【正文】 。組織實(shí)施 “ 星火計(jì)劃 ” ，壯大溫氏家禽、海源實(shí)業(yè)、龍升集團(tuán)、天妃枇杷酒、臺(tái)富食品等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)功能，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高科技項(xiàng)目在我區(qū)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步。 ㈣完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)特別是交通、 水利、教育和衛(wèi)生事業(yè)，是新 農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要繼續(xù)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，堅(jiān)持不懈地增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè) 第 17 頁 共 20 頁 的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。進(jìn)一步加大中低產(chǎn)田改造力度，緊密圍繞新農(nóng)村建設(shè)布局，堅(jiān)持集中連片，保證規(guī)模，因地制宜采取綜合措施，著力解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。努力促使中低產(chǎn)田改造與發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地緊密結(jié)合起來，全面提高土地綜合產(chǎn)出率。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快病險(xiǎn)水利工程除險(xiǎn)加固，到 ****年全區(qū)沿海海堤全 面加固達(dá)標(biāo)，全面完成加固小 （二）型以上水庫和水閘。加快蓄水工程建設(shè)，提高對(duì)洪水的調(diào)控能力，規(guī)劃新建小 （一）型水庫 *座，新建小 （二）水庫 *座，建成后新增蓄水庫容 ***萬方，達(dá)到調(diào)洪和蓄水的目的。加快實(shí)施節(jié)水灌溉工程，重點(diǎn)進(jìn)行徑桂水庫灌區(qū)的節(jié)水改造，改善灌區(qū)灌溉條件，提高灌溉水利用系數(shù)，計(jì)劃到 ****年新增節(jié)水灌溉面積 ****萬畝，節(jié)約水量 ***萬 m*。加快我區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，到 ****年全區(qū)治理水土流失面積**km*；開展水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)河道清水工程和 “ 綠水 ” 工程建設(shè)，對(duì)北渠及延壽溪全線進(jìn)行清淤護(hù)坡，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。建立安全的農(nóng)村飲水體系，全面滿足農(nóng)民的基本生活需求。繼續(xù)推進(jìn) “ 村村通水泥公路 ” 工作， ****年要完成剩下的 *個(gè)行政村（常太鎮(zhèn) 第 18 頁 共 20 頁 的內(nèi)東坪村、汀洋村、外東坪村的外東坪村至城常線路段及華亭鎮(zhèn)的鄭莊村）路面硬化任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn) “ 村村通客運(yùn)班車 ” 目標(biāo)，今年計(jì)劃建設(shè) *個(gè)（靈川、常太、東海）五級(jí)運(yùn)管站。 “ 十一五 ”期間所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車班車率達(dá) ***%，實(shí)現(xiàn)凡是通等級(jí)公路的建制村，村村通班車；全區(qū)通客運(yùn)班車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本建成五級(jí) 以上的客運(yùn)站，通客運(yùn)班車的建制村建有一個(gè)以上候車亭，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“ 每鎮(zhèn)一站，每村一亭 ” 。 ㈤加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。實(shí)踐證明，如果繼續(xù)把大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力拴在土地上，農(nóng)民就根本無法富裕，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須減少農(nóng)民，要繁榮農(nóng)村必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化。因此，必須盡快打破城鄉(xiāng)分割的二元格局，加快城鎮(zhèn)化步伐，使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)和城市轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民，增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)村人均資源占有量，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的良性互動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“ 陽光工程 ” ，依托 科技 職業(yè)技術(shù)學(xué)校、靈川職業(yè)中專學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取 “ 校企聯(lián)姻 ” 方式，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，今年完成 ****人培訓(xùn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移率達(dá) **%。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民就業(yè)能力，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)與市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，把就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，努力拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。 第 19 頁 共 20 頁 加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，還必須認(rèn)真實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，今年每鎮(zhèn)安排 *－ *個(gè)村作為新村建設(shè)試點(diǎn)， ****年，全區(qū)再安排 **％的村莊進(jìn)行新村建設(shè)， 至 ****年完成 **％村莊的新村建設(shè)。新村建設(shè)目標(biāo)是要達(dá)到 “ 五通 ” （通水、通電、通路、通電話、通廣播）、“ 五改 ” （改水、改路、改廁、改溝、改圈）和 “ 兩化 ” （美化和綠化）的要求。 “ 十一五 ” 期間基本完成全區(qū)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃修編；完成重點(diǎn)流域、城市周邊、主要交通干線村莊垃圾治理任務(wù)，農(nóng)村垃圾處理率達(dá) **%以上； **%村莊經(jīng)過新村建設(shè)基本達(dá)到布局優(yōu)化、村落綠化、庭院美化、道路硬化、環(huán)境潔化、溝渠凈化、街道亮化、鄉(xiāng)風(fēng)淳化。 ㈥促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村十分重要 的組成部分，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。只有加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“ 一條腿長(zhǎng)、一條腿短 ” 的問題，才能從真正意義上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，因此，要加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室和鄉(xiāng)村農(nóng)民體育娛樂場(chǎng)所建設(shè)，廣泛開展農(nóng)村健康有益的文化體育活動(dòng)，全面建立起能遍布全區(qū)農(nóng)村各個(gè)角落的文化體育工作隊(duì)伍，建立農(nóng)村文化體育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)率達(dá) **%，全面加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。加大投入，加強(qiáng)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所建設(shè)， 對(duì)鎮(zhèn)村醫(yī)生進(jìn)行補(bǔ)貼和培訓(xùn)，配 第 20 頁 共 20 頁 齊配強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生員。制定符合我區(qū)實(shí)際的合作醫(yī)療實(shí)施辦法，確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利啟動(dòng)，確保年底農(nóng)民參合率在 **%以上。健全農(nóng)村人口和計(jì)生社會(huì)保障機(jī)制，大力實(shí)施 “ 避孕節(jié)育知情選擇工程 ” 、 “ 出生嬰兒缺陷干預(yù)工程 ” 和 “ 生殖道感染干預(yù)工程 ” ，做好計(jì)生節(jié)育手術(shù)后隨訪跟蹤工作，提高育齡婦女生殖健康水平。農(nóng)村育齡婦女全面免費(fèi)享受基本節(jié)育技術(shù)項(xiàng)目。全面兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女父母光榮戶、二女扎戶 ***元計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。落實(shí)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，對(duì)符合條件對(duì)象每月給予 **元補(bǔ)助。實(shí)施 ” 關(guān)愛女孩行 動(dòng)。在 “ 安居、親情、幸福、成長(zhǎng)、保障 ” 等 “ 五大工程 ” 上有新突破，幫助農(nóng)村女孩家庭解決生產(chǎn)、生活上的具體問題和困難。