【正文】 發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織和社團(tuán)、行業(yè)組織作用，做好城市社區(qū)工作。 建設(shè) “ 平安南平 ” 。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，抓好平安創(chuàng)建系列活動(dòng)。堅(jiān)持打防并舉，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，不斷健全治安防控體系，提高人民群眾安全感。完善社會(huì)管理與服務(wù)，做好信訪工作，重視人民調(diào)解，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，積極預(yù)防、妥善處置影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防和 遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建設(shè)應(yīng)急處置體系，健全事故災(zāi)難和公共安全預(yù)警機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件。 支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。強(qiáng)化國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)， 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 完善國(guó)防動(dòng)員機(jī)制，扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員工作，支持部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和后勤保障。加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)、民兵建設(shè)，全面推進(jìn)人防體系建設(shè)，落實(shí)優(yōu)撫政策，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作，鞏固軍政團(tuán)結(jié)，提高雙擁共建水平。 四、努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力 面對(duì)建設(shè)海西綠色腹地的繁重任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā) 展的能力。 強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。深入學(xué)習(xí) ***精神，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，掌握科學(xué)發(fā)展的根本方法，把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，提高推進(jìn)躍升發(fā)展的能力。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融知識(shí)，運(yùn)用金融工具，拓寬融資渠道，研究影響發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要因素，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和社會(huì)管理知識(shí)，善于在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)兼顧各方的發(fā)展要求，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，提高宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力。 更新觀念，注重運(yùn)作。大力倡導(dǎo)闖拼精神， 不等、不靠、不讓，不放失每一個(gè)機(jī)遇、不忽視每一分積累。正確理解中央有保有壓、區(qū)別對(duì)待的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，把握扶持農(nóng)業(yè)、傾斜后發(fā)展地區(qū)、支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的導(dǎo)向，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，加快追趕步伐。用好、用足、用活國(guó)家部委和中央企業(yè)支持海西發(fā)展的各項(xiàng)政策，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取上級(jí)在項(xiàng)目、資金、 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 指標(biāo)上的支持。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和外資投資指導(dǎo)目錄，做好項(xiàng)目對(duì)接，提高項(xiàng)目運(yùn)作能力和實(shí)際效果。 創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)變職能。正確處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)和公民的關(guān)系，深化行政體制改革，推進(jìn)行政結(jié)構(gòu)重組、流程再造、手段更新、 職能轉(zhuǎn)變。認(rèn)真解決政府職能存在越位、缺位、不到位的問(wèn)題。成立行政服務(wù)中心，深化審批制度改革，整合部門(mén)審批職能，進(jìn)一步清理、減少妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高行政效率，降低行政成本。探索行政綜合執(zhí)法改革，提高政府行政監(jiān)督效率。加快事業(yè)單位改革，培育社會(huì)中介組織，推進(jìn)城市公用事業(yè)改革，更好地履行政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能。完善政府績(jī)效評(píng)估，深化創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，強(qiáng)化各項(xiàng)工作定性定量的約束性要求，提高政府執(zhí)行力。 依法行政，維護(hù)公平。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使政府職權(quán)，進(jìn)一步落實(shí)依法 行政實(shí)施綱要，加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，健全執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，提高政府公信力。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督、政協(xié)和各民主黨派的民主監(jiān)督，以及各界群眾和新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步健全科學(xué)決策、民主決策制度，高度重視人民群眾、專家學(xué)者的意見(jiàn)，出臺(tái)涉及民生的重大政策，實(shí)行聽(tīng)證制度，征求各方意見(jiàn)，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善政務(wù)公開(kāi)制度，重點(diǎn)推行公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)。貫徹實(shí)施政 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 府信息公開(kāi)條例，及時(shí)公開(kāi)人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息，暢通政府與群眾雙向溝通渠道，促進(jìn) 政府工作公正、公平、便民。 從嚴(yán)治政，清正廉潔。認(rèn)真執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于廉潔從政的規(guī)定和要求，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，從權(quán)、錢(qián)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，從源頭上防治腐敗，深化政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。各級(jí)政府和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行 “ 一崗雙責(zé) ” ，認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。特別是今年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目多，必須關(guān)口前移，有效防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生。黨政機(jī)關(guān)車輛要帶頭繳交過(guò)路費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁亂發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、過(guò)節(jié)費(fèi)或 變相發(fā)放錢(qián)物。牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，依法履職，秉公用權(quán)，端正政風(fēng)，樹(shù)好形象。 各位代表，讓我們高舉建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，為加快推進(jìn)海西綠色腹地躍升發(fā)展而努力奮斗。