【正文】 標，堅持黨的群眾路線，高起點、高層次謀劃和推動維穩(wěn)、信訪工作。進一步創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，著力構建大信訪工作格局，實現(xiàn)維穩(wěn)和信訪工作新突破。 二、目標要求 （一）社會敏感期達到 “ 四個確保 ” （確保不發(fā)生越級非正常上訪，確保不發(fā)生有影響的群體事件，確保不發(fā)生越級集體訪，確保不發(fā)生信訪老戶越級上訪）的工作目的。 （二）不發(fā)生集體上 訪和非正常上訪 . （三）信訪總量與去年同期相比有所下降 . （四）上級領導和信訪部門交辦信訪案件按時結報率達 100﹪，一般信訪結案率達 95﹪ .三、具體措施 第 18 頁 共 21 頁 建立信訪穩(wěn)定工作領導小組：組長：龐毅 成員：杜海生姚文泉安杰何淵明陳俊華杜波 為實現(xiàn)上述目標，要著重抓好以下四方面的工作： （一）加強組織領導，完善各項機制 實行 “ 一把手負責制 ” 。堅持統(tǒng)一領導、各負其責，誰主管、誰負責的原則，根據分管部門、單位，督查包干區(qū)域內的信訪工作，實行一級抓一 級，一級對一級負責，層層抓落實。 建立大信訪工作機制。根據各部門、各單位工作職責，進行分工，將責任落實到人，加強各部門、各單位的協(xié)調配合，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、責任明確的處理信訪突出問題及群體性事件的工作機制。 進一步完善崗位責任制。把維穩(wěn)工作與機關效能建設、行風建設、教育培訓和基層達標創(chuàng)建活動結合起來，實行 “ 一票否決制，加強檢查督促，狠抓多項維穩(wěn)措施及制度的落實，促進維穩(wěn)和信訪工作持久深入地開展。 （二）注重學習宣傳，強化貫徹落實 抓學習。認真抓好系統(tǒng) 干部職工特別是領導干部對國務院《信訪條例》及相關政策法規(guī)的學習。通過學習，了解信訪案件受理、轉送、辦理、復查和復核等制度及相應的期限，明確法律責任。 抓宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳，增強上訪人的法 第 19 頁 共 21 頁 制意識，上訪人以理性合法的方式方法表達要求，促使上訪人依法有序信訪；二是提高信訪工作人員的法制觀念，增強依法處理人民群眾信訪事項的能力；三是加強法律法規(guī)知識的宣傳，提高全全鄉(xiāng)人民法律意識。 （三）加大工作力度，提高案件辦結率 積極推行信訪政務公開制度，堅持信訪領導接待日制度，公開舉報和投訴電話，暢通信訪渠道，及時和信訪人溝通，告知信訪事項的辦理進展情況，確保信訪人有問題能及時反映，及時等到處理，不讓矛盾越積越深，導致不穩(wěn)定。 加強自身建設，打造一支服務態(tài)度好、政策水平高、協(xié)調處理能力強的信訪隊伍。進一步加強對信訪工作人員思想政治素質、信訪業(yè)務素質和工作創(chuàng)新素質的教育，不斷提高做群眾工作能力、協(xié)調解決信訪問題能力和應對突發(fā)事件能力。堅持依法行政，做到辦事公平、公正、公開。 進一步完善信訪工作制度，強化來信來訪登記、報告處理機制建設，嚴格執(zhí)行信訪《逐級上 訪》、《接待來訪制度》、《信訪事項辦理制度》等工作制度，不斷規(guī)范信訪工作。 堅持群眾利益無小事的觀點，對集中排查出的信訪突出問題及涉訪群體性事件實行領導包案制度，在 “ 事要解決 ” 上下功夫，為群眾多做好事、多辦實事，把好事辦好，把實事辦實。 （四）創(chuàng)新工作方法，建立長效機制 第 20 頁 共 21 頁 深入基層調查研究，認真探索維穩(wěn)和信訪工作的難點問題，做到突出重點，攻克難點，不斷提升維穩(wěn)和信訪工作的檔次和水平。 建立嚴密的鄉(xiāng)、村二級信訪網絡，充分發(fā)揮村級信息員的前沿 “ 哨所 ” 作用，定期排 查信訪苗條，及時上報，力求將矛盾處理在第一時間，嚴防不穩(wěn)定事件的發(fā)生。 繼續(xù)把處理群眾集體上訪作為重中之重的工作來抓，加強對群眾集體上訪的排查預測和超前防范工作，妥善處理好群眾集體上訪和突發(fā)事件。努力把群眾集體上訪化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。 （五）做好敏感時期信訪工作，確保社會大局穩(wěn)定 做好國慶，兩會等敏感時期的信訪工作，確保社會大局穩(wěn)定，是今年信訪工作的重中之重。 一、是要加大矛盾糾紛排查力度。以 “ 發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好 ” 為目標，做好矛盾糾紛排 查化解的基礎性工作，對敏感時期可能出現(xiàn)的群體性事件的排查分析，做到底數(shù)清，情況明。 二、是要加大對重點信訪人員勸訪穩(wěn)控力度。切實加大對重點信訪人員穩(wěn)控的力度。對有可能去京到省上訪的人員，要組織開展勸訪、穩(wěn)控工作，超前化解，防止發(fā)生去京到省上訪事件。切實做好應急預案，做好突發(fā)事件的應急準備，一旦出現(xiàn)特殊情 第 21 頁 共 21 頁 況，能夠及時有效地控制，把可能到京赴省纏訪、鬧訪、上訪的人堅決穩(wěn)控在當?shù)亍? 三、是要加大對非正常上訪和違法信訪行為的處置力度。要切實加大對非正常上訪的處置力度，依法打擊違法信訪行為。對不遵 守國務院《信訪條例》，行為過激的非正常上訪 行為、違法信訪行為、非法濫訪行為，要按照《信訪條例》和有關法律法規(guī)，堅決、果斷、依法處置，追究其法律責任，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。對在敏感期因工作失職，措施不到位，而造成不良影響的，要追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。 XX 縣區(qū)元沱小學 2024 年 3 月