【正文】 改造、農(nóng)村危房改造、移民搬遷和災(zāi)民建房工作力度，再建成 300套 ，建成 3萬平方米的公租房，再改造農(nóng)村危房 3000 戶 18 萬平方米，優(yōu)先安排最急最需的家庭享受保障房，逐步緩解住房難問題。 務(wù)實推進扶貧開發(fā)。深入推進 “ 三個五 ” 扶貧戰(zhàn)略，再完成1400 戶移民 搬遷任務(wù)。落實縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，集中精力抓好大王山、中壩、左溪和云霧山四個特困片區(qū)連片開發(fā)，再實施 6 個重點村建設(shè)。鼓勵貧困家庭創(chuàng)業(yè)，全年安排 1000 萬元創(chuàng)業(yè)貸款資金予以扶持。繼續(xù)落實貧困大學(xué)生資助和委培政策，確保每個貧困學(xué)生都能圓大學(xué)夢。加強包抓幫扶工作，突出 “ 謀路子、講政策、送科技、給扶持 ” 四個重點，做到 “ 情況掌握到戶、措施落實到戶、政策扶持到戶、成效顯現(xiàn)到戶 ” 等四個到戶，切 第 19 頁 共 22 頁 實增強包抓幫扶工作實效，促進 6000 人脫貧。 （五）協(xié)調(diào)推進文化事業(yè)發(fā)展 繁榮發(fā)展文化事業(yè)。全面落實《 **縣 關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，推進影視文化活動中心、大劇院、數(shù)字化影院、楊柳體育館、圖書館、博物館、紅軍紀(jì)念館和城市展覽館等重大文化設(shè)施項目建設(shè)，積極爭取投資，力爭在 “ 十二五 ”末實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有文化活動中心的目標(biāo)，以此加快提升公共文化服務(wù)能力。發(fā)揮好公共文化單位的作用，抓好民間文化藝術(shù)節(jié)、社團大賽等活動的組織，建立文化下鄉(xiāng)長效機制，擴大廣播電視覆蓋面，以多種渠道和形式豐富群眾文化生活。繼續(xù)深化精神文明創(chuàng)建，開展道德模范和十佳教師、民警、工人、創(chuàng)業(yè)戶、醫(yī)護人員、公務(wù)員等評選活動，培育 **的典型和榜樣，著 力塑造 “ 尚德、包容、求是、奮進、創(chuàng)新 ” 的人文精神。全面落實《 **縣文化發(fā)展獎補辦法》，鼓勵社團及個人積極創(chuàng)作和參加各級各類賽事活動，對新發(fā)展社團和獲獎的團體及個人給予獎補，不折不扣執(zhí)行好老學(xué)者老藝人的津補貼制度。全面落實《 **縣鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》，促進楊柳陜南風(fēng)情園、縣城古街和鬼谷嶺文化公園等文化產(chǎn)業(yè)項目建成營運，鼓勵加快發(fā)展文化娛樂和水上休閑文化產(chǎn)業(yè)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，以文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面落實人才引進政策，建立文化專家團隊，鼓勵文化高端人才落戶 **，加強現(xiàn)有人才隊 第 20 頁 共 22 頁 伍的教育培訓(xùn)，努力建設(shè)一支專業(yè)化、高水平的文化人才隊伍。進一步夯實文化工作責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲，促進文化事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。 （六）不斷深化改革創(chuàng)新 要在全面完成中省部署的各項改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域發(fā)展實際，加快破解影響發(fā)展的體制機制束縛，不斷增強發(fā)展活力。選擇有條件的鎮(zhèn)，穩(wěn)步推進農(nóng)村承包地、宅基地和房屋的確權(quán)發(fā)證工作，努力邁出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的堅實步伐；繼續(xù)深化行政審批和便民服務(wù)機制改革，按照 “ 精簡、便捷、廉價 ” 的要求，減少審批事項，清理規(guī)范性文件，完善三級便民 服務(wù)機制，營造寬松發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)推進融資體制創(chuàng)新，加快培育村鎮(zhèn)銀行和擔(dān)保公司，鼓勵各鎮(zhèn)建立多元的融資機制。進一步創(chuàng)新農(nóng)村警務(wù)和校園安保機制，提升農(nóng)村治安防控能力；進一步創(chuàng)新農(nóng)村交通安全管理機制，努力形成 **模式；進一步創(chuàng)新社會中介組織的培育和管理機制，促進公民社會建設(shè)；進一步深化政府聯(lián)系群眾制度和完善輿論引導(dǎo)機制，引導(dǎo)民眾用理性、文明、法治的思維發(fā)展經(jīng)濟、維護權(quán)益和與人相處。進一步完善居住證制度，創(chuàng)新統(tǒng)計方法，完善政策體系，促進進城農(nóng)民市民化；進一步完善多元化辦學(xué)辦醫(yī)和經(jīng)營水電路氣等公共產(chǎn)品政策，鼓勵民間資 本投資公共社會事業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展；進一步完善村（社區(qū)）治理機制，創(chuàng)新農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)方式，提高村（社區(qū)）干部工資 第 21 頁 共 22 頁 待遇，提升基層基礎(chǔ)工作水平。 （七）依法維護社會穩(wěn)定 保持社會穩(wěn)定根本要靠法治，各級領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員要善于用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟社會，增強依法辦事的意識和能力。繼續(xù)深化普法教育，切實增強全民學(xué)法守法意識；深化局長依法行政述職評議工作，推進法治政府建設(shè)；深化完善治安防控和嚴(yán)打整治機制，推進平安 **建設(shè)；深化依法治訪工作，促進信訪向理性文明法治方向轉(zhuǎn)化，嚴(yán)厲打擊非法 圍堵、纏鬧和擾亂社會秩序的行為；深化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)長效機制建設(shè)，依法 “ 打非治違 ” ，依法防災(zāi)減災(zāi)，確保生產(chǎn)安全；深化應(yīng)急體系建設(shè)，完善應(yīng)急處置長效機制，增強應(yīng)急處置能力；進一步探索行政執(zhí)法和矛盾排查化解工作與司法工作的有效銜接，建立行之有效的法治保障機制，促進法治 **建設(shè)，以良好的法治維護社會公平正義和保持社會和諧穩(wěn)定。 三、推動工作落實的主要措施 同志們，要做好以上工作，必須進一步強化保障措施，狠抓年度目標(biāo)任務(wù)落實。 一是狠抓項目這個關(guān)鍵。項目關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展 全局。要堅定不移地向上爭取項目、加強招商引資和推動項目建設(shè)。牢固樹立 “ 中省投資抓爭取、市場投資抓招商、項目建設(shè)抓環(huán)境 ” 的意識，精心策劃包裝一批大項目、好項目，多跑省進京爭取，多靈 第 22 頁 共 22 頁 通信息招商，確保全年新上各類項目 150 個，實現(xiàn)總投資 41 億元，以此拉動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)創(chuàng)新推動項目建設(shè)的工作機制，抓好投資環(huán)境治理，以優(yōu)化服務(wù)和嚴(yán)懲干擾破壞行為為重點，超常規(guī)、出重拳解決好投資環(huán)境面臨的突出問題，依法打擊無理取鬧和欺行霸市行為，給市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。加強項目建設(shè)管理，努力把每一個項目都建成建好，經(jīng)得起實踐、 歷史和群眾的檢驗。 二是強化組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)完善重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組體制，強化政府領(lǐng)導(dǎo)和部門局長責(zé)任，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，重點針對融資難、征遷難和項目前期工作抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)都要以敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、雷厲風(fēng)行的精神推動工作。 三是進一步創(chuàng)新督查考核辦法。強化督查考核權(quán)力，嚴(yán)格督查考核紀(jì)律，增強督查考核的公平性和實效性，運用好督查考核的結(jié)果，用科學(xué)的督查考核促進工作落實。 四是加大效能監(jiān)察力度。要以敢動真的勇氣，強化效能監(jiān)察，嚴(yán)懲不作為亂作為者，淘汰平庸無能無為者，著力提高工作效 率。 同志們。思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)部署，關(guān)鍵看落實，關(guān)鍵看實效。讓我們堅持以 “ 轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實 ” 為主線，以更加有為的表現(xiàn)、更加突出的業(yè)績，向 **人民交一份滿意的答卷。