【正文】 組長： ***副組長： ***組員： *** *** *** *** *** 三、目標任務通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范煤礦較大事故，杜絕和遏制重特大事故。 四、工作內容 （一）建立體系 我礦建立 安全風險預警防控管理體系，以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控為核心，以不安全行為管控為重點，對煤礦危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估，對危險源產(chǎn)生的風險進行預警并采取措施加以控制。 第 24 頁 共 29 頁 （二）風險預警 煤礦企業(yè)在生產(chǎn)建設活動中，對照《煤礦危險源排查治理工作手冊》，按照 “ 人、機、環(huán)、管 ” 四種風險管理，對危險源和安全隱患進行辨識、風險評估。經(jīng)煤礦領導負責人明確后，交責任人進行風險預警。 （三）風險防控 我礦在生產(chǎn)建設活動中，根據(jù)風險評估確定的在人員、技術、環(huán)境、管理方 面存在可能導致事故的危險源，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》國家安全生產(chǎn)行業(yè)標準等法律、法規(guī)、制度，按照 “ 消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示 ” 的原則，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，制定安全技術措施、應急預案或其它計劃等對危險源進行防控。在進行重大以上風險任務時，應編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。 （四）員工不安全行為管理 員工準入管理。建立并保持員工準入管理標準。明確崗位設置要求和崗位需求計劃，明確員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等準入條件。 員工不安全行為分類。在危險源辨識的基 礎上，總結分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。 制定員工崗位規(guī)范。碗底煤礦制定員工崗位規(guī)范，并符合以下要求： 第 25 頁 共 29 頁 （ 1）明確各崗位工作任務； （ 2）規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具； （ 3）明確各崗位安全管理職責； （ 4）明確各崗位安全行為標準； 員工不安全行為控制措施。制定員工不安全行為控制措施，確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行。 員工教育培訓。 （ 1）明確員工培訓與績效考核的職能部門及人員，并有績效考核制 度； （ 2）每年對全員進行 1 次以上危險源辨識、風險評估為主的體系培訓。年末進行 1 次風險管理培訓需求調查并形成調查報告和對上年度培訓計劃的可行性和培訓效果進行評估并形成年度培訓績效評估報告，根據(jù)報告編制下年度培訓計劃； （ 1）明確員工分層和分類培訓內容與周期；（ 2）對員工不安全行為進行針對性的喬正培訓； （ 3）建立員工培訓信息檔案； （ 4）每次培訓結束，形成單項培訓績效評估報告； （ 5）對參加培訓的員工應進行考核或考試，并有完整的培訓臺帳； （ 6）采 用新技術、新工藝、新設備前對員工進行培訓并有記錄。 第 26 頁 共 29 頁 （ 7）每月停產(chǎn) 12 天對員工進行 “ 三個一 ” 活動（一次安全警示教育、一次安全形勢分析、一次技術專題培訓）。 員工行為監(jiān)督。建立完善員工行為監(jiān)督制度，及時對員工不安全行為進行監(jiān)督和控制，并制定改進計劃。 員工檔案。建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，并確保所有在崗員工的檔案齊全。對檔案內容進行分析、評估，明確重點監(jiān)控對象。 （五）、應急與事故管理 煤礦企業(yè)制定并保持事故應急控制程序，以提高應對風險和防范 事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。 煤礦應建立完善應急管理體系，并達到以下要求： （ 1）按照 aq/t90022024 的規(guī)定和要求，編制有針對性和可操作性的應急預案； （ 2）嚴格按程序對預案進行審批，并每年至少進行一次修訂； （ 3）所有員工都經(jīng)過應急預案的培訓； （ 4）煤礦保安體系完備，通訊報警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報程序； （ 5）至少每年組織一次救災演習，有演習計劃、演習方案及總結報告； 第 27 頁 共 29 頁 （ 6）設立兼職礦山救護隊，與礦山救護隊簽訂協(xié)議； 規(guī)范急救管理，并達到以下要求： （ 1）每一班組至少任命 2 名經(jīng)過培訓的專（兼）職急救員； （ 2）每年至少有 10%的員工接受急救培訓； （ 3）所有重點作業(yè)場所應配置急救箱，急救箱應放置在合適的位置并進行標識； （ 4）急救箱內保存一份急救用品清單，有專人定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全； （ 5）井下設置的急救箱、隔離式自救器等設置位置有明顯的標識； （ 6）有急救用品使用記錄 ，并定期對使用記錄進行分析，以查找受傷害原因。 規(guī)范事故管理，作好事故匯報、統(tǒng)計和總結工作。事故管理符合以下要求： （ 1）在事故發(fā)生后按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》相關規(guī)定逐級上報，并做好相關記錄； （ 2）事故現(xiàn)場應急處置結束后，應及時搜集、整理有關資料，并對現(xiàn)場搶救工作情況進行匯總分析，形成現(xiàn)場搶救工作總結； （ 3）根據(jù)事故類別成立事故調查組對事故進行調查，事故調查結束后，形成事故追查記錄、事故調查報告； 第 28 頁 共 29 頁 （ 4）對所有事故進行統(tǒng)計，建立事 故和事件統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔案； （ 5）定期對事故進行回顧，強化風險意識與預控能力。 （六）、體系保障。 組織保障。建全安全風險預控管理組織機構。 制度保障。建立健全與安全風險預控管理相關的目標、責任、獎罰、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監(jiān)測、人員操作、設備使用、應急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、人員入井、跟班帶班、班組建設、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度。并確保各項規(guī)章制度貫徹到全體員工。 技術保障。 建立并保持安全技術管理與控制程序，以消除和控制重大危險源。 安全文化保障。建立并保持企業(yè)安全文化建設管理程序，以發(fā)揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。以實現(xiàn)員工自我管理為目標，全員、全過程、全方位地貫穿于煤礦的各項管理，并最終形成實施方案。 五、獎懲制度。 安全風險預警防控實施方案由組長負責統(tǒng)一領導，達到預期效果獎組長 500 元、副組長 300 元、組員 150 元。若工作落實不到位，出現(xiàn)不安全事故罰組長 1000 元、副組長 600 元、組員 300元。 第 29 頁 共 29 頁 以上實施方案領導小組必 須認真組織實施。 XX 省 煤電集團 煤炭有限公司 安全風險預警防控實施方案 XX 省 煤電集團 煤炭有限公司 2024 年 6 月 20 日