【正文】 ，特別是要大力宣傳共建活動中涌現出來的先進人物和先進 事跡，發(fā)揮好典型示范、帶動一片的作用，推動城鄉(xiāng)結對共建活動整體水平的不斷提高。 三要健全工作機制。要堅持邊實踐邊總結邊完善，在不斷完善制度、建立健全長效機制上下功夫。要因地制宜、分類指導，突出特色開展活動，要根據黨建工作的發(fā)展形勢和結對單位的情況開展工作。尤其是各幫扶單位要善于總結成功經驗，加強研究探索，拓展工作領域，制定實施經常性深入農村、服務農民的各項工作制度，不斷創(chuàng)新活動方式方法，形成服務 “ 三農 ” 的工作常態(tài)。 同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建活動，是我 第 7 頁 共 28 頁 們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局、 推動科學發(fā)展的重要舉措。希望各單位按照縣委的統(tǒng)一部署，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，認真開展好結對共建活動，為推動科學發(fā)展，率先和諧崛起作出應有的貢獻。 第二篇：結對共建、創(chuàng)先爭優(yōu)奎交發(fā) [2024]41 號 XX 縣區(qū)交通運輸局關于開展 “ 結對聯建、創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動的實施方案 為了深入貫徹落實區(qū)委《關于深入推進結對聯建創(chuàng)先爭優(yōu)的實施意見》（奎創(chuàng)組發(fā) 20249 號）文件精神，搭建區(qū)直部門和社區(qū)基層黨組織、廣大黨員互幫互助、共創(chuàng)共爭得平臺，構建結對聯建、優(yōu)勢互補、雙向受益 的新格局，促進區(qū)域一體化發(fā)展，現制定我局各級黨組織與社區(qū)基層黨組織 “ 結對聯建、創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動實施方案如下： 一、指導思想 和基本原則 （一）指導思想。 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和區(qū)委十二屆十次全會精神，緊緊圍繞《國家中長期教育改革和 發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2024— 2024 年）》的貫徹實施，以開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu)、強基固本做先鋒 ” 活動為契機，以 “ 結對聯建 ” 活動為 第 8 頁 共 28 頁 載體，著力增強機關黨員干部的宗旨意識，增 進與基層群眾的感情，轉變工作作風；著力幫助解決基層黨組織的實際困難，提高機關為社會服務的意識和服務水平；著力推進基層黨組織工作方式和活動方式創(chuàng)新，探索積累機關黨組織與社區(qū)基層黨組織結對聯建的經驗，努力實現 “ 黨員受教育，群眾得實惠，黨建上臺階，發(fā)展見成效 ” 的工作目標，為進一步密切黨群、干群關系，構建和諧社會、和諧校園提供組織保證。 （二）基本原則。 、服務大局。緊密與奎文經濟社會發(fā)展相結合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，謀劃、部署和推進結對聯建活動，積極推進交通的科學發(fā)展、和諧發(fā)展 、跨越發(fā)展。 、實現雙贏。堅持機關與地方聯動，圍繞組織建設互促、黨員干部互動、黨建載體互通，促進機關黨組織與社區(qū)基層黨組織實現資源共享、互相支持、密切協作、互利共通、全面提升黨建工作的水平。 、地域就近。本著節(jié)約成本、操作簡便、務實求效的原則，按照行業(yè)相近、性質相同、地域就近的方法進行結對，保證資源的有效整合和合理利用。 、分類指導。認真研究結對共建對象黨組織情況，因地制宜，分類指導。借助機關各級黨組織人才技術優(yōu)勢，從解決基層黨組 織和黨員最現實、最困難、最迫切的事情做起， 第 9 頁 共 28 頁 既要幫助解決眼前的實際困難，又要幫助他們提高素質、掌握技能，確保結對共建活動取得實效。 二、結對共建的目標和方法 （一）參與單位。 參加 “ 結對聯建、創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動的機關黨組織，主要包括局黨委及其下屬各黨支部。重點放在基礎薄弱的基層黨組織。 （二）結對辦法。 按照 “ 一對一 ” 的方式，局黨委或下屬各單位黨支部根據自身實際，重點與黨建工作比較薄弱的社區(qū)基層黨組織結對聯建。有條件的黨組織可就近選擇黨建基礎建設比較薄弱的社區(qū)基層黨組織結對聯建。結對聯建時間一般為三年。 局機關黨支部與社區(qū)基層黨組織結對聯建名單，要及時報局“ 結對聯建、創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動領導小組辦公室備案。 三、共建內容 局黨委、局機關黨支部要通過活動的開展進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成強大的結對黨建組織網絡。在共建內容上要做到 “ 六聯 ” 。 一是黨的組織建設上，實現機關黨組織與結對單位聯建。機關黨組織要重點指導和幫助結對單位按照 “ 有黨員抓建設、無黨員抓發(fā)展、有組織抓規(guī)范、無組織抓指導 ” 的工作思路搞好組織建設工作，包括制度建設、黨 建工作目標的制定與監(jiān)督實施以及 第 10 頁 共 28 頁 黨建活動的開展和方案的制定等，要在結對共建活動中培養(yǎng)一批入黨積極分子，力爭每年每個支部發(fā)展 12 名 35 歲以下的年輕黨員，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力，實現齊抓共管、共同發(fā)展。 二是在黨員教育管理上，實現機關黨組織與結對單位聯管。機關黨組織黨員干部以普通黨員的身份參加基層黨組織活動，深入開展 “ 五個一 ” 活動，即為結對單位上一堂黨課、作一場形勢報告、過一次組織生活會、搞一次學習互動交流、組織一次聯誼活動，進一步激發(fā)機關黨組織與結對單位和黨員隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)造力。 三 是在發(fā)展黨員和黨員干部隊伍教育培養(yǎng)方面，實現機關黨組織與結對單位聯抓。加強結對雙方在黨員發(fā)展和教育培養(yǎng)方面的交流合作，通過開展黨員干部學習交流會、黨課教育、主題黨日活動、聯合培養(yǎng)黨員等，共同分享在黨員發(fā)展和教育培訓方面的好做法、好經驗，進一步提升基層黨員干部素質。 四是在黨建主題活動上，實現機關黨組織與結對單位聯動。在開展各種黨建活動上，結對雙方黨組織要密切配合， 召開共建單位黨建經驗交流會、專題研討會，互相促進黨建工作水平的提高；通過開展黨員責任區(qū)、黨員聯系戶、黨員服務區(qū)活動，提升結對 單位服務的水平。 五是在結對單位重大工作任務上，實現機關黨組織與結對單 第 11 頁 共 28 頁 位聯做。機關各級黨組織要充分發(fā)揮自身的積極性，在重大任務、中心工作中，為結對單位獻計獻策獻力，注重發(fā)揮結對單位的資源優(yōu)勢，齊心協力共同完成重大工作任務。 六是在結對單位文化活動上，實現機關黨組織與結對單位聯誼。在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日和日常文化生活中，機關黨組織要幫助結對單位開展文體活動，有條件的要為結對單位群眾提供開展活動所需的場地和物質保障，滿足基層群眾不斷增長的文化生活需求。 四、組織領導 （一 ）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。局黨委、局機關黨支部要充分認識 “ 結對聯建 ” 活動的重要性和必要性，做到認識到位，任務明確，責任落實，活動務實，并具體負責組織實施和管理，機關各級黨組織要根據活動的工作目標，結合自身實際情況，有針對性地制定工作計劃，簽訂 “ 結對聯建 ” 協議，并指派一名黨員擔任聯絡員，負責與社區(qū)基層黨組織之間的工作聯系。 （二）強化制度建設，確保措施落實。 建立機關黨組織與結對單位聯席會議制度，不定期召開聯席會議，研究 制定結對單位黨建工作任務，解決結對共建中存在的突出 問題，討論決定結對單位黨的建設和有關重大事項。 建立活動記錄制度。共建單位黨組織要結合各自實際， 第 12 頁 共 28 頁 協商共建活動的方式、內容，做到每季度組織一次，每次活動要做好記錄，作為年終評比的依據。 建立信息反饋制度。結對單位雙方要對各共建單位黨員參與共建工作的表