【正文】 支持力度，改善集鎮(zhèn)設(shè)施，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善功能配套，使農(nóng)村集鎮(zhèn)的承載力和輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。要拿出過硬措施加強(qiáng)薄弱學(xué)校和幼兒園 建設(shè)，全年新增項(xiàng)目投資 5000 萬元用于校舍和幼兒園建設(shè)，著力促進(jìn)教育均衡發(fā)展，力保創(chuàng)建國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣和“ 雙高雙普 ” 順利通過驗(yàn)收。繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院 改革，把化解債務(wù)、提升能力和規(guī)范管理做為重中之重，辦強(qiáng)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。發(fā)揮社會(huì)組織、企業(yè)家和能人大戶的幫扶作用，幫助就業(yè)困難者有效就業(yè)。進(jìn)一步關(guān)心弱勢群體的生產(chǎn)生活，強(qiáng)化政府臨時(shí)救助，提高五保集中供養(yǎng)率，拓展和深化農(nóng)村 “ 三留守人員 ”關(guān)愛管護(hù)工作，發(fā)揮好殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)社會(huì)結(jié)對幫扶，形成扶弱濟(jì)困的強(qiáng)大合力，讓每個(gè)人都能過上有尊嚴(yán)的生活。 （五）協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展 繁榮發(fā)展文化事業(yè)。 （六）不斷深化改革創(chuàng)新 要在全面完成中省部署的各項(xiàng)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域發(fā)展實(shí)際，加快破解影響發(fā)展的體制機(jī)制束縛，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。 一是狠抓項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵。 三是進(jìn)一步創(chuàng)新督查考核辦法。讓我們堅(jiān)持以 “ 轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí) ” 為主線，以更加有為的表現(xiàn)、更加突出的業(yè)績，向 **人民交一份滿意的答卷。 二是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)深化普法教育，切實(shí)增強(qiáng)全民學(xué)法守法意識；深化局長依法行政述職評議工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)；深化完善治安防控和嚴(yán)打整治機(jī)制，推進(jìn)平安 **建設(shè)；深化依法治訪工作，促進(jìn)信訪向理性文明法治方向轉(zhuǎn)化，嚴(yán)厲打擊非法 圍堵、纏鬧和擾亂社會(huì)秩序的行為；深化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)長效機(jī)制建設(shè)，依法 “ 打非治違 ” ，依法防災(zāi)減災(zāi)，確保生產(chǎn)安全；深化應(yīng)急體系建設(shè)，完善應(yīng)急處置長效機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力；進(jìn)一步探索行政執(zhí)法和矛盾排查化解工作與司法工作的有效銜接，建立行之有效的法治保障機(jī)制，促進(jìn)法治 **建設(shè)，以良好的法治維護(hù)社會(huì)公平正義和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面落實(shí)人才引進(jìn)政策，建立文化專家團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)文化高端人才落戶 **，加強(qiáng)現(xiàn)有人才隊(duì) 第 20 頁 共 22 頁 伍的教育培訓(xùn)，努力建設(shè)一支專業(yè)化、高水平的文化人才隊(duì)伍。繼續(xù)落實(shí)貧困大學(xué)生資助和委培政策，確保每個(gè)貧困學(xué)生都能圓大學(xué)夢。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參 第 18 頁 共 22 頁 保率達(dá)到 96%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保（合療）參保率分別達(dá)到 97%和 95%，同步推進(jìn)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面。堅(jiān)持 “ 創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、政府促就業(yè)、社會(huì)幫就業(yè) ” 的原則，認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)政策，興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，提供更多就業(yè)崗位。進(jìn)一步完善教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入保障機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，使教育始終走在全市前列。按照 “ 抓普及、促均衡、提質(zhì)量、強(qiáng)管理、重創(chuàng)新、出效益 ” 的總體要求，提升教育質(zhì)量效益，促進(jìn)教育公平。繼續(xù)做大縣城龍頭，加快推進(jìn)東延、江南、楊柳片區(qū)開發(fā)建設(shè)，力促影視文化中心、城投大 第 15 頁 共 22 頁 廈、禹王宮廣場、桃園市場、城西物流市場、天然氣配套管網(wǎng)和西關(guān)、中學(xué)巷 棚戶區(qū)開發(fā)項(xiàng)目早日建成。加快啟動(dòng)?xùn)|延旅游綜合超市建設(shè)，為旅游商品展銷搭建 平臺。挖掘地域文化元素，豐富景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)的文化參與項(xiàng)目，開發(fā)更多體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度高、留得住人的親水游樂和 鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)景區(qū)的吸引力和賣點(diǎn)。進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力和服務(wù)效率，把園區(qū)建成企業(yè)之家，再引進(jìn)落戶 35 家企業(yè)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持，完善科技信息服務(wù)機(jī)制，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 責(zé)任，調(diào)節(jié)好農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，保持市場物價(jià)穩(wěn)定。積極爭取項(xiàng)目擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，抓好節(jié)能減排工作和環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施，啟動(dòng)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)及面源污染整治工作，引導(dǎo)形成清潔生產(chǎn)、清潔生活和清潔消費(fèi)的行為習(xí)慣，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 二、今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要工作 根據(jù)縣委常委會(huì)議確定的 “ 六個(gè)堅(jiān)持 ” 和 “ 六大任務(wù) ” 的要求（ “ 六個(gè)堅(jiān)持 ” ：堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展，富民強(qiáng)縣主題；堅(jiān)持工業(yè) 第 9 頁 共 22 頁 化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化；堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，在穩(wěn)增長中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力；堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生有機(jī)結(jié)合，量力而行，協(xié)調(diào)推進(jìn)；堅(jiān)持 “ 走出去，引進(jìn)來 ” ，繼續(xù)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和外向度；堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，著力破解發(fā)展中的各類難題。開展了安全生產(chǎn) “ 打 非治違 ” 活動(dòng)和食品安全整頓工作，完善了安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)。創(chuàng)新治安防控和警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，全面建立了警務(wù)科技信息化、警務(wù)運(yùn)行一體化、警務(wù)服務(wù)社區(qū)化模式，極大地提高了社會(huì)治安防控能力。扶持社團(tuán)發(fā)展，調(diào)動(dòng)社團(tuán)積極性，開展了豐富多彩的演出活動(dòng)。 （五）文化發(fā)展形勢喜人。全面啟動(dòng)了國家義務(wù)教育基本均衡縣創(chuàng)建工作， “ 兩基 ” 工作受到國務(wù)院表彰，中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善工作在中省交流經(jīng)驗(yàn)，職教中心創(chuàng)建國家示范校全面啟動(dòng)；不折不扣落實(shí)了對貧困大學(xué)生的資助政策，定向委培了 4 名貧困大學(xué)生免費(fèi)上大學(xué)。實(shí)施綠化造林 ，投資 **萬元基本控制了松材線蟲病，保護(hù)了森林資源?？h城的楊 柳 XX 縣區(qū)已完成三年規(guī)劃目標(biāo)，東延項(xiàng)目全面啟動(dòng)，新堰完成了征遷和項(xiàng)目前期，骨干項(xiàng)目陸續(xù)開工，建成了垃圾填埋場、污水處理廠、天然氣管網(wǎng)項(xiàng)目，配套了一批高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，基本完成了亮化工程，編制了古街提升規(guī)劃，啟動(dòng)了古街改造；修通了向陽大街延伸段，改造了楊柳大道，楊柳大橋建成通車。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元、增長 16%，財(cái)政總收入 億元，其中一般預(yù)算收入 9378 萬元、增長 37%，規(guī)模以上工業(yè)增加值 21 億元、增長 30%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元、增長 18%，城鎮(zhèn)居民可支配收入 20700 元、增長 18%，農(nóng)民人均純收入 *元、增長 20%，主 要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持高速增長，一二三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化到 ： ： ，為加快實(shí)現(xiàn) “ 十二五 ” 規(guī)劃目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的簡要回顧 **年，全縣上下緊緊圍繞 “ 擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促和諧 ” 的工作方針，按照 “ 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大城鎮(zhèn)、做好民生、做優(yōu)環(huán)境 ” 的基本要求，凝心聚力，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)， **經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著持續(xù)健康協(xié)調(diào)有序