【正文】 ，講在中關(guān)村，政府為企業(yè)服務(wù) 第 16 頁 共 19 頁 已經(jīng)從口號變?yōu)樾袆樱?適應(yīng)入世的新型 “ 服務(wù)型政府 ” 框架己現(xiàn)雛形。特別是在營造法治環(huán)境方面，《中關(guān)村科技園區(qū)條例》在立法方面作出了創(chuàng)新性的規(guī)定，其中引人注目的有兩條：一是明確規(guī)定保護創(chuàng)業(yè)者的合法資產(chǎn)和收益。二是規(guī)定組織和個人在中關(guān)村科技園區(qū)可以從事法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的活動。這一規(guī)定確立了 “ 法無明文禁止不為過 ” 的原則，從而解除了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。在這方面一定要向先進地區(qū)學(xué)習(xí)。一要自覺主動，真心誠意地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。 “ 良禽擇木而棲 ” ，只有給予投資者以尊重和關(guān)照，而不是把企業(yè)當(dāng)成 “ 唐僧肉 ” ，投資者才會感到有發(fā)展前途，你 這個地方才能形成聚集人才、技術(shù)、資金的 “ 磁場效應(yīng) ” 。二要公平公正，對不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)要一視同仁，平等服務(wù)。在這方面一定要樹立融合的觀念，所有在巴州的企業(yè)的發(fā)展都是巴州的發(fā)展，都要平等對待，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不能厚此薄彼。三要公開透明，進一步加大政務(wù)公開力度，減少暗箱操作。州、市行政審批服務(wù)中心，不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦的更好。 XX 縣區(qū)要對當(dāng)前服務(wù)中心運行中存在的問題認(rèn)真究，盡快解決。各部門凡是能進服務(wù)中心辦理的項目都要進服務(wù)中心辦理，對 “ 應(yīng)進未進 ” 、 “ 明交暗辦 ” 的單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅處理。四 要講求效率，對企業(yè)要解決的問題，要盡快辦理或答復(fù)，不能各敲各的鑼，各唱各的戲，相互掣肘。五要著眼長遠。對一個企業(yè)，不能光看現(xiàn)在，還要看 第 17 頁 共 19 頁 將來，對一個項目也不能只看眼前，還要看其對外商投資的示范效應(yīng)和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。特別是對于那些帶動力大的、提供就業(yè)崗位多、市場前景廣闊的項目和企業(yè)，有關(guān)部門要主動跟上去，企業(yè)需要什么服務(wù)就提供什么服務(wù)，怎么有利于企業(yè)發(fā)展就怎么干。比如對于企業(yè)的注冊資本能不能采取分期到位的辦法辦理，對于處于建設(shè)期的企業(yè)能不能采取稅收獎勵的形式給予扶持，待企業(yè)具備一定的實力后，再照章納稅等等 。六要搞好法律服務(wù)，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的活動都不要限止，嚴(yán)禁 “ 三亂 ” 和隨意執(zhí)法，努力為各類投資者創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。 社會政治穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是最重要的發(fā)展環(huán)境。巴州這些年之所以能夠持續(xù)快速發(fā)展，很重要的一個原因就是我們始終保持了社會政治的穩(wěn)定，但這并不是說巴州無事可出。民族分裂主義和西方敵對勢力一刻也沒有放松過對我州的分裂破壞活動。分裂與反分裂斗爭的形勢依然十分嚴(yán)峻。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是經(jīng)濟部門的同志，一定要增強抓穩(wěn)定工作的自覺性，牢固樹立 “ 穩(wěn)定壓倒一切 ” 的思想，在抓好 經(jīng)濟工作的同時，時刻繃緊維護穩(wěn)定工作這根弦，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴(yán)厲打擊 “ 三種分子 ” 和各種違法犯罪活動，全力凈化社會環(huán)境。要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會的承受程度結(jié)合起來，積極穩(wěn)妥地推進各項改革，努 第 18 頁 共 19 頁 力把社會各種矛盾解決在基層，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，確保社會長治久安。 四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，真抓實干 興業(yè)之舉，在于實干。要加快發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干只有真抓實干才能加快發(fā)展，只有加快發(fā)展才能解決困難。很多工作思路、工作重點 、工作措施，我們不是沒說，而是大會小會反復(fù)提到，關(guān)鍵是沒有很好的落實。必須下決心解決好這個問題。各級干部在其位就要謀其政、謀好政，就要有責(zé)任感、緊迫感，要按照 “ 八個堅持、八個反對 ” 的要求，力戒形式主義和官僚主義，堅決改變那種簡單地 “ 以會議貫徹會議 ” 、 “ 以文件落實文件 ” 的做法，堅持以工作實績論英雄，對干部的評價，不能看他說了什么，主要看他做了什么，對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎，真正在干部隊伍中形成一種崇尚實干的風(fēng)氣。要切忌 “ 心里想一套、嘴上講一套、行動上做一套 ” ，要多聽一聽基層的評價、群眾的反映， 看看我們哪些工作、哪些方面還做得不夠；要多學(xué)一學(xué)兄弟地州、兄弟縣市好的經(jīng)驗和做法，看看他們在哪些方面比我們看得準(zhǔn)、抓得實；要多比一比部門之間、領(lǐng)導(dǎo)之間、辦事人員之間效率的高低、作風(fēng)的優(yōu)劣，查一查在改革中涉及到自己部門的利益時，思想是不是解放了，觀念是不是轉(zhuǎn)變了，效率是不是提高了，是不是做到了想群眾之所慮，急群眾之所難，辦群眾之所求。我看只要是為了巴州的發(fā)展，為了富 第 19 頁 共 19 頁 民強州這個大目標(biāo)，對任何企業(yè)、任何項目、任何改革開放的新舉措都要大力支持和鼓勵，凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事，都要抓住不放，一抓到底。要把為經(jīng)濟發(fā)展、為農(nóng)民增收 、為財政增長做哪幾件實事、好事量化到單位和領(lǐng)導(dǎo)頭上，層層抓落實，加強督辦檢查，做到定一件、干一件、成一件。比如，州上定下來的項目、工程、改革的重點等等，都要有專門的班子、人員、經(jīng)費、負(fù)責(zé)人，一抓到底，直到抓出成效。要改變那種得過且過、辦事拖拉的不良習(xí)氣，切實增強機遇意識、責(zé)任意識和效率意識。我相信，只要我們?nèi)萆舷抡嬲纬蓪訉又\發(fā)展、事事抓落實的局面，巴州的發(fā)展就一定會大有希望。 同志們，解放思想、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境是一項十分緊迫而艱巨的任務(wù)，事關(guān)自治州改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各縣市、各部門、各單位和各 族干部群眾要以十六大精神和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，在全社會形成 “ 人人關(guān)心環(huán)境、人人參與環(huán)境、人人營造環(huán)境、事事關(guān)乎環(huán)境 ” 的濃厚氛圍。