【正文】 強化信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。以 一戶式 儲存為突破口，強化數(shù)據(jù)管理，推進信息集中，進一步提高信息應(yīng)用水平。要不斷完善技術(shù)支持體系，做好各類信息的接收、儲存工作，并經(jīng)常進行清理。實行動態(tài)管理。充分運用 一戶式 儲存的信息，結(jié)合稅務(wù)機關(guān)采集的其他相關(guān)信息，加強分析比對，切實提高管理水平。 （八）改進納稅服務(wù)，提高服務(wù)水平。 加強咨詢輔導(dǎo)。堅持稅收宣傳月集中宣傳和各種形式的日常宣傳相結(jié)合，大 力開展稅法宣傳教育，使納稅人及時了解各項稅 第 18 頁 共 21 頁 收法律法規(guī)和政策。加強納稅咨詢服務(wù)工作，進一步規(guī)范 12366納稅服務(wù)熱線，加強稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮其在稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)等方面的積極作用。 優(yōu)化辦稅服務(wù)。將納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理的各類事項統(tǒng)一到辦稅服務(wù)廳辦理，實行 一站式 服務(wù)。大力推行全程服務(wù)、首問責(zé)任制，方便納稅人。鞏固稅務(wù)機關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所脫鉤改制的成果，嚴禁把稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)交給稅務(wù)師事務(wù)所行使。依法支持注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮注冊稅務(wù)師的積極作用。 全面落實公開辦稅。要把文明辦稅 八公開 制度進一步落到實處，大力推行 陽光作業(yè) ，杜絕 暗箱操作 。 （九）嚴格執(zhí)法監(jiān)督，加強隊伍建設(shè)。 強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。重視對稅收執(zhí)法行為的事前監(jiān)督。嚴格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件會簽制度，地方性稅收法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的備查備案制 39。39。39。39。度和執(zhí)法文書的歸口管理制度。加強對重點環(huán)節(jié)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督。認真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度 .對大額減免緩稅實行集體審批，做好稅務(wù)行政處罰聽證工作。強化對執(zhí)法行為全過程的事后監(jiān)督，加強稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，做好稅務(wù)行政復(fù)議工作。嚴格稅收會計監(jiān)督。 建立責(zé)任制度。全面推行執(zhí)法責(zé)任制，分解落實崗位職責(zé)，明確工作規(guī)程，加強評議考核，嚴格過錯追究。不僅要堅決查處稅務(wù)干部違紀違法案件，而且要嚴肅追究失職瀆職、疏于管理干 第 19 頁 共 21 頁 部的責(zé)任。 健全激勵機制。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的選人用人觀，建立科學(xué)的干部評價機制。選拔任用干部，要遵循德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則，堅決打破唯資歷、唯學(xué)歷的觀念，把政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。深化勞動分配制度改革，穩(wěn)步推行能級管理辦法，適當拉開收入分配差距，努力營造積極進取、力爭上游的 良好氛圍。 加大教育培訓(xùn)力度。以辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員以及稽查人員等為重點，加強稅收征管法、財務(wù)會計、稽查審計、信息化知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。加快稅務(wù)系統(tǒng)各類人才庫建設(shè)，鼓勵稅務(wù)干部參加律師、注冊稅務(wù)師和注冊會計師等資格考試，逐步建立起一支門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、高中初級結(jié)構(gòu)合理的稅收管理專業(yè)人才隊伍。 加強思想道德建設(shè)。深入開展 三個代表 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，提高稅務(wù)干部的思想政治素質(zhì)。進一步開展職業(yè)道德教育，增強稅務(wù)干部聚財為國、執(zhí)法為民的事業(yè)心和加強管理的責(zé)任感。按照中 央部署，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。 四、以求真務(wù)實的精神做好稅收征管工作 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干。要吃透這次會議的精神，確保 第 20 頁 共 21 頁 各項部署落到實處。保證政令暢通、令行禁止，防止各行其是、各自為政。建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作機制，主要負責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門切實履行工作職責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。按照科學(xué)化、精細化管理的要求，認真研究征管工作，細化工作措施，建立加強管理的長效機制。充分調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性 ，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，鼓實勁、干實事、求實效。堅決防止只說不干、敷衍了事的不良風(fēng)氣，堅決避免簡單粗放、大而化之的管理，堅決杜絕形式主義、搞花架子做表面文章。 （二）面向基層，打牢基礎(chǔ)。各級稅務(wù)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要立足基層。認真抓好征管基礎(chǔ)工作。既要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)稅收征管的內(nèi)在要求，對征管工作進行通盤考慮，統(tǒng)一規(guī)范，又要結(jié)合基層實際，堅持分類指導(dǎo)，因地制宜。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實基層聯(lián)系點制度，定點抓稅收征管工作，集中時間深入征管工作一線，開展調(diào)查研究，掌握第一手情況。要心系基層。想基層之所想，急基層之所急，幫助基層解決實際問題。主動為基層服務(wù)。加大對基層的投入，人、財、物要向基層和征管工作傾斜。熱情關(guān)心基層稅務(wù)干部的工作和生活，按照國家政策為基層辦實事、辦好事。努力為基層創(chuàng)造良好的工作和生活條件。 （三）增強責(zé)任，協(xié)調(diào)配合。稅收征管工作政策性強，涉及 第 21 頁 共 21 頁 面廣，也非常具體，稍有疏忽就會產(chǎn)生問題，給國家造成損失，也會損害納稅人的合法權(quán)益。廣大稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強責(zé)任感。在加強管理上狠下功夫。要熟悉政策，了解情況，鉆研業(yè)務(wù)，掌握所從事工作的要求和關(guān)鍵，不斷提高管理 水平。加強管理不能停留在一般的號召上，要把各項管理措施落實到具體工作中去，落實到每一個工作環(huán)節(jié)。要從身邊的事情做起，從具體管理措施人手，只要看準了方向，就要抓住不放，抓住一件做成一件，務(wù)求成效。對稅收管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要堅決整改。要從大局出發(fā)，加強協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，堅決杜絕推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象。 （四）強化督查，狠抓落實。要雷厲風(fēng)行，一抓到底，通過狠抓落實樹立起干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。要不斷完善督查工作制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)督查和職能部門督查相結(jié)合的工作機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管。切 實負起責(zé)任。職能部門要不斷改進督查方法。對布置的各項工作定期進行檢查，掌握進展情況，做到事事有著落，件件有反饋。對責(zé)任心強、管理工作做得好的要予以表揚和獎勵。對不負責(zé)任、疏于管理、工作不落實造成嚴重后果的，要嚴肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。