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正文內(nèi)容

7新壩學區(qū)道德領域突出問題專項教育實施方案-資料下載頁

2025-09-10 19:57本頁面
  

【正文】 b、工業(yè)鹽等專項工作部署的基礎上,全面開展風險排查整治。各基層局要督促相關企業(yè)按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》(食品相關產(chǎn)品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)參照執(zhí)行,食品添加劑企業(yè)按 173 號文要求 執(zhí)行)要求進行自查,并在此基礎上開展監(jiān)督檢查(企業(yè)自查、監(jiān)督檢查記錄由縣級局存檔備查,檢查表統(tǒng)一按省局《關于加強食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全等級評定工作的通知》(閩質(zhì)監(jiān)食〔 2024〕 220 號)附件 4 格式)。檢查的重點應包括企業(yè)原輔料采購查驗制度、倉儲管理制度、食品添加劑使用管理制度、產(chǎn)品出廠檢驗制度、 第 23 頁 共 27 頁 生產(chǎn)過程管理制度、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度、人員健康及培訓制度等關鍵制度的建立執(zhí)行情況及 142 號文、 36 號明電、 173 號文和 151 號文明確的相關產(chǎn)品的檢查內(nèi)容和要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴格按照總局 “ 四個 必須 ” 、 “ 五不放過 ” 原則,依法從嚴查處,確保問題整改及時,違法行為得到嚴厲懲治。 (二)全面排查整治重點產(chǎn)品存在的風險和隱患 省局將在《 2024 年 XX 省加工食品常規(guī)風險監(jiān)測方案》(閩質(zhì)監(jiān)食〔 2024〕 69 號)的基礎上,針對總局《實施方案》明確的排查整治重點,增加常規(guī)監(jiān)測的產(chǎn)品種類、項目和頻次(調(diào)整后的方案另行下發(fā))。各地要確保省局常規(guī)監(jiān)測任務得到貫徹落實,在確保監(jiān)測任務按時保質(zhì)保量完成的基礎上,針對轄區(qū)內(nèi)的重點隱患、重點風險,進一步優(yōu)化抽檢任務安排,突出高風險監(jiān)測對象,確保監(jiān)測效果最大化 。同時,在整治過程中還應加強對原料及半成品的監(jiān)測抽檢,當發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)存在采購、使用來源不明,索票索證不全、進貨價格明顯低于市場價格的食用油、畜禽肉、明膠等原料,或在生產(chǎn)加工過程中可能存在非法添加、摻雜摻假等違法行為的,要立即封存涉嫌問題原料、半成品及產(chǎn)品,并抽樣送有資質(zhì)的檢驗機構進行檢驗。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉及 “ 兩超一非 ” 、摻雜摻假或涉嫌 “ 瘦肉精 ” 、 “ 地溝油 ” 、 “ 塑化劑 ” 、“ 工業(yè)明膠 ” 等問題的企業(yè),要嚴肅查處、嚴厲懲治,該停產(chǎn)吊證的,必須嚴格停產(chǎn)吊證,該沒收工具設備的,必須依法查封沒 第 24 頁 共 27 頁 收,涉嫌犯罪的,堅決移送公安機關 ,嚴禁以罰代刑,有案不移。 (三)全面排查整頓自身監(jiān)管工作中存在的風險和隱患 各級質(zhì)監(jiān)部門要參照省局 2024 年千分制考核中的食品監(jiān)管評分細則,對本單位食品安全監(jiān)管責任落實情況開展自查,各設區(qū)市局還應對轄區(qū)縣級局和檢驗機構開展督查。重點落實兩查一強化:一是檢查日常監(jiān)管工作落實情況。主要是區(qū)域監(jiān)管責任制的建立實施和生產(chǎn)許可、日常巡查、年審、抽檢等各項工作的開展情況,企業(yè)監(jiān)管等級評定和檔案建立情況,各類專項工作的貫徹落實情況,相關數(shù)據(jù)信息的通報和報送情況等。二是檢查問題的查辦處置情況。主要是發(fā) 現(xiàn)問題的處置、閉合情況,案件的依法辦理情況,違法信息通報情況,非生產(chǎn)環(huán)節(jié)案件或涉嫌犯罪案件的移送情況,突發(fā)事件的應急處置和逐級上報情況等。三是強化監(jiān)管能力機制建設。各單位要利用此次專項工作契機,認真查擺監(jiān)管基礎建設方面的薄弱點,進一步優(yōu)化資源調(diào)配,確保一線食品監(jiān)管人員全部到位,全面強化監(jiān)管人員培訓教育,不斷提升檢驗機構檢驗能力,健全完善部門協(xié)調(diào)等工作機制。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位應當制定整改方案,明確責任,細化整改措施和整改進度安排,按要求推進整改落實。各設區(qū)市局對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時跟蹤,確保系統(tǒng)內(nèi) 風險得到有效排除,監(jiān)管基礎得到進一步夯實。 三、完善機制,落實兩建 第 25 頁 共 27 頁 (一)建立健全風險研判處置工作機制 各地要按照《 XX 省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品質(zhì)量安全風險預警和突發(fā)事件應急處置工作預案》要求,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的風險,按高、中、低風險等級進行分類,并按預案要求開展處置工作;對可能導致重大安全問題的隱患,要積極主動采取措施,堅決遏制風險苗頭。省局將依托省產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測與評估中心,加大對風險的分析評估力度,為科學處置風險隱患提供重要技術支撐。在排查整治過程中,要嚴格規(guī)范風險信息管理工作 ,風險監(jiān)測信息及分析結果未經(jīng)批準不得對外發(fā)布。 (二)建立完善企業(yè)質(zhì)量安全主體責任落實情況報告制度 一是落實年度報告制度。每年元月,各食品生產(chǎn)企業(yè)必須按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》(總局 2024 年第 119 號公告)要求,對上年度質(zhì)量安全主體責任落實情況進行認真自查,并按總局 2024 年第 119 號公告附件 2 格式向當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門提交年度自查報告。二是建立完善專項報告制度。在開展的各類專項檢查過程中,企業(yè)應根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門要求,如實報告原料進廠、生產(chǎn)過程控制、出廠把關等各環(huán)節(jié)的 質(zhì)量管理情況;法律法規(guī)規(guī)定應當主動報告的,如問題產(chǎn)品召回情況等,要第一時間報告。 四、其他工作要求 (一)加強組織領導,全面部署推動。各級質(zhì)監(jiān)部門要按照 第 26 頁 共 27 頁 總局質(zhì)量安全風險排查整治、道德領域突出問題教育治理兩個專項行動要求,建立落實責任制,將此次食品及相關產(chǎn)品風險排查整治專項行動列入今年食品安全監(jiān)管工作的重點,進一步加強組織領導;要針對轄區(qū)特點,結合已部署的整治工作,制定補充工作方案,細化措施,明確分工,全面推動 “ 三查三整兩建 ” 工作的深入開展。 (二)狠抓工作落實,深化督導檢查。各 級質(zhì)監(jiān)局要確保工作部署到位,措施到位,在風險排查整治過程中,要及時對工作的進展和遇到的問題進行梳理,認真總結前階段工作取得的成效和經(jīng)驗,并結合轄區(qū)實際,不斷優(yōu)化任務安排,必要時進行調(diào)整和補充。各設區(qū)市局要結合系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管風險排查工作,對轄區(qū)基層局專項工作落實情況開展督查,跟蹤、督促問題的整改,進一步加強對基層的業(yè)務指導和幫助,確保各項工作在基層得到落實、關鍵措施執(zhí)行有力。 (三)鼓勵社會監(jiān)督,強化部門協(xié)作。要通過媒體、網(wǎng)絡全面宣傳質(zhì)監(jiān)部門近年來開展的風險排查整治措施和成效,并公布投訴舉報方式,鼓勵、 發(fā)動社會各界廣泛參與舉報食品生產(chǎn)違法行為。對相關舉報線索,要第一時間組織深挖追查,一查到底,徹底消除安全隱患。同時,要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,加強與公安、工商、衛(wèi)生等有關部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全案件線索信息通報、反饋和執(zhí)法聯(lián)動查處機制,切實抓好有關食品違法犯罪案 第 27 頁 共 27 頁 件的查處工作。 (四)嚴格信息報送,確保暢通渠道。 要加強整治行動的信息管理,保證信息報送的及時與暢通。即日起,各設區(qū)市局應于每月 1 日, 15 日以累計方式報送工作情況統(tǒng)計表(附件 2)和工作動態(tài)(內(nèi)容應包括采取的措施、取得的成效、排查出 的風險、重要案件查處情況、宣傳教育工作、收集到的社情民意等,格式見附件 3),在整治行動結束后報送全面工作總結。省局《關于深入開展食品安全隱患專項治理工作的通知》(閩質(zhì)監(jiān)食〔 2024〕 142 號)中相關報表和總結不再報送,其他專項工作的信息報送要求不變。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大情況和案件要及時報告省局食品處,重要信息的對外發(fā)布按規(guī)定執(zhí)行。
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