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7行政審批服務中心年度工作總結(jié)-資料下載頁

2024-09-19 20:21本頁面
  

【正文】 ,確保國家、省、市下放的事項 ? 放得下、接得住、用得好 ? 。力爭通過努力,建立與縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)相適應的 ? 一站式 ? 行政審批服務平臺。 (三)完善企業(yè)投資項目審批,實 施企業(yè)項目零審批制度。為認真貫徹黨的十八大和十三屆三中全會精神,按照 xx 縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)先行先試的要求,根據(jù)全省深化行政審批制度改革現(xiàn)場推進會和《 XX 省深化行政審批制度改革實施方案》(浙政發(fā)〔 2024〕 19 號)精神,目前我縣已經(jīng)制定《 xx 縣關(guān)于開展企業(yè)投資項目零審批改革試點工作的若干意見》、《 xx 縣企業(yè)投資項目零審批實施辦法》,圍繞 ? 項目設(shè)立零審批、建設(shè)許可零障礙、竣工驗收零時差、指導服務零門距離、政府監(jiān)管零容忍 ?五個方面進行探索和改革,以 ? 寬進嚴管 ? 為核心,進一步精簡原有行政審批事項,簡化辦事程序, 減少辦事環(huán)節(jié),創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,建立規(guī)范高效的行政審批運行機制和科學合理的管理監(jiān)督機制。一是探索實施產(chǎn)業(yè)引導 ? 雙清單 ? 管理,研究制定企業(yè)投資項目產(chǎn)業(yè)準入的 ? 正向清單 ? 和 ? 負面清單 ? ;二是實行項目設(shè)立備案制,我縣核準權(quán)限內(nèi)的項目,只要不涉及公共資源開 第 14 頁 共 16 頁 發(fā)利用的,一律取消核準制,改為備案制、承諾制,所有引進企業(yè)不需要審批,不需要環(huán)評、能評,但要事先承諾,必須符合嘉善制定的標準;三是實行項目設(shè)立條件承諾制。同時優(yōu)化項目 .流程管理,建立高效便捷的 ? 并聯(lián) ? 辦理流程。 (四)推行商事登記制度改革。按照 ? 寬進嚴管 ? 的原則,推行商事登記制度改革,放寬市場準入機制,降低企業(yè)登記注冊門檻。一是實行 ? 先照后證 ? 登記制度,將商事主體登記注冊與許可經(jīng)營項目審批分離;二是實行注冊資本認繳制度,除了法律法規(guī)規(guī)定特定行業(yè)商事主體設(shè)定最低注冊資本外,其他商事主體登記一律不再設(shè)立最低注冊資金限額;三是放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,對無法提供有效房產(chǎn)證明文件的房屋,申請人可憑鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、開發(fā)區(qū)管委會、居(村)委會等機構(gòu)出具場所使用證明直接辦理工商登記,實行 ? 一照多址 ? 、 ? 一址多照 ? ,方便企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記;四是將企業(yè)年 檢制度改為年度報告制度。 (五)開展行政審批中介服務改革。建立面向公眾的中介服務信息平臺,公開中介機構(gòu)基本信息及信用等級;開放中介服務市場,引入市場機制,打破一些中介機構(gòu)獨家經(jīng)營、壟斷經(jīng)營現(xiàn)象,建立公平公正的中介市場;實行中介機構(gòu)登記備案制、服務承諾制、信用評價等制度,對列入信用評級 ? 黑名單 ? 的中介機構(gòu)、實行清退淘汰機機制。在投資項目審批領(lǐng)域中探索建立 ? 形 第 15 頁 共 16 頁 式審查制 ? ,即:審批部門在進行行政許可審批時,向申報企業(yè)企業(yè)告知所申報項目需要達到的要求及需要提供的中介咨詢服務報告,申報企業(yè)作出提交符合審批要 求合法的中介報告承諾后,審批部門對其許可事項實行先批后審,審批部門作出批復后,在規(guī)定辦理期限內(nèi)對申報企業(yè)按承諾要求提供的中介服務咨詢報告進行審查確認。對節(jié)能評審、環(huán)評、方案論證、施工圖審查、驗收等一些技術(shù)性審查工作,推行技術(shù)審查市場化,由項目單位委托具有相應技術(shù)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審查,相應的審批部門實行程序性的行政審批,不再負責技術(shù)性審查。 (六)著力完善建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收和代辦服務制度。以? 受理一個窗口、審核一次告知、驗收一人領(lǐng)銜、服務一步到位 ?的要求規(guī)范建設(shè)項目竣工驗收行政行為,抓好服務項目 、人員隊伍、服務職能和中介機構(gòu)的管理,以投資業(yè)主的需求為出發(fā)點,不斷完善運行機制和操作辦法,切實發(fā)揮驗收、代辦作用。 (七)繼續(xù)加強三級便民服務體系建設(shè)。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))三級聯(lián)動行政服務體系建設(shè),把法律法規(guī)規(guī)定由縣政府及其部門實施的行政審批事項,按 ? 能放則放 ?的原則,下放給全縣所有鎮(zhèn)(街道)行使,充分發(fā)揮就近管理、便民服務的優(yōu)勢。重點指導姚莊鎮(zhèn)省級小城市試點鎮(zhèn)行政服務中心管理,加強西塘鎮(zhèn)市級小城市試點鎮(zhèn)行政服務中心建設(shè)。 (八)切實抓好干部隊伍建設(shè)。經(jīng)常開展警示教育 ,建立健 第 16 頁 共 16 頁 全懲防體系;健全行政審批的責任制度,完善審批事項動態(tài)管理制度,強化審批全過程的監(jiān)控,建立完善意見反饋和行風監(jiān)督制度,傾聽群眾意見。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為重點,深化中心的機關(guān)文化建設(shè),通過開展豐富多彩的文化體育活動和 ? 服務民生滿意窗口 ?等服務品牌創(chuàng)建,進一步增強凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
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