【正文】 所要嚴(yán)肅處理，直至改正；要加強(qiáng)對弱勢群體的的關(guān)心的扶持，引導(dǎo)他們增強(qiáng)安全意識，幫助他們解決安全隱患問題；要加大安全設(shè)施的投入，從目前看，我們絕大部分村、社區(qū)、學(xué)校基本上都 沒有滅火器，各單位在這一點(diǎn)上必須高度重視，沒有的下午就要補(bǔ)齊。再有森林防火工具也要一應(yīng)俱全，對各村居民不能柴草垛出屯的，村里要出資移除。派出所要加強(qiáng)對飯店、旅店、商店的整治，對防火制度不落實(shí)、消防設(shè)施不齊全、設(shè)備老化失靈、人員疏散通道不暢通的，要堅(jiān)決停產(chǎn)、停業(yè)、整改和關(guān)閉，盡快消除安全隱患。要突出煙花爆竹等易燃易爆物品的安全整治。春節(jié)即將來臨，煙花爆竹經(jīng)營開始進(jìn)入旺季。公安、安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，分口把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹誘發(fā)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)防零售點(diǎn) 連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，要重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。 要突出抓好學(xué)校的安全整治。教育部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對校園、 第 21 頁 共 25 頁 教室、宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等場所的監(jiān)督檢查，及時(shí)排除隱患，落實(shí)好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和集體活動時(shí)的安全責(zé)任、安全措施，堅(jiān)決杜絕送子車、食物中毒、擠壓踩踏等事故的發(fā)生。尤其要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、返家和集體活動乘車出行的安全管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保中小學(xué)生安全。 要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊(duì)伍職能。各村、 社區(qū)要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊(duì)伍的作用，從現(xiàn)在起，各村要組織村民實(shí)行巡邏制，以屯組為單位，每組三至四人在夜間進(jìn)行村屯巡邏，主要應(yīng)對防火、防盜隱患。農(nóng)民一年的收成就指望現(xiàn)在，很多農(nóng)民的糧食還沒有出售，火燒當(dāng)日窮，這句話有著刻骨銘心的教訓(xùn)。那些都是我們的相親，都是我們的朋友，我們組建這個(gè)隊(duì)伍，我相信，百姓會支持的，會理解的。 二是抓好矛盾糾紛的處理。控源治本的辦法就是 “ 事要解決 ” 。對于能夠解決的，要依法予以解決；對于一時(shí)解決不了的要耐心解釋，把政策講清，把道理講透，逐步加以解決；對政策理解有偏差，或出于一時(shí) 氣憤而出現(xiàn)的信訪案件，要深入做好思想政治工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒，使矛盾及時(shí)得到化解；對于不能解決的，要向信訪人做好政策宣傳解釋工作，穩(wěn)定信訪人情緒，不激化矛盾；對于一些生活確有困難或偏執(zhí)的信訪人員，要組織干部與其 “ 結(jié)對子 ” 、 “ 交朋友 ” ，通過節(jié)日慰問等方式進(jìn)行教育引導(dǎo)，做到息訴罷訪；對于一些要求過高或提出 第 22 頁 共 25 頁 無理要求的，可以通過請老干部、老黨員、老支書、老村長等人幫助處理，達(dá)到穩(wěn)定的目的。 三要關(guān)口前移，將問題解決在基層。做好安全穩(wěn)定工作，重在基層，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。安全隱患發(fā)生于疏忽，沒有 天災(zāi)極少，人禍居多，信訪案件絕大多數(shù)發(fā)生在基層，因此這兩項(xiàng)工作的核心問題就是人的責(zé)任心的問題，人的作風(fēng)問題，人的政治敏感度的問題。為此，要求各村、各社區(qū)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重心下移，力爭做到 “ 三個(gè)不出 ” ，即屯里發(fā)生的問題，解決不出村里；村里發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣城居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)。這幾項(xiàng)要求，是對 “ 屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé) ” 信訪工作原則的具體化，各村和各社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)，真正做到 “ 看好自己的門，管好自己的人 ” ，切實(shí)把問題解決在基層。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，保證安全穩(wěn)定工 作不出問題各村、各社區(qū)要把信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上重要位臵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。要牢固樹立 “ 發(fā)展是第一要務(wù)，安全穩(wěn)定是第一責(zé)任 ” 的理念，始終把安全穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)關(guān)系民生的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。各村、各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，對本村、本社區(qū)安全穩(wěn)定工作要了如指掌。要敢于面對 第 23 頁 共 25 頁 矛盾，對信訪穩(wěn)定問題不能怕、不能躲、不能拖，更不能捂。對安全隱患要有招法，有觀點(diǎn)，有態(tài)度，不能等，不能推，不能 怨天尤人，要親自抓，隨時(shí)掌握安全穩(wěn)定動態(tài)，定期分析本村、本社區(qū)安全穩(wěn)定工作的形勢，認(rèn)真研究解決工作中的重大問題。對重點(diǎn)隱患、矛盾糾紛，領(lǐng)導(dǎo)要親自包扶，敢于擔(dān)當(dāng)。對重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)信訪案件要以最短的時(shí)間、最有效的方式、最滿意的結(jié)果抓緊處理，堅(jiān)決避免出現(xiàn) “ 按下葫蘆又浮起瓢 ” 的現(xiàn)象。對因決策失誤或問題解決不到位、不及時(shí)，穩(wěn)控不力，而引發(fā)重大安全事故，造成嚴(yán)重影響的，要逐級追查責(zé)任人的責(zé)任，依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。 這兩項(xiàng)工作是我們新班子組建后安排的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作，這是黨委政府考驗(yàn)大家的工作，也是展現(xiàn)工作作風(fēng) 的時(shí)刻，更是檢驗(yàn)?zāi)隳芰Φ墓ぷ?，要求大家做的，要無條件抓好落實(shí)。在落實(shí)工作上，要學(xué)習(xí)好的，向往向上的，不要只會說，不會做，沒事應(yīng)酬，有事應(yīng)付，遇事就找組織，我們不需要通訊員和解說員，我們需要的是指揮員和戰(zhàn)斗員。 二要強(qiáng)化督查督辦抓落實(shí)。要進(jìn)一步明確安全穩(wěn)定工作責(zé)任，按照 “ 屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，全面抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全工作激勵和約束機(jī)制，真正做到一級抓一級、層層抓落實(shí)、事事有人管。要進(jìn)一步抓好責(zé)任制的督促檢查和責(zé)任追究，穩(wěn)定工作中的重點(diǎn)案件，相關(guān)部 第 24 頁 共 25 頁 門要加大督查督 辦力度，定期向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告處理進(jìn)展情況。對久拖不決的信訪問題，要責(zé)成有關(guān)村、社區(qū)限期辦結(jié)。對信訪苗頭排查不認(rèn)真、不細(xì)致，信訪問題跟蹤處理不及時(shí)、不按規(guī)定期限辦結(jié)的，要進(jìn)行通報(bào)批評，對造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。 三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。安全、穩(wěn)定工作不只是村、社區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)的事，是全鎮(zhèn)各部門齊抓共管，緊密協(xié)調(diào)的大事，各部門要樹立全局觀念，增強(qiáng)安全穩(wěn)定意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作格局。各村、各社區(qū)、各站所、部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)妥善地解 決安全穩(wěn)定問題，避免隱患叢生，矛盾積累。在解決具體問題上，需要哪個(gè)職能站所參與，哪個(gè)站所必須按要求及時(shí)參與；需要哪個(gè)站所辦的，哪個(gè)站所必須不折不扣的辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，哪個(gè)站所因?yàn)椴回?fù)責(zé)任、不主動配合出了事，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。 同志們，安全穩(wěn)定的責(zé)任重于泰山。抓好安全穩(wěn)定工作是全鎮(zhèn)上下的共同責(zé)任，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要從講政治、保發(fā)展、促穩(wěn)定的高度，牢固樹立群眾利益無小事的理念，進(jìn)一步提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，以更加嚴(yán)肅的態(tài)度，更加扎實(shí)的工作，更加完善的措施，全面抓好安全穩(wěn)定 的各項(xiàng)工作，為我鎮(zhèn)早實(shí)現(xiàn)“ 項(xiàng)目富鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民 ” 的宏偉目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境而加倍努力。最后，在元旦和新春佳節(jié)即將來臨之際祝在座的各位，事業(yè)有成， 第 25 頁 共 25 頁 闔家歡樂，幸福安康。 謝謝大家。