【正文】 ? 作用，主動(dòng)、超前開(kāi)展預(yù)防工作 堅(jiān)持做到未雨綢繆，心中有數(shù)，立足早發(fā)現(xiàn)、早處理，及時(shí)把問(wèn)題化解在萌芽 狀態(tài)。增強(qiáng)民主意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，見(jiàn)微知著，強(qiáng)化矛盾排查機(jī)制，認(rèn)真組織開(kāi)展定期排查、集中排查、專(zhuān)項(xiàng)排查，做到超前介入、超前穩(wěn)控和超前化解。 五、總結(jié) 信訪(fǎng)工作作為直接聯(lián)系群眾，是黨和政府體察民情、了解接民意的重要途徑，我們應(yīng)該要重視其建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程，面對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，必須要認(rèn)真的思考，分析其原因，而解決這些問(wèn)題及時(shí)信訪(fǎng)部門(mén)的職責(zé)所在，更是我們每一位信訪(fǎng)工作者發(fā)揮積極作用的主戰(zhàn)場(chǎng)。不斷改革和完善信訪(fǎng)制度，做好信訪(fǎng)工作，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，維護(hù)廣大人民群眾的利益。 參考文獻(xiàn)： 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 第五篇：完善制度加強(qiáng)監(jiān)管確保社保基金安全完善制度加強(qiáng)監(jiān)管確保社?；鸢踩? 近兩年來(lái)， XX 省理順工作機(jī)制，完善政策制度，提高技術(shù)保障水平，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的有效監(jiān)管和安全運(yùn)行，取得明顯成效。 理順工作機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察全面介入監(jiān)管 為確保紀(jì)檢監(jiān)察全面介入社?；鸨O(jiān)督管理的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，省人力資源和社會(huì)保障廳明確由省紀(jì)委駐省人力資源和社會(huì)保障廳紀(jì)檢組長(zhǎng)分管基金監(jiān)督工作，省就業(yè)局、省社保局、省醫(yī)保局配備專(zhuān)職紀(jì)檢員負(fù)責(zé)監(jiān)督所經(jīng)辦的社保基金工作。省 人力資源和社會(huì)保障廳監(jiān)察室、基金監(jiān)督處、財(cái)務(wù)處明確工作職責(zé)，分別負(fù)責(zé)基金紀(jì)律、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制、基金財(cái)務(wù)管理工作，形成 ? 三位一體 ? 的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善政策制度，夯實(shí)基金安全防護(hù)網(wǎng) 建立經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度。按照 ? 常規(guī)業(yè)務(wù)一事兩崗雙審、非常規(guī)業(yè)務(wù)特定審批、系統(tǒng)外不留數(shù)據(jù)、銀行外不見(jiàn)資金 ? 的總體原則，針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種不同的政策體系和管理模式，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合本險(xiǎn)種的經(jīng)辦模式、業(yè)務(wù)流程和管理方式，對(duì)社保基金的 ? 收、管、發(fā)、補(bǔ) ? 四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)分別制定了內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則和業(yè)務(wù) 經(jīng)辦流程。基本實(shí)現(xiàn)了 ? 錢(qián)從銀行走、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流、正常經(jīng)辦按程序、 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 非常業(yè)務(wù)設(shè)開(kāi)關(guān) ? 的經(jīng)辦管理目標(biāo)。 完善社?；疸y行賬戶(hù)管理制度。制定了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶(hù)管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》。同時(shí)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶(hù)、支出戶(hù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)設(shè)、變更制定了一套嚴(yán)格程序，對(duì)原已開(kāi)設(shè)的各種基金賬戶(hù)進(jìn)行了規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金對(duì)賬制度、銀行優(yōu)惠利率政策。 建立信息披露制度。制定 XX 省社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息實(shí)行定期披露和日常披露相結(jié)合，定期公布社?；鸬幕I集、管理、使用和運(yùn)作情況，主 動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 建立要情報(bào)告制度。建立了 XX 省社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，建立專(zhuān)門(mén)報(bào)告渠道，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)告基金安全狀況。 建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳共同制定了《 XX 省社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，建立全省社保基金監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)，全省 14 個(gè)市州開(kāi)設(shè)了基金監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)和電子郵箱，形成了基金監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。 加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高基金經(jīng)辦管理的技術(shù)保障 實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)集中管理或聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。新的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建立了省 、市兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，縣級(jí)不建數(shù)據(jù)庫(kù)，只設(shè)業(yè)務(wù)操作終端，全省各級(jí)用戶(hù)權(quán)限由省局統(tǒng)一設(shè)置，關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作和全部政策參數(shù)設(shè)置由省局控制或授權(quán)，上級(jí)適時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控下級(jí)的基金運(yùn)行情況?；踞t(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)升級(jí)后，基本實(shí)現(xiàn)了全 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 省醫(yī)保系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、參保病人轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院和異地安置人員就醫(yī)的異地監(jiān)管。 實(shí)現(xiàn)基金財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的無(wú)縫對(duì)接。新的養(yǎng)老保險(xiǎn)和基金醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)和基金管理系統(tǒng)在同一平臺(tái)上構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相互銜接、相互制約。 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)授權(quán)的嚴(yán)格管理。新系統(tǒng)明確可見(jiàn)各業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的職責(zé)和系統(tǒng)初審、復(fù) 審崗位的操作權(quán)限；各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理均有回退、撤銷(xiāo)功能，對(duì)任何數(shù)據(jù)的錄入、修改、訪(fǎng)問(wèn)、使用均留有經(jīng)辦人員的操作痕跡。嚴(yán)格的業(yè)務(wù)授權(quán)有利于明確經(jīng)辦管理的責(zé)任和違紀(jì)違規(guī)的責(zé)任追究。 加大信息公開(kāi)力度，確保社?；鹪陉?yáng)光下運(yùn)行 定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。每年一度的勞動(dòng)保障工作統(tǒng)計(jì)信息新聞發(fā)布會(huì)上，省本級(jí)和全省社保基金運(yùn)行的基本情況和詳細(xì)數(shù)據(jù)都通過(guò)全省各大媒體向社會(huì)公布。 加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)和地方政府信息交流溝通。按時(shí)向財(cái)政部門(mén)送達(dá)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支的統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)月報(bào)表，及時(shí)進(jìn)行社保基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核對(duì)工 作；對(duì)社?；疝D(zhuǎn)移支付，社保資金分配、基金專(zhuān)項(xiàng)檢查及整改情況及時(shí)向市州人民政府通報(bào)，爭(zhēng)取支持配合，保障信息交流溝通渠道的暢通。 充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)作用。不斷充實(shí) ?XX 省勞動(dòng)保障政務(wù)網(wǎng) ? 和 ?XX 省勞動(dòng)保障公共服務(wù)網(wǎng) ? 的內(nèi)容和功能，涉 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 及基金管理監(jiān)管的政策文件及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布，參保職工也可通過(guò)本人身份證號(hào)碼方便地查詢(xún)到本人社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的實(shí)時(shí)情況，提高了社會(huì)公眾對(duì)社保基金管理的知情度與參與度。加大檢查力度，保持基金安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì) 開(kāi)展全省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度大檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)社保經(jīng)辦 機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)， 2024 年 3 月至 6 月，從省本級(jí)和全省14 個(gè)市州，抽調(diào) 101 名業(yè)務(wù)骨干，組成 11 個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度檢查組，對(duì)全省 14 個(gè)市州本級(jí)和 50％以上的縣市區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，共涉及 71家經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，檢查內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制和內(nèi)部控制監(jiān)督五個(gè)方面，共 150 個(gè)項(xiàng)目；將出現(xiàn)過(guò)違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題，基礎(chǔ)工作較薄弱的基層社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為此次檢查的重點(diǎn)單位；將 ? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否建立健全管理制度、是否制定科學(xué)合理的經(jīng)辦流程 ? 等內(nèi)容作為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目。檢查結(jié)果全省通報(bào)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要求限時(shí)整改。對(duì)逾期不整改的，按未整改基金額的 200%相應(yīng)扣減當(dāng)年社保補(bǔ)助資金，同時(shí)核減下年度的撥付基數(shù)。 認(rèn)真開(kāi)展社?；饘?zhuān)項(xiàng)治理工作。在 2024 年省糾風(fēng)辦、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等九部門(mén)制定下發(fā)的《 XX 省社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，制定了《 XX省社?；饘?zhuān)項(xiàng)治理檢查驗(yàn)收工作方案》，并與省社?；饘?zhuān)項(xiàng) 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合組織了 58 名檢查人員，分成 7 個(gè)檢查組，由相關(guān)成員單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全省 14 個(gè)市（州）本級(jí)及所轄的 57 個(gè) 縣（市、區(qū)）的 7 項(xiàng)社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，逐一提出了整改意見(jiàn)和建議。全省共投入 5805 人次，治理單位 1882 家，涉及銀行賬戶(hù) 3949 個(gè)，涉及基金金額 1821 億元；糾正違反社保基金管理有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題涉及金額 億元；完善政策法規(guī) 251 個(gè)。