【正文】 組長(zhǎng)： ***副組長(zhǎng)： ***組員： *** *** *** *** *** 三、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范煤礦較大事故，杜絕和遏制重特大事故。 四、工作內(nèi)容 （一）建立體系 我礦建立 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警并采取措施加以控制。 第 24 頁(yè) 共 29 頁(yè) （二）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 煤礦企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)照《煤礦危險(xiǎn)源排查治理工作手冊(cè)》，按照 “ 人、機(jī)、環(huán)、管 ” 四種風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)危險(xiǎn)源和安全隱患進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人明確后，交責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。 （三）風(fēng)險(xiǎn)防控 我礦在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的在人員、技術(shù)、環(huán)境、管理方 面存在可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)、制度，按照 “ 消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示 ” 的原則，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案或其它計(jì)劃等對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行防控。在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)編制專(zhuān)門(mén)的安全措施，并明確安全工作程序。 （四）員工不安全行為管理 員工準(zhǔn)入管理。建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)。明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃，明確員工身體條件、專(zhuān)業(yè)技能、文化水平等準(zhǔn)入條件。 員工不安全行為分類(lèi)。在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基 礎(chǔ)上，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。 制定員工崗位規(guī)范。碗底煤礦制定員工崗位規(guī)范，并符合以下要求： 第 25 頁(yè) 共 29 頁(yè) （ 1）明確各崗位工作任務(wù)； （ 2）規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具； （ 3）明確各崗位安全管理職責(zé)； （ 4）明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)； 員工不安全行為控制措施。制定員工不安全行為控制措施，確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行。 員工教育培訓(xùn)。 （ 1）明確員工培訓(xùn)與績(jī)效考核的職能部門(mén)及人員，并有績(jī)效考核制 度； （ 2）每年對(duì)全員進(jìn)行 1 次以上危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)。年末進(jìn)行 1 次風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)需求調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告和對(duì)上年度培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估并形成年度培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告，根據(jù)報(bào)告編制下年度培訓(xùn)計(jì)劃； （ 1）明確員工分層和分類(lèi)培訓(xùn)內(nèi)容與周期；（ 2）對(duì)員工不安全行為進(jìn)行針對(duì)性的喬正培訓(xùn)； （ 3）建立員工培訓(xùn)信息檔案； （ 4）每次培訓(xùn)結(jié)束，形成單項(xiàng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告； （ 5）對(duì)參加培訓(xùn)的員工應(yīng)進(jìn)行考核或考試，并有完整的培訓(xùn)臺(tái)帳； （ 6）采 用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄。 第 26 頁(yè) 共 29 頁(yè) （ 7）每月停產(chǎn) 12 天對(duì)員工進(jìn)行 “ 三個(gè)一 ” 活動(dòng)（一次安全警示教育、一次安全形勢(shì)分析、一次技術(shù)專(zhuān)題培訓(xùn)）。 員工行為監(jiān)督。建立完善員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制，并制定改進(jìn)計(jì)劃。 員工檔案。建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，并確保所有在崗員工的檔案齊全。對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。 （五）、應(yīng)急與事故管理 煤礦企業(yè)制定并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范 事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。 煤礦應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系，并達(dá)到以下要求： （ 1）按照 aq/t90022024 的規(guī)定和要求，編制有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案； （ 2）嚴(yán)格按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審批，并每年至少進(jìn)行一次修訂； （ 3）所有員工都經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)； （ 4）煤礦保安體系完備，通訊報(bào)警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報(bào)程序； （ 5）至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告； 第 27 頁(yè) 共 29 頁(yè) （ 6）設(shè)立兼職礦山救護(hù)隊(duì)，與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂協(xié)議； 規(guī)范急救管理，并達(dá)到以下要求： （ 1）每一班組至少任命 2 名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)（兼）職急救員； （ 2）每年至少有 10%的員工接受急救培訓(xùn)； （ 3）所有重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置急救箱，急救箱應(yīng)放置在合適的位置并進(jìn)行標(biāo)識(shí)； （ 4）急救箱內(nèi)保存一份急救用品清單，有專(zhuān)人定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全； （ 5）井下設(shè)置的急救箱、隔離式自救器等設(shè)置位置有明顯的標(biāo)識(shí)； （ 6）有急救用品使用記錄 ，并定期對(duì)使用記錄進(jìn)行分析，以查找受傷害原因。 規(guī)范事故管理，作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作。事故管理符合以下要求： （ 1）在事故發(fā)生后按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好相關(guān)記錄； （ 2）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作情況進(jìn)行匯總分析，形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié)； （ 3）根據(jù)事故類(lèi)別成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)束后，形成事故追查記錄、事故調(diào)查報(bào)告； 第 28 頁(yè) 共 29 頁(yè) （ 4）對(duì)所有事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立事 故和事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案； （ 5）定期對(duì)事故進(jìn)行回顧，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)控能力。 （六）、體系保障。 組織保障。建全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)。 制度保障。建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)罰、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度。并確保各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工。 技術(shù)保障。 建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序，以消除和控制重大危險(xiǎn)源。 安全文化保障。建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo)，全員、全過(guò)程、全方位地貫穿于煤礦的各項(xiàng)管理，并最終形成實(shí)施方案。 五、獎(jiǎng)懲制度。 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果獎(jiǎng)組長(zhǎng) 500 元、副組長(zhǎng) 300 元、組員 150 元。若工作落實(shí)不到位，出現(xiàn)不安全事故罰組長(zhǎng) 1000 元、副組長(zhǎng) 600 元、組員 300元。 第 29 頁(yè) 共 29 頁(yè) 以上實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組必 須認(rèn)真組織實(shí)施。 XX 省 煤電集團(tuán) 煤炭有限公司 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案 XX 省 煤電集團(tuán) 煤炭有限公司 2024 年 6 月 20 日