保機構(gòu)發(fā)展經(jīng)驗，完善擔保風險防控機制。 （二）全力推進并深化金融生態(tài)環(huán)境建設工作 進一步完善金融生態(tài)環(huán)境建設運行機制，加強政府主導， 第 17 頁 共 17 頁 有條件的縣（市、區(qū)）要相機組建政府金融工作辦公室，并將金融生態(tài)環(huán)境建設納入其職責； 進一步創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴大到全市城鄉(xiāng)； 配合災區(qū)農(nóng)房重建，重點抓好農(nóng)村社會信用工程建設，推廣 XX 縣區(qū)經(jīng)驗，在全市范圍開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、信用農(nóng)戶創(chuàng)建活動； 加強銀、政、企信息交 流溝通，完善聯(lián)系會議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)濟金融的行政服務平臺，全方位推進災后恢復重建； 加強金融生態(tài)司法環(huán)境建設，嚴厲打擊各種非法金融活動和惡意逃廢金融債務行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定； 進一步規(guī)范中介服務市場秩序，明確監(jiān)管職責，提高中介服務的市場公信力； 加強企業(yè)（個人）信用信息基礎數(shù)據(jù)庫建設，擴大信用征信平臺的社會共享面，切實為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實用的征信服務。
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