【導讀】本合同依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等國家有關法律法規(guī)，府關于鼓勵社會資本進入社會事業(yè)領域的意見》等文件制定。本合同主要用于采用PPP模式開展XXXX特色小鎮(zhèn)建。本合同作為XXXX特色小鎮(zhèn)建設項目建設及經營過程中簽訂特許經營合。定的附件及補充協(xié)議均為本合同的組成部分。方產生重大不利影響的合同或任何未決或即將進行的訴訟、仲裁等程序。行動，其有權簽署本協(xié)議并履行本協(xié)議項下的義務。代表各方簽署本協(xié)議的個人已經獲得簽署本協(xié)議所需的必要的權利。工、變更等方面進行監(jiān)理。第三方建立與本合同合作內容相同或相近似的合作關系。協(xié)議相關條款的內容，追究違約責任直至終止本協(xié)議。

　　

【正文】 和融資機構的要求。 項目公司可以為本項目融資之目的，將其在 PPP項目協(xié)議項下的各項權益設置抵押、質押或以其它方式設置擔保權益。如果項目公司不能順利完成項目融資，則由社會資本方通過股東貸款、補充提供擔保等方式解決，以確保項目公司的融資足額及時到位，且丙方及項目公司融資產生的貸款利息的高低由丙方自行負責，與政府方無關。 項目公司的投資和融資方的融資只能用于本項目的工程建設、養(yǎng)護支出和其他相關服務費支出，未經政府方批準不得進行任何方式的資金轉移。 第 14條 資金管理 乙丙雙方進行建設期和使用期的資金使用和財務核算。 本合同生效日后 7日內，社會資本方應在當?shù)劂y行設立項目資金專戶，社會資本方、 XXX 公司按股比投入的注冊資金以及項目公司融資資金全部歸集在該帳戶統(tǒng)一管理，所有資金只能用于本項目建設、運營及其它服務類工作中。由區(qū)政府進行資金監(jiān)管，監(jiān)督項目公司對項目資金?？顚Ｓ?。歸集在該專戶的資金，未經批準不得轉用，融資銀行按照監(jiān)管要求操作。乙方有權查看賬戶資金情況，丙方應予以配合。 丙方應根據(jù)本合同規(guī)定的工程進度計劃按時向工程建設資金專戶撥付項目建設資金，該 資金不得用于與本工程無關的經濟活動。 丙方對工程相關單位的工程進度款支付，須按相關工程合同的約定執(zhí)行。對支付情況，乙方有權核實，對不按時支付的，乙方將從其建設履約保函中代為支付，不足之處將從購買價款中扣除，情節(jié)嚴重的，政府方有權終止與丙方的合作合同。 丙方應保證在建設過程中，嚴格按照合同約定及時支付工程費用和農民工工資，承擔所建工程的維穩(wěn)、信訪責任，并對此內容向乙方提交承諾函。 第六章、項目用地 第 15條 征地拆遷補償及安置工作 項目所在地的區(qū)政府作為征拆主體，組織推進前期征拆摸底調查、測算征拆投資、辦理征拆審批及負責具體征拆工作，向項目公司提供滿足開工條件的凈地。 由于項目征拆具有較大的不確定性，社會資本方應充分考慮此項風險，根據(jù)項目整體的征拆情況，對具備進場條件的工程及時安排資金，做好資金調度，保證工程進度；對不具備進場條件的工程，以乙方的進場通知為準，建設期相應順延，政府不予額外補償。 第 16條 土地使用權 本項目的土地使用權歸屬于政府方，在合作期滿終止時，項目公司應按照協(xié)議的約定將 所有資產（含：項目資料、文件及知識產權等無形資產等）移交給政府方指定的機構。 第 17條 土地使用的限制 項目場地是丙方為本項目建設之用，未經政府方書面同意，丙方不得將項目所用土地用于本項目之外的任何目的。 如因丙方違反適用法律和 /或本合同和 /或其他有關法律文件的要求使用土地給國家、公共利益或第三人造成損害，丙方應當賠償因此造成的全部損失。 第 18條 政府方對項目場地的出入權 甲方、乙方以及政府有關部門有權： （ 1）經合理通知而出入項目場地； （ 2）為了解建設進度或檢查丙方履行本合 同項下的其他義務的目的行使此項出入權； （ 3）本合同規(guī)定的其他出入的權利。 第七章、項目的建設 第 19條 項目建設地點 項目建設地點位于 XXX市 XXX 。 第 20條 建設規(guī)模及項目產出 本建設項目的建設規(guī)模及產出如下： （ 1） XXXX工程建設項目 項目 數(shù)值 單位 備注 用地面積 XXXX ㎡ 建筑占地 XXXX ㎡ 建筑總面積 XXXX ㎡ 水域面積 XXXX ㎡ 道路、鋪裝面積 XXXX ㎡ 綠化面積 XXXX ㎡ 容積率 XX 綠化率 XX % （ 2） XXX工程建設項目 項目 單位 數(shù)量 備注 建筑總面積 ㎡ XXXX 規(guī)劃總用地 ㎡ XXXX 建筑基底 ㎡ XXXX 道路硬地 ㎡ XXXX 水系 ㎡ XXXX 綠地 ㎡ XXXX 廊橋 座 X 小橋 座 X 休息亭廊 座 X 小碼頭 座 X 水系 ㎡ XXXX 道路管網(wǎng) ㎡ XXXXX 綠地 ㎡ XXXXX （ 3） XXX工程建設項目 項目 單位 數(shù)量 備注 建筑總面積 ㎡ XXXXXX 規(guī)劃總用地 ㎡ XXXXX 建筑基底 ㎡ XXXXX 道路硬地 ㎡ XXXXX 綠地 ㎡ XXXXX 公共停車場 ㎡ XXXXX 戶數(shù) 戶 XXX 大小牌坊 座 X 休息亭廊 座 X 公廁 座 X 容積率 X （ 4） XXX工程建設項目 總用地面積 XX 平方米（凈地 XX 畝），總建筑面積 XXXX 平方米，硬地、水系、綠化用地面積為 XXX平方米。 （ 5）道路、停車場工程建設項目 總用地面積 XXX平方米（ XXX畝），其中停車場 XXX平方米。 以上數(shù)據(jù)均為前期估算值，最終內容以政府方審計的數(shù)據(jù)為準。 第 21條 項目投資估算 本項目總投資金額約為 XXXX萬元（最終以經審計后的竣工決算金額為準）。 第 22條 項目建安費 本項目 PPP建安費采用工程量清單格式計價，工程量按政府方確定的計量方式確定。本項目 PPP建安合同價暫定為 億元人民幣（大寫： 億圓）。本工程建安費用最終以區(qū)財政部門審計金額為準。 人工、材料基期價格以此部分 PPP 建安費編制期信息價計入。 PPP 建安費計價規(guī)則及依據(jù)及建安費調差機制如下 : 工程建安費計算方法 :以經認可的實際完成工程量 ,套用合同約定的工程計價方式、取費標準等 ,經建設單位、監(jiān)理單位及 XXX政府財政部門最終審核確認的工程結算總價 (含簽證、變更、價差調整、核價主材等 )為基數(shù) ,其中市政道路按照結算總價下浮 %, 其余工程不下浮。 工程建安費的計價依據(jù) : (1)因本項目屬于 XX園林及市政道路工程 ,按照《 XX省 XX建筑及園林工程預算定額》 (2020年 )計價 ,該定額中未包含的子目及本工程其他施工內容則套用 XX省現(xiàn)行其他專業(yè)定額 ,套用順序為《 XX 省園林工程消耗量定額及單位估價表》 (2020 年 )、《 XX省市政工程消耗量定額及單位估價表》 (2020年 )、《 XX省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》 (2020年 )、《 XX省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》(2020年 )、《 XX省安裝工程消耗量定額及單位估價表》 (2020年 )。如在建設期內 ,XX省出臺新的計價定額和計價文件 ,則仍按本約定執(zhí)行。 (2)工程取費執(zhí)行現(xiàn)行 XX省建設工程費用定額 ,按工程類別的標準分別按《 2020 年XX省市政工程及園林工程費用定額》、《 2020 年 XX省建筑安裝工程費用定額》套取 ,并按 XX省及 XXX市工程審 核相關 文件規(guī)定執(zhí)行。稅金根據(jù) XX 號文《關于實施建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅后調整全省建設工程現(xiàn)行計價規(guī)則和依據(jù)的通知》進行計算。人工費按照 XXX號文進行調整 ,并執(zhí)行省造價 站關于人工費用的政策性調整。信息價上沒有的材料按市場價調整。 (3)工程所用苗木及其它材料價格執(zhí)行同期《 XXX建設工程造價信息》 (XXX市造價站主辦 )相應價格。為方便結算編制 ,雙方約定 :如某材料分期進場的 ,其所有進場月份所對應的當期造價信息中價格的加權平均值作為該材料的結算價 ,進場月份以材料進場驗收單為依據(jù)。造價信息不含的苗木及其它材料 ,在采購前按市 場實際價格由乙方、項目公司、監(jiān)理、共同認質認價 ,并出具書面認價單作為工程結算依據(jù)。其中苗木費用應包含苗木材料費、運輸費、損耗費、措施費、一年的養(yǎng)護費等。 (4)施工專項措施如施工便道、臨時設施、支架、模板等 ,需由丙方在施工前將專項方案和專項措施費預算報經監(jiān)理和建設單位審批通過后 ,方可實施和計價。 （ 5）以上（ 1）、（ 2）、（ 3）、（ 4）項標準應視為工程預算依據(jù)，最終決算應以財政審計為準。 第 23 條 PPP 建安費的確認 每月 25 日前由項目公司、乙方、監(jiān)理單位、跟蹤審計單位 (如有 )及總承包單位在項 目施工現(xiàn)場進行當月形象進度會簽 ,形象進度 區(qū)間為上月 26 日至本月 25 日?？偝邪鼏挝桓鶕?jù)以上各方確認的月形象進度編制《工程驗工月報》 以確定當月投資額 (計量區(qū)間同形象進度 ,為上月 26 日至本月 25 日 ) 并報送項目公司 ,項目公司完成審核后報送跟蹤審計單位審核 ,無跟蹤審計單位的報送乙方審核。此過程在 7 日內完成。 跟蹤審計單位 (如有 )在收到《工程驗工月報》后 7 日內完成審 核 ,結果報送乙方。 乙方在收到驗工月報后 7 日內完成工程投資額初步確認。若乙方在此期間未確認 ,則視為乙方確認跟蹤審計單位上報送的審計結果。 乙方收到全套審計資料后 3 個月內完成初步審計。初步審計完成后 ,將項目結算的初步審計結果報 XXX財政局審計 ,審計結果經財政、乙方、丙方等單位確認后作為本項目的最終審計造價。 第 24條 建設要求 在開工日或先于開工日，政府方負責完成的其他前期工作，包括規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價及報批、立項及可研報批、設計及審查、咨詢、監(jiān)理等。 上述前期工作費用，計入項目公司支出并另行結算，列入政府購買服務的范圍內。 丙方應自行承擔項目全部建設費用和相關的建設風險，按以下要求完成所有建設工程： （ 1）本項目建設投資由丙方承擔； （ 2）項目公司應盡最大努力申請并及時獲得從事建設工程所需要的政府部門的各種批準，并使其保持有效，承擔所有獲得上述批準所需要的費用和支出； （ 3）系統(tǒng)動遷項目按政府方審定內容及施工圖組織實施。 （ 4）根據(jù)下列規(guī)定實施建設工程： a)適用法律； b)政府方提供的本項目相關設計文件； c)本合同下對項目建設的其他所有要求； （ 5）在施工過程中注意安全以保護生命、健康、財產和環(huán)境，避免安全事故； （ 6）建設期內，項目公司必須自費購買和維持適用法律所要求的保險，并將乙方及丙方均列為保險單上的被保險人； （ 7）在施工期間采取一切合理措施減少對公眾、居民和商業(yè)的干擾和不便； （ 8）丙方應及時組織竣工驗收，竣工驗收合格后，方可交付使用。 為了細化工程建設組織執(zhí)行條款，將建設部《建設工程施工合同（示范文本）》（ GF20200201）中的 “通用條款 ”列為本合同組成文件， “通用條款 ”中的技術、經濟條款視為本合同的補充說明，意思表述以本合同為準。 “通用條款 ”中的發(fā)包人對應本合同中的項目公司，承包人對應 本合同中的施工方。 第 25條 建設期限 本項目主要進度日期如下： 本項目開工時間：不遲于 年 ___月 ___日開工建設（實際開工時間以本項目監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令為準）； 本項目竣工驗收日：自本款前述實際開工時間起算 年內。 工程進度如果因下列情況受阻，上述進度日期可相應順延： （ 1）不可抗力事件； （ 2）因政府方原因導致的延期； （ 3）法律規(guī)定或其他政府部門的原因導致的延誤； （ 4）本合同規(guī)定的其他事項。 當上述事件發(fā)生后，丙方要求延長進度日期，應在前述事件發(fā)生后五（ 5）個工作日內向政府方提出書面報告，報告應包括以下內容： （ 1）事件的種類； （ 2）預計延誤的日期； （ 3）丙方采取的減少延誤的合理措施； （ 4）丙方要求延長的日期。 政府方應在收到丙方的書面報告后十五（ 15）個工作日內予以回復，逾期未提出書面意見的，視為同意丙方的延期要求。 根據(jù)上述條款建設期限得到延長的，運營期限不變，合作期限相應順延。 丙方在建設期內應向政府方提交每月建設工程進度報告，該報告應合理、詳細的說明已完成的和進行中的建設工程情況以及政府方合理要求的其他相關事項。 第 26條 工程進度 項目開工之前，丙方應向政府方提交施工進度計劃，其中關鍵性節(jié)點和工期目標應滿足合同工期要求。 丙方應制定工期保證措施。 丙方應設專人對工程建設的實際進度進行檢查，當出現(xiàn)進度偏差時應分析原因，適時采取有效措施以保證項目工期。 如果出現(xiàn)下述情況，有關進度日期的最后期限將延長或修改，但不涉及費用調整： （ 1）不可抗 力事件； （ 2）本項目建設過程中，在建設用地范圍內發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑或化石等具有考古、地質研究價值的物品； （ 3）由于區(qū)政府各部門負責的征拆進度影響工期，導致建設期延長。 ，如因政府方加快工程進度需要，丙方發(fā)生的趕工費根據(jù)工程實際進度由雙方協(xié)商解決。 (10)日前向政府方和監(jiān)理單位提交上個月工程的進度報告。