【正文】 2 直有關(guān)部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)度會、中央駐冀及省直主要新聞單位宣傳報道協(xié)調(diào)會、各市委組織部副部長通氣會，及時編印活動《簡報》和《專報》，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)了我省 開展活動的一些情況。 在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是工作進(jìn)展不夠平衡。大多數(shù)省直單位、部分縣（市、區(qū)）還沒有進(jìn)行動員部署。二是推進(jìn)措施不夠有力，特別是一些行業(yè)、系統(tǒng)如何推進(jìn)活動還沒有拿出具體措施。三是輿論聲勢不夠強(qiáng)大，開展活動的氛圍還不夠濃厚。下面，按照中央和省委要求，圍繞推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開好局、起好步，從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行，我講幾點(diǎn)意見。 一、必須層層動員部署，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋到所有基層黨組織和黨員。抓好動員部署，形成思想共識，確保覆蓋全面，是搞好 整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)和前提。市級層面和省直廳局級單位動員部署之后，要指導(dǎo)縣（市、區(qū)）和處級單位抓緊進(jìn)行研究，及時作出部署。 5 月上旬之前，各縣（市、區(qū)）委都要以召開會議的形式進(jìn)行部署，縣委書記要親自作動員講話，做到 “ 五 第 24 頁 共 28 頁 個講清楚 ” ，就是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、總體要求、爭創(chuàng)目標(biāo)、方法步驟和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任講清楚，切實(shí)把基層黨組織和黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的要求上來。縣（市、區(qū)）委動員會后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位要迅速進(jìn)行部署，村、 3 社區(qū)、企業(yè)也要抓緊動員，推動活動迅速展開。要保證宣傳發(fā)動的覆蓋面， 各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各行業(yè)的基層黨支部都要召開會議，研究創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標(biāo)、措施和載體，對開展活動提出明確要求。黨支部召開會議時，要組織全體黨員參加，確保把每名黨員都納入活動當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上，要組織基層黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話，學(xué)習(xí)中央、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，明確努力方向。 二、必須明確爭創(chuàng)主題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊緊圍繞全省工作大局展開。當(dāng)前，全省各項(xiàng)工作都圍繞著推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的中 心任務(wù)展開，創(chuàng)先爭優(yōu)活動也不能偏離這個中心和大局。各地各部門各單位在研究謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動時，要認(rèn)真貫徹中央、省委以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的總體要求，圍繞 “ 筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展 ”這條主線，結(jié)合各自實(shí)際，提出具體爭創(chuàng)主題。比如 XX 市提出建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都的活動主題，開灤集團(tuán)確定以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活動主題，并提出 第 25 頁 共 28 頁 “3155” 的工作目標(biāo)，都實(shí)現(xiàn)了與中心工作的緊密對接。越是到基層單位，爭創(chuàng)主題越要具體、明確、好記，越要摸得著、看得見，越要與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起 來，與正在干的事情結(jié)合起來，與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，從各自 4 崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員圍繞推動中心任務(wù)落實(shí)，爭當(dāng)先進(jìn)、爭做表率，以更加突出的業(yè)績服務(wù)工作大局。同時，要隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，針對不同地區(qū)、不同單位、不同階段科學(xué)發(fā)展面臨的不同任務(wù)，明確活動的實(shí)踐重點(diǎn)，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終圍繞主題展開，避免就黨建抓黨建、就活動搞活動，避免中心工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動兩張皮。 三、必須創(chuàng)新活動載體，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動形成生動活潑局面。精心設(shè)計有利于組織開展活動、有利于黨員參加、有利于取得實(shí)效的載體，是創(chuàng)先 爭優(yōu)活動富有感染力、吸引力的重要手段。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度比較大，我們要區(qū)別農(nóng)村、街道社區(qū)、國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)和教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位的不同情況，區(qū)別非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，針對黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，設(shè)計活動載體，活躍爭創(chuàng)局面。要深入研究如何把省委提出的 “ 五項(xiàng)活動 ” 落實(shí)到每個基層黨組織、每名黨員，在完成這些 “ 規(guī)定動作 ” 的基礎(chǔ)上，更好地創(chuàng)新 “ 自選動作 ” ，使活動有聲有色開展起來，形成百花齊放的生動局面。同時，要注意與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的載體相銜 第 26 頁 共 28 頁 接、與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的 鞏固相結(jié)合、與當(dāng)前大家最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的問題相結(jié)合，保持活動載體的穩(wěn)定性連續(xù)性，防止形式主義和空泛化。最近，中央印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 5 觀活動的總結(jié)報告》的通知，對鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果提出要求。各地各單位要把繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，兌現(xiàn)未完成承諾事項(xiàng)。 四、必須強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終保持強(qiáng)大聲勢。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)踐證明，搞好輿論宣傳，對于推動活動扎實(shí)開展，有著非常重要的作用 。要把輿論宣傳貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，一開始就要掀起宣傳熱潮，形成強(qiáng)大聲勢。各地、各部門、各單位都要認(rèn)真制定宣傳方案，注意搞好宣傳策劃，突出重點(diǎn)，深挖特色，有組織、有計劃地開展一些重大宣傳活動。省、市主要新聞媒體要開設(shè)專題專欄，各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要辦好《活動簡報》，各地各部門要設(shè)立一些固定宣傳欄，在高速公路、主要景點(diǎn)、標(biāo)志性建筑等周圍，通過刷寫標(biāo)語、電子顯示屏等形式進(jìn)行宣傳報道。要注意抓亮點(diǎn)、抓特色，認(rèn)真總結(jié)、深入挖掘創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。今年 “ 五一 ” 國際勞動節(jié)前夕，全國 表彰了一大批勞動模范和先進(jìn)工作者，這些受表彰的對象絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員。我們就是要 第 27 頁 共 28 頁 挖掘和宣傳這些共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型的帶動作用。要積極做好信息反饋工作，及時向中央和省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室反饋進(jìn)展情況，充分展示我省創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點(diǎn)和成效。 五、必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層黨建其他經(jīng)常性工作相互促進(jìn)。各地各單位要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力實(shí)施 “ 固本強(qiáng)基工程 ” ，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的全面建設(shè)。要抓好班子建設(shè)，深入實(shí)施 “ 領(lǐng)頭雁工程 ” 、 “ 素質(zhì)工程 ” 、 “ 治難轉(zhuǎn) 后工程 ” ，著重選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。要擴(kuò)大組織覆蓋，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中建立黨組織的工作，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。要完善工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好中央總要求的 “ 一定三有 ” 、 “ 四議兩公開 ” 、 “ 三有一化 ” 等制度，健全和完善基層黨建述職、考核、評議等制度，推動基層黨建規(guī)范化建設(shè)。要強(qiáng)化黨員教育管理和監(jiān)督，深入實(shí)施黨員 “ 雙育工程 ” ，組織開展 “ 在職黨員依職承諾、無職黨員設(shè)崗認(rèn)責(zé) ” 等活動，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。 六、必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)有效進(jìn)行。各地各單位要認(rèn)真落實(shí)按黨組織隸屬關(guān)系確定 活動領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)。特別是對縣（市、區(qū)）委書記要站到創(chuàng)先爭優(yōu)活動指揮一線，要親自主持制定活動方案，親自主持研究活動重要階段安排，親自主持解決重大問題。要參照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動加強(qiáng)指導(dǎo)的一些成功 第 28 頁 共 28 頁 經(jīng)驗(yàn)，在省直相關(guān)部門成立系統(tǒng)指導(dǎo)小組，制定系統(tǒng)和行業(yè)的具體指導(dǎo)、檢查和推動方案的實(shí)施，形成條塊結(jié)合、 7 上下銜接、共同推動的工作體制。各級黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，經(jīng)常深入活動聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，努力把活動聯(lián)系點(diǎn) 建成示范點(diǎn)。 同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動已經(jīng)全面展開，我們要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大政治責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度，勤奮扎實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)這項(xiàng)活動深入開展，努力向省委和人民群眾交一份滿意答卷。