8自治縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃[推薦5篇]-資料下載頁
2025-09-10 21:14本頁面
【正文】 全面振興帶來更多難以預(yù)測的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境方面。由于金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，作為德陽現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重裝機(jī)械制造出口型企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)合同退單，開工不足，經(jīng)濟(jì)效益下滑；紡織服裝、化工、房地產(chǎn)、旅游等行業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)繼續(xù)惡化；來料加工型、生產(chǎn)力低下、 “ 兩高一資 ” 等中小企業(yè)經(jīng)營步履維艱而導(dǎo)致的停產(chǎn)關(guān)門，工人失業(yè)狀況進(jìn)一步顯現(xiàn)；外出務(wù)工農(nóng)民 “ 返鄉(xiāng)潮 ” 而導(dǎo)致的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)壓力；災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建建材供應(yīng)緊張和價(jià)格上漲因素而導(dǎo)致的安居工程進(jìn)展遲緩、興業(yè)難局 面等等，致使經(jīng)濟(jì)增速放緩形勢更加嚴(yán)峻。 金融運(yùn)行環(huán)境方面。一是 “” 特大地震本已給德陽銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)造成了 50 多億元的貸款損失，隨著金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款迅速增加并呈攀升之勢；二是國家出臺的對地震重災(zāi)區(qū)的貸款 “ 四不 ” 政策，正面宣傳不夠，導(dǎo)致金融信用環(huán)境惡化，廢債傾向逐漸蔓延；三是極重災(zāi)區(qū)金融生態(tài)主體尤其是綿竹、什邡農(nóng)村信用社遭受重創(chuàng)，元?dú)饣謴?fù)異常艱難，加上各級政府承諾的歷史遺留問題沒有得到如期妥善解決，不良資產(chǎn)占比高企，經(jīng)營狀況惡化，潛在的流動(dòng)性支 第 15 頁 共 17 頁 付風(fēng)險(xiǎn)正在逐步 累積；四是災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建金融支持尚需加大力度；五是 “ 三有一無 ” 中小企業(yè)融資難矛盾仍然十分突出，擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制的建立仍然滯后；六是保險(xiǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)過度發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部不規(guī)范競爭和潛在道德風(fēng)險(xiǎn)正逐步積累；七是國家為應(yīng)對金融危機(jī)而出臺的 4 萬億拉動(dòng)內(nèi)需政策和央行取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制，一方面將 “ 信貸 ” 從銀行逼出，導(dǎo)致國有大型商業(yè)銀行對重點(diǎn)骨干企業(yè)和大項(xiàng)目的信貸資源爭奪更加激烈，對中小企業(yè)仍然是 “ 嫌貧 ” 以待；另一方面中小銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)雖有強(qiáng)烈的信貸沖動(dòng)，但因存貸比偏高，頭寸偏緊，且流動(dòng)性支付風(fēng)險(xiǎn)已開始暴露，災(zāi)區(qū)金融安全與穩(wěn) 定的維護(hù)任務(wù)將變得更加繁重。 四、 2024 年工作思路 2024 年是震后德陽金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作關(guān)鍵之年，指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照 “ 推進(jìn)科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧德陽 ” 和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體取向，把災(zāi)后恢復(fù)重建與轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，通過加快災(zāi)后恢復(fù)重建為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過切實(shí)改善金融生態(tài)環(huán)境為災(zāi)后德陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)振興，實(shí)現(xiàn) “ 三年全面恢復(fù)、五年提升跨越、八年全面小康 ” 提供更為寬松和諧的投融資環(huán)境。為此，應(yīng)明確 以下工作重點(diǎn)： （一）全力做好金融支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作 第 16 頁 共 17 頁 ，提高并完善金融服務(wù)功能。 、銀監(jiān)會(huì)以及省政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的國發(fā) [2024]21 號、銀發(fā) [2024]225 號和 304 號、川辦發(fā) [2024]49 號文件精神，繼續(xù)加大信貸投入，全力支持災(zāi)后重建。 ① 各項(xiàng)貸款余額比上年凈增 200 億元，其中中小企業(yè)貸款增長不低于全部貸款增長水平； ② 不良貸款率低于上年水平；③ 加強(qiáng)流動(dòng)性監(jiān)測，確保不發(fā)生銀行流動(dòng)性支付風(fēng)險(xiǎn)。 ，增強(qiáng)防震減災(zāi)能力。 ①全市保費(fèi)收入比上年增長 10%以上； ② 農(nóng)房保險(xiǎn)覆蓋面明顯提高；③ 積極開展 “ 三農(nóng) ” 保險(xiǎn)，增長比例不低于保費(fèi)收入增長； ④ 加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，嚴(yán)防惡意競爭和道德風(fēng)險(xiǎn)。 ，支持未上市企業(yè)拓寬融資渠道，擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重；加快培養(yǎng)有條件上市的企業(yè)進(jìn)入資本市場上市融資；確保本市證券交易市場健康穩(wěn)定。 ，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。 ，總結(jié)推廣會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。 （二）全力推進(jìn)并深化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作 進(jìn)一步完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)政府主導(dǎo)， 第 17 頁 共 17 頁 有條件的縣（市、區(qū)）要相機(jī)組建政府金融工作辦公室，并將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入其職責(zé)； 進(jìn)一步創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)； 配合災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建，重點(diǎn)抓好農(nóng)村社會(huì)信用工程建設(shè)，推廣 XX 縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、信用農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)； 加強(qiáng)銀、政、企信息交 流溝通，完善聯(lián)系會(huì)議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)金融的行政服務(wù)平臺，全方位推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建； 加強(qiáng)金融生態(tài)司法環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動(dòng)和惡意逃廢金融債務(wù)行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定； 進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場秩序，明確監(jiān)管職責(zé)，提高中介服務(wù)的市場公信力； 加強(qiáng)企業(yè)（個(gè)人）信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，擴(kuò)大信用征信平臺的社會(huì)共享面，切實(shí)為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實(shí)用的征信服務(wù)。
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