【正文】 之百建立進貨索證索票制度 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度 。企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度 。區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百 。區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè) 。10 類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案 。非法進口的肉 類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀 。出口食品原料基地百分之百得到清查 。出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。 集中整治的方法，一是，各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項整治領(lǐng)導小組和工作班子，制訂專項整治任務(wù)、目標和考核措施。二是，針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重，對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是，明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動，是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府 要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責，對專項整治負總責。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力，提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責任，落實到每個相關(guān)部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題，落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié)，確保人民群眾的健康和安全。 (三 )加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè) 要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況，進一步健全我市技術(shù)標準服務(wù)平臺和產(chǎn)品標準制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必 須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源，努力挖掘技術(shù)潛力，提高檢測技術(shù)水平，使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標準和國際先進標準。 (四 )以質(zhì)量誠信體系為重點，加強質(zhì)量法制建設(shè) 貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接，加大對違法行為懲處力度，依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時，要進一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要 求，抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī)，為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點，繼續(xù)加強誠信體系建設(shè)。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù)，并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用，促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓，增強法制觀念，樹立質(zhì)量和信譽意識，承擔起社會責任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標，建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對管理薄弱的企業(yè)，要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè)，要依法處理，并列入 “ 黑名單 ” ，向社會公開曝光。 三、加強領(lǐng)導，精心組織，確保新時期質(zhì)量工作的落實 質(zhì)量工作是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程，各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視，采取有效措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，推進我市質(zhì)量工作取得新成效。 (一 )切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導 市政府決定，成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組，由棟梁同志擔任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則，對本區(qū)域內(nèi) 的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責，主要負責人要親自抓，要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度，每兩年進行一次，表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底，國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行驗收，我們一定要對照各項驗收指標，逐項認真落實，切實抓出成效，確保驗收質(zhì)量，力爭走在全國前列。 (二 )明確監(jiān)管部門責任，落實執(zhí)法責任追究制度 各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負其責，各司其職，管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān) 管權(quán)力與監(jiān)管責任必須一致，誰發(fā)證，誰監(jiān)管，誰負責，該管的都要管。要把八項整治任務(wù)和分工工作目標公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責范圍內(nèi)實行全面監(jiān)管，取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營，管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責，依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象，嚴厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題，構(gòu)成犯罪的要移交司法部門。對監(jiān)管不力、造成嚴重后果的，要依法追究其主要負責人、直接責 任的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的，要堅決予以糾正，造成嚴重后果或惡劣影響的，要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人的責任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂，依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個人。 ?? (三 )做好基礎(chǔ)工作，進一步提高監(jiān)管能力 各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排，并確保及時足額到位。要加大財政資金投入，為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質(zhì)量檢測手段，解決監(jiān)管工作中存在的 “ 檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢 ” 等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì) 好，業(yè)務(wù)能力強的干部充實到基層。這樣，既能夠加強一線的監(jiān)管工作，又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風險預警與快速反應(yīng)機制，妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件，一旦發(fā)生事故，也要努力把影響控制在最小范圍，把損失減少到最低程度。 (四 )加強質(zhì)量信息工作，堅持正確的輿論導向 積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人，要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度，定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時，要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道，積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作， 尊重國際規(guī)則，消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧，增進理解，爭取支持。 推進新時期質(zhì)量工作，是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作，責任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家的要求，恪盡職守，求真務(wù)實，切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處，努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。 看過質(zhì)量工作會議上的講話稿的人還看了：