【導讀】革,3月18日掛牌成立了耿馬華僑管理區(qū),為縣人民政府派出的鄉(xiāng)科級機構。全區(qū)總人口3551人,其中歸難僑1988人,現(xiàn)有勞力1421人,離退休人員。550人,機關管理人員27人。產(chǎn)業(yè)以甘蔗種植為主,水果、蔬菜、養(yǎng)殖等新興產(chǎn)。2020年度全區(qū)完成國民生產(chǎn)總值,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。萬元,林業(yè)產(chǎn)值420萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值萬元,加工運輸業(yè)產(chǎn)值萬元,2020年7月,第一期建設1000. 噸氣調(diào)保鮮庫、在8月投產(chǎn)拭運行;第二期為2020年8月?爭取在2020年8月運行。本項目計劃總投資萬元,由項目建設單位自籌。西部大開發(fā)和繁榮云南地方經(jīng)濟做出貢獻。本項目廠址所在地周圍環(huán)境狀況良好,無重大污染,對廠區(qū)無危害。大大減少了水果腐爛損失,同時錯開銷售旺季,提高附加值。省政府根據(jù)云南實際提出了促進經(jīng)。由于耿馬縣貯藏保鮮、運銷等發(fā)展滯后,造成果品市場供應受。貯藏保鮮方法也是目前世界上最先進的農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術。

　　

【正文】 有關標準規(guī)范 ,本項目不會對周圍環(huán)境造成污染。 環(huán)境保護與治理措施 在項目生產(chǎn)過程中 ,污染主要有廢水、廢渣、廢氣和噪音。項目運營過程中 ,庫體產(chǎn)生少量的清掃地面廢水排放 ,廢水最大排放量 7米 3/天 ,廢水水質除含有少量的懸浮物雜質外 ,無毒、無害 ,設計中廢水不作處理 ,可以直接排入庫區(qū)排水系統(tǒng)。項目廢渣來自腐爛水果 ,數(shù)量較少 ,可運到林帶中漚肥或直接運往有關部門指定的垃圾場。 本項目采用 F22 氟利昂制冷 ,無毒、無味 ,不會對周圍環(huán)境造成污染 。 本項目的主機設備 ,自動化程度高 ,防護能力強 ,噪音低。生產(chǎn)過程中噪音采取隔聲罩、隔振墊層等措施后 ,符合國家工業(yè)噪音振動安全衛(wèi)生標準。本項目為水果保鮮生產(chǎn)企業(yè) ,對環(huán)境衛(wèi)生條件有一定要求 ,廠內(nèi)進行綠化 ,種植林帶 ,喬灌草結合 ,形成良好的綠化網(wǎng)絡。 評價與審批 根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定 ,耿馬縣新建 2020 噸氣調(diào)保鮮庫嚴格按照《環(huán)境保護法》 ,項目單位現(xiàn)正在對新建項目做環(huán)評審批。 第九章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 項目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制 耿馬縣 2020 噸氣調(diào)保鮮庫經(jīng)營采取靈活多樣的形式 ,在以提高經(jīng)濟效益為前提的條件下 ,可采取租賃、自營、聯(lián)營、公司 +農(nóng)戶 +基地等方式 ,最大程度地發(fā)揮經(jīng)營者的積極性和主動性 ,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。 輻射帶動基地 通過本項目實施 ,直接帶動基地面積 2 萬畝 ,間接帶動基地面積 4 萬畝。還可覆蓋到耿馬縣 40 萬畝林果面積。 輻射帶動農(nóng)戶 通過本項目實施 ,直接帶動 200 戶農(nóng)民 ,間接帶動 1000 戶農(nóng)民。 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價 通過本項目實施 ,可使耿馬縣種植 6 萬畝 林果 ,形成一定的綠蔭帶 ,不僅全面帶動耿馬縣果品產(chǎn) ,貯、銷產(chǎn)業(yè)化一體化的發(fā)展 ,提高產(chǎn)品市場競爭力和應變力 ,還可推動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和果農(nóng)收入 ,每年還可向農(nóng)戶收購 4000 噸的優(yōu)質果品 ,向市場提供鮮果 ,可使耿馬縣 15 萬畝林果種植戶直接獲得較高的收入 ,農(nóng)民人均收入可提高 125 元。 其它影響評價 可以調(diào)動農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性 ,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 。帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展 ,增加財政收入 。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件 ,建設環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村 。密切黨群干群關系 ,鞏固執(zhí)政基礎等。 第十章 項目組織與管理 組織機構與職 能劃分 采用先進的勞動組織形式 ,可以科學地組織人們進行勞動 ,合理的使用勞動力 ,調(diào)整不合理的人員結構 ,正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作 ,充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性 ,保證企業(yè)生產(chǎn)正常運行 ,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。為此 ,實行權責對等原則 。命令統(tǒng)一原則。 組織機構 項目由項目業(yè)主實行管理企業(yè)化管理 ,下設經(jīng)理辦、財務部、保鮮部、采購部、銷售部。各部門設主管領導 1 人。 經(jīng)理辦 :協(xié)助經(jīng)理工作。負責經(jīng)理安排的有關生產(chǎn)管理、市場開發(fā)及對外協(xié)調(diào)工作。 財務部 :負責生產(chǎn)計劃執(zhí)行的監(jiān)督 ,財務報表的匯總 ,產(chǎn)品成本管理 ,資金調(diào)配及資金運轉情況的協(xié)調(diào)。 保鮮部 :負責農(nóng)副產(chǎn)品儲藏保鮮工作。 采購部 :負責保鮮產(chǎn)品的采購 ,入庫前的質量檢測 ,疆內(nèi)外果蔬的調(diào)運。 銷售部 :負責在城市各大農(nóng)貿(mào)市場以及人口多的大單位建立批發(fā)銷售網(wǎng)點。 2020 噸氣調(diào)保鮮庫內(nèi)部設經(jīng)理、副經(jīng)理各 1 人 ,會計出納各 1 人 ,由經(jīng)理負責管理區(qū)全面工作。 計劃培訓化驗人員和收購品質檢測人員各 15 名 ,通過培訓使他們能夠掌握果蔬理論分析的基本步驟及方法 ,果蔬貯藏要求成熟度的確定 ,采前處理、采收方式、 包裝方法以及采后預冷、貯藏方法等技術。培訓地點在云南制冷協(xié)會。 勞動定員 根據(jù)經(jīng)營管理的需求 ,本著高效、精簡、合理的原則進行人員配置 ,以較少的人員 ,較高的工作效率來保證勞動生產(chǎn)率的提高。因此考慮在技術要求不高的崗位盡可能的配置臨時工、季節(jié)工 ,以減少固定人員和非生產(chǎn)人員數(shù)。對于生產(chǎn)及服務人員 ,除設備的操作、維護人員外 ,其他按照聘用或辭退的方式 ,靈活經(jīng)營。本項目勞動定員為 30 人。除主要技術崗位和管理人員、技術人員為長期勞動合同制外 ,其余均采用季節(jié)工。本項目管理人員 5 人 (負責人 1 人 ,包括財務人員 2 技術人員 2 人 ),合同制工人 10 人 ,共 15 人 ,剩余用工在社會上招季節(jié)工 ,總定員 30 人。 為保證項目的順利實施 ,達到預期效果 ,必須使職工掌握生產(chǎn)經(jīng)營、管理的先進技術和設備操作技能。按“全員培訓、突出重點”的原則 ,重點培訓管理人員、技術人員和設備維修、操作人員。職工主要以面向社會公開招聘 ,以吸收優(yōu)秀員工。招聘各部門管理人員及服務人員 ,應擇優(yōu)錄用技術性、專業(yè)性強 ,具備相應業(yè)務知識的人員。通過培訓使職工掌握技能 ,了解企業(yè)生產(chǎn)特點 ,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務 ,做到持證上崗 ,實行崗位目標責任制。 經(jīng)營 管理模式 耿馬縣 2020 噸氣調(diào)保鮮庫經(jīng)營方式采取靈活多樣的形式 ,在以提高經(jīng)濟效益為前提的條件下 ,可采取租賃、自營、聯(lián)營、公司 +農(nóng)戶 +基地等方式 ,最大程度地發(fā)揮經(jīng)營者的積極性和主動性 ,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。 技術培訓 本氣調(diào)儲藏保鮮庫在機械維修、電工崗位上工作的主要技術人員必須具有大?；虮究茖５奈幕?,并具有 5 年以上從事相關工作實際經(jīng)驗 ,專業(yè)技術崗位必須持證上崗。其它工人必須做到先培訓、后上崗 ,經(jīng)培訓達到三級技術水平。 在項目建設期間 ,組織管理人員、技術人員、 操作人員分批在區(qū)內(nèi)和內(nèi)地的市場管理先進的單位進行參觀和學習 ,并聘請設備生產(chǎn)廠家的技術人員現(xiàn)場授課指導 ,學習相關知識和技術 ,保證在上崗前技術人員和生產(chǎn)人員熟練掌握設備維修及操作技能。對基地園區(qū)農(nóng)民開展果樹栽培技術培訓的方法。 勞動保護與安全衛(wèi)生 氣調(diào)保鮮庫是以果品為主要原料 ,保鮮儲藏過程無毒、無粉塵、無放射性物質 ,杜絕各種渠道的污染源進入加工場地。 壓力容器嚴格按國家有關規(guī)定管理和操作。制冷系統(tǒng)配有泄氨器等應急裝置。 用電部位及設備作好接地網(wǎng) ,并設專人管理和操作。 生產(chǎn)工作人員實行定期體檢 ,進入庫內(nèi)必須穿工作服 ,工作帽 ,做到清潔衛(wèi)生入庫。 對生產(chǎn)管理人員要定期進行安全生產(chǎn)教育和技術培訓 ,樹立安全第一的觀念 ,嚴格生產(chǎn)管理。 對危險性大、技術性強的工種實行上崗證制 ,定崗定編。 第十一章 結論與建議 結論 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構要突破農(nóng)業(yè)技術落后局限 ,加快實施科教興國戰(zhàn)略 ,提高科技創(chuàng)新能力。以現(xiàn)代科學技術為基礎 ,以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為總的指導思想 ,結合發(fā)揮瓜果蔬菜市場的作用 ,多層面、多層次地推動現(xiàn)代保鮮業(yè)的發(fā)展。本項目的建設將成為耿馬縣 一個十分重要的新的經(jīng)濟增長點 :對全疆保鮮業(yè)的發(fā)展將起到示范作用 。同時作為一個農(nóng)業(yè)化項目 ,將成為龍頭帶動本地區(qū)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 ?果品氣調(diào)庫項目的建設 ,為促進耿馬縣果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大 ,實現(xiàn)果蔬轉化增值、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了更加有利條件。該項目投資較小 ,利潤高 ,回收期短 ,是一個富民富商的好項。 因此 ,新建云南臨滄市耿馬縣管理區(qū)林果業(yè) 2020 噸氣調(diào)保鮮庫項目建設是可行的 ,也是十分必要的。 建議 為加快國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施 ,解決產(chǎn)業(yè)調(diào)整、職工增收的問題通過科技開發(fā)、資金投入 ,保存了絲路牌甘蔗 ,木 納格甘蔗、紅提甘蔗的天然、營養(yǎng)。產(chǎn)品符合產(chǎn)品需求 ,有科技優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和食品行業(yè)政策。項目建成后 ,正常年銷售收入 400 萬元 ,年稅后利潤 萬元 ,年稅金 萬元 ,財務內(nèi)部收益率 %。財務評價效果較好。 且本項目建設促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整 ,產(chǎn)品的綜合開發(fā) ,延伸了深加工產(chǎn)業(yè)鏈 ,實業(yè)農(nóng)產(chǎn)品增值 ,增加了職工和當?shù)剞r(nóng)工的收入 ,擴大了社會的就業(yè)機會 ,增加了地方的財政收入 ,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益 ,因此建議本項目盡早實施。