【正文】 的措施、鐵的紀(jì)律，堅(jiān)決禁止新增違法建設(shè)，堅(jiān)決拆除存量違法建設(shè) 。加快 XX 縣區(qū)路網(wǎng)優(yōu)化、電網(wǎng)改造、污水處理、管道燃?xì)?、公園廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市承載力；抓好財(cái)富中心、朝陽(yáng)新城等重大城市建設(shè)項(xiàng)目，打造一批精品工程。實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生和 XX 縣區(qū)交通秩序兩項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。改善農(nóng)村環(huán) 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 境。推動(dòng)物的新農(nóng)村和人的新農(nóng)村建設(shè)齊頭并進(jìn)，完善水利、交通、電網(wǎng)、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，健全養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等農(nóng)村公共服務(wù)，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守老人、婦女和兒童，讓農(nóng)村成為山清水秀、村容整潔、和諧幸福的美好家園。積極創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)建設(shè)的投融資模式，鼓勵(lì)民間資本參 與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)，著力打造產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、人口集中、地域特色鮮明的小城鎮(zhèn)，努力提高城鎮(zhèn)化率。本篇文章來(lái)自資料管理下載。重點(diǎn)支持腰陂、高隴、虎踞、界首等集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)將嚴(yán)塘鎮(zhèn)高徑村創(chuàng)建為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。保護(hù)生態(tài)環(huán)境。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為抓手，全面實(shí)施封山育林，加強(qiáng)林區(qū)、景區(qū)、 XX 縣區(qū)綠心保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施湘江保護(hù)與治理一號(hào)重點(diǎn)工程，推進(jìn)洣水流域污染整治和區(qū)域生態(tài)治污。嚴(yán)守生態(tài)紅線、耕地紅線和水資源紅線，確保ｘｘ的山更綠、水更凈、空氣更清新。 （四）著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持新增 財(cái)力向民生工程傾斜，積極回應(yīng)群眾碎片化、多樣化的民生需求。按照兜底線、促公平的原則，安排好基本民生；按照應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫的原則，保障好底線民生；按照量力而行、盡力而為的原則，解決好熱點(diǎn)民生。完善社會(huì)保障。出臺(tái)鼓勵(lì)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。做好第三輪教育督導(dǎo)評(píng)估、教育強(qiáng)縣評(píng)估工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化公立醫(yī)院改革，全面推廣惠民一卡通。推進(jìn)文化體制改革，提升公共文化服務(wù)水平。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度， 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)落實(shí)單獨(dú)兩孩政策，提升計(jì)生服務(wù)管理水平，提高出生人口素質(zhì)。建設(shè)平安ｘｘ。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的 監(jiān)管、處置，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)行政。創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全紅線，以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以最嚴(yán)厲的手段深化隱患整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、兩搶一盜、黃賭毒等各類(lèi)違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。 （五）著力提升政府效能。堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以省直管縣體制改革為契機(jī)，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)改革。一是深化行政審批制度改革，出臺(tái)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。二是深化投融資體制改革，創(chuàng)新政府投融資平臺(tái)管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)城建 投公司、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)公司、文旅投公司自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。三是深化財(cái)稅體制改革，加大預(yù)決算公開(kāi)力度，不斷完善全口徑政府預(yù)算管理，提高財(cái)政支出績(jī)效。四是深化金融體制改革，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)農(nóng)村信用社不良貸款清收工作，力爭(zhēng)年內(nèi)組建農(nóng)村商業(yè)銀行。五是深化商事制度改革，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，充分釋放社會(huì)資本潛能。六是深化政府機(jī)構(gòu)改革，明晰權(quán)責(zé)關(guān)系，形成精干高效的政府組織體系。打造法治政府。把法治理念和法治思維貫穿政府工作全過(guò)程，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。全面落實(shí)省、市、縣三級(jí)關(guān)于優(yōu) 化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相關(guān)禁止性規(guī)定，用硬措施優(yōu)化軟環(huán) 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 境，以軟環(huán)境提升硬實(shí)力。用釘釘子的精神狠抓工作落實(shí)，以問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)管理倒逼效能提升。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，及時(shí)辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)廉政建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒反四風(fēng)，馳而不息肅政紀(jì)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制。守住財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增、三公經(jīng)費(fèi)只減不增，千方百計(jì)降低行政運(yùn)行成本，把有限的財(cái)力用到推動(dòng)發(fā)展、改善民生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)化重 要崗位、重要領(lǐng)域的監(jiān)督制約，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度，努力營(yíng)造干凈干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍。各位代表，新常態(tài)賦予新使命，新使命激發(fā)新作為。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，加快發(fā)展不懈怠，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，共同譜寫(xiě)ｘｘ發(fā)展新篇章。