6完善我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的法律思考-資料下載頁
2024-09-19 16:00本頁面
【正文】 建立和完善與國(guó)際接軌的 “ 三方機(jī)制 ” 。 所謂 “ 三方機(jī)制 ” ，即在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)中建立由國(guó)家、工會(huì)和用人單位三方代表組成的組織。 “ 三方機(jī)制 ” 的具體體現(xiàn)：勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的組成人員應(yīng)當(dāng)從三方各自委派的仲裁員中指定或選定；人民法院的勞動(dòng)爭(zhēng)議審判庭，合議庭實(shí)行陪審員制度，陪審員分別由工會(huì)和用人單位團(tuán)體委派。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，“ 三方機(jī)制 ” 已成為國(guó)際上公認(rèn)的協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、處理勞資糾紛的準(zhǔn)則。我國(guó)作為國(guó)際勞工組織的成員國(guó)，無疑應(yīng)當(dāng)盡快地使勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度與國(guó)際上通行的制度接軌。 我國(guó)目前還沒有用人單 位團(tuán)體，但現(xiàn)實(shí)中已存在許多以企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者為成員的團(tuán)體，如企業(yè)家協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體工 第 7 頁 共 7 頁 商戶協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等，只不過其成員不是以用人單位身份加入團(tuán)體而已。因此，為了盡快解決我國(guó)用人單位團(tuán)體缺位問題，建議以上述現(xiàn)有的“ 團(tuán)體 ” 為基礎(chǔ)，通過立法和修改章程的方式，賦予這些組織具備用人單位團(tuán)體的職能。其中，企業(yè)家協(xié)會(huì)可充當(dāng)國(guó)有企業(yè)的用人單位團(tuán)體，個(gè)體工商戶協(xié)會(huì)、外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等分別充當(dāng)非國(guó)有企業(yè)的用人單位團(tuán)體。這樣，既可以利用現(xiàn)有的社會(huì)組織資源，又可以降低建立 用人單位團(tuán)體的成本，使得“ 三方機(jī)制 ” 中用人單位代表的產(chǎn)生與法律規(guī)定及國(guó)際通行的規(guī)則相符。同時(shí)要穩(wěn)定仲裁員、人民法院合議庭陪審員隊(duì)伍，這些人員必須符合任職條件并取得任職資格，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。在權(quán)限配置方面，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)當(dāng)在三方之間進(jìn)行合理配置，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的監(jiān)督權(quán)應(yīng)當(dāng)由三方分享。這樣既有利于高效率地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，又有利于公正裁判。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，尤其在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，必須盡快地完善我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，以達(dá)到有效地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的目的。
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