【導(dǎo)讀】本規(guī)范提出了XX電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和原則，電廠、變電站信息系統(tǒng)的完善、升級或新建。析統(tǒng)計的信息系統(tǒng)。它是XX電力公司主要的業(yè)務(wù)處理平臺。經(jīng)濟(jì)效益為中心，應(yīng)用現(xiàn)代管理理念，結(jié)合電力行業(yè)特點，統(tǒng)一規(guī)劃資金流、物流和主要工作流，依托先進(jìn)的信息技術(shù)，的綜合實力和競爭能力。程的控制和優(yōu)化，并為企業(yè)決策提供支持。術(shù)建設(shè)系統(tǒng)，并接受國家電力公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。廣、建設(shè)工期長的系統(tǒng)工程，應(yīng)加強統(tǒng)一規(guī)劃和總體設(shè)計，套環(huán)節(jié)同步推進(jìn)。管理模式，結(jié)合電力企業(yè)的實際情況，優(yōu)化和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)和完善管理手段，實現(xiàn)人財物的合理流動。系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。

　　

【正文】 災(zāi)難情況下，盡快地恢復(fù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng) 服務(wù)。 7． 3 管理措施 建立統(tǒng)一的信息安全管理體系，保障技術(shù)體系的實施，安全策略的執(zhí)行，達(dá)到系統(tǒng)總體安全的目標(biāo)。主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1)建立信息安全的組織體系，指定安全專職機(jī)構(gòu)與人 員； 2)建立健全信息系統(tǒng)安全管理制度，力口強系統(tǒng)內(nèi)外用戶的安全管理，完善信息安全管理手段； 3)建立安全技術(shù)與安全管理的培訓(xùn)制度。 8．系統(tǒng)實現(xiàn) 8． 1 組織機(jī)構(gòu) 1)XX 電力公司 信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為保證系統(tǒng)建設(shè)成功，需要企業(yè)決策、管理、業(yè)務(wù)和信息人員 的全面參與。建議成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長，信息部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等參加的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目重大事項的決策、協(xié)調(diào)及監(jiān)督； 2)XX電力公司 信息系統(tǒng)的建設(shè)是企業(yè)為改進(jìn)管理、提 高市場競爭力的主動行為，其建設(shè)應(yīng)以企業(yè)自已為主，應(yīng)加強宣傳培訓(xùn)工作，樹立全員參與意識； 3)應(yīng)成立由信息部門和業(yè)務(wù)部門人員參加的項目工作小組，全職參與項目的具體實施； 4)根據(jù)項目的需要，可以適當(dāng)適時地引進(jìn)管理咨詢公司 幫助企業(yè)規(guī)范、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。 8． 2 建設(shè)過程 1)系統(tǒng)實施前期，應(yīng)作充分 的調(diào)研和可行性分析； 2)規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，作為后續(xù)階段工作的基礎(chǔ)； 3)系統(tǒng)實施過程中，進(jìn)行科學(xué)的項目管理。系統(tǒng)的實施 應(yīng)遵循軟件工程方法，實行階段化的過程管理和評審，各階段應(yīng)設(shè)定明確的目標(biāo)，并提交相應(yīng)文檔。建設(shè)方應(yīng)充分參與項目管理，及時控制項目風(fēng)險； 4)作好系統(tǒng)和數(shù)據(jù)遷移，在充分試運行的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)上線； 5)加強系統(tǒng)運行和維護(hù)管理，作好績效考核和持續(xù)改進(jìn)，提高系統(tǒng)實用化水平。 8． 3 設(shè)計開發(fā)原則 1)為保證系統(tǒng)的可維護(hù)性和可擴(kuò)展性，使系統(tǒng)具有較長的生命 周期，建議選用結(jié)構(gòu)化設(shè)計或面向?qū)ο笤O(shè)計的方法，并優(yōu)先采用三層或多層體系結(jié)構(gòu)； 2)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫應(yīng)盡量滿足數(shù)據(jù)庫設(shè)計第三范式的要求； 3)信息編碼應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家電力公司標(biāo)準(zhǔn)。在省或區(qū)域電力公司范圍內(nèi)主要信息編碼應(yīng)統(tǒng)一，并制訂規(guī)則可分級擴(kuò)充； 4)系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一接口管理，系統(tǒng)接口必須遵循安全性、高效性、一致性、開放性原則； 5)系統(tǒng)應(yīng)提供較強的二次開發(fā)能力，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流程級的集成和數(shù)據(jù)的共享。 8． 4 文檔要求 應(yīng)在各階段按時提供文檔 (含電子文檔 )，對于系統(tǒng)開 發(fā) ，應(yīng)包括調(diào)研、設(shè)計、開發(fā)、測試、試運行、驗收各階段文檔， 至少應(yīng)包括：《調(diào)研報告》、《項目可行性研究報告》、《需求規(guī)格說明書》、《系統(tǒng)概要設(shè)計》、《系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計》、《數(shù)據(jù)字典》、《系統(tǒng)測試報告》、《用戶手冊》、《維護(hù)手冊》及業(yè)務(wù)流程優(yōu)化方面相應(yīng)文檔；對于系統(tǒng)引進(jìn)，應(yīng)包括調(diào)研、設(shè)計、配置、遷移、試運行、驗收各階段文檔，至少應(yīng)包括：《調(diào)研報告》、《項目可行性研究報告》、《需求規(guī)格議，明書》、《操作手冊》、《用戶手冊》和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、系統(tǒng)配置、二次開發(fā)方面相應(yīng)文檔。 文檔應(yīng)遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一格式，及時歸檔 。文檔內(nèi)容應(yīng)與實際系統(tǒng)相符。 8． 5 系統(tǒng)運行及維護(hù) 1)系統(tǒng)的運行方式建議采用以省或區(qū)域電力公司為單位的集中方式； 2)應(yīng)加強對系統(tǒng)的運行、維護(hù)管理。要有專門的技術(shù)隊伍、嚴(yán)格的管理制度和操作規(guī)程、完善的系統(tǒng)運行日志、 一定的維護(hù)費用和必要的備品備件； 3)業(yè)務(wù)人員必須熟練掌握系統(tǒng)操作，并作為崗位技能進(jìn)行考核。 8． 6 培訓(xùn) 1)培訓(xùn)應(yīng)列入項目實施計劃，保證充足的培訓(xùn)費用； 2)培訓(xùn)應(yīng)該貫穿于整個系統(tǒng)建設(shè)過程，保證有關(guān)人員在 正式進(jìn)入下一階段前掌握必要的知 識和技能； 3)培訓(xùn)應(yīng)有針對性，培訓(xùn)的對象應(yīng)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員、業(yè)務(wù)人員及開發(fā)維護(hù)人員各個層次； 4)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括管理的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)以及系統(tǒng)開發(fā)、實施、應(yīng)用、維護(hù)的培訓(xùn)等。 《省（區(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)建設(shè) 規(guī)范（試行）》編寫說明 1．編寫目的 “九五”期間，國家電力公司的信息化建設(shè)取得了巨大進(jìn)步，具備了建設(shè)更完善、更先進(jìn)的信息系統(tǒng)的條件。國家電力公司信息化“十五”期間也將升級換代。 為總結(jié)以往信息系統(tǒng)的經(jīng)驗教訓(xùn)，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、系統(tǒng)適應(yīng)性 差、信息孤島、數(shù)據(jù)不一致等問題，規(guī)范?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)信息系統(tǒng)的集成，體現(xiàn)國家電力公司的管理目標(biāo)，推動各省（區(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)，國家電力公司有必要出臺《?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。 通過《規(guī)范》的發(fā)布和執(zhí)行，指導(dǎo)?。▍^(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)，保證系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量，實現(xiàn)?。▍^(qū)域）電力公司（包括本部和下屬單位）企業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)用的集成及與國家電力公司信息系統(tǒng)的集成，促進(jìn)整個公司系統(tǒng)信息化水平的提高和信息化整體目標(biāo)的實現(xiàn)，降低系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險，避免重復(fù)建設(shè)。同 時，通過信息系統(tǒng)的建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理理念，規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進(jìn)國家電力公司和省（區(qū)域）電力公司管理目標(biāo)的實現(xiàn)，提高企業(yè)的綜合實力和競爭能力。 2．編寫原則 以國家電力公司信息化建設(shè)的路線、方針為指導(dǎo)，服從國家電力公司的總體建設(shè)目標(biāo)，按照國家電力公司 “統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一組織建設(shè)”的信息化建設(shè)四統(tǒng)一原則，參考了國家電力公司本部各部局、各網(wǎng)省電力公司制訂的信息規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂了《規(guī)范》。 《規(guī)范》吸取了以往信息系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗教 訓(xùn)，其規(guī)劃的省 (區(qū)域 )電力公司信息系統(tǒng)是各網(wǎng)省電力公司原有管理信息系統(tǒng)的繼承和進(jìn)一步完善、發(fā)展，而不是也不提倡對原有系統(tǒng)的推倒重建。 《規(guī)范》從 XX電力公司 管理需求出發(fā)，著重于管理目 標(biāo)的實現(xiàn)和應(yīng)用集成的要求，以整個省 (區(qū)域 )公司為實體， 對省 (區(qū)域 )電力公司信息系統(tǒng)的總體框架、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟、安全要求、技術(shù)要求和實現(xiàn)過程進(jìn)行規(guī)定，而對具體的建設(shè)細(xì)節(jié)、業(yè)務(wù)層次的劃分和各部門、上下級單位的職責(zé)劃分則盡量不涉及，以利具體業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊相關(guān)規(guī)范的制定和各省 (區(qū)域 )電力公司及其下屬單位根據(jù)自身 實際建設(shè)系統(tǒng)。 《規(guī)范》從資金流、物流和主要工作流的角度，列出了省 (區(qū)域 )電力公司最主要的、適合于信息系統(tǒng)實現(xiàn)的較為獨立的業(yè)務(wù)模塊，其業(yè)務(wù)模塊的劃分不局限于網(wǎng)省電力公司的業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。 3．編寫過程 國家電力公司信息化“十五”計劃和 20xx 年國家電力公司信息化會議都明確要求在“十五”期間要啟動國家電力公司企業(yè)信息管理平臺工程。 20xx 年 9 月初， 啟動規(guī)范編寫工作，組織了國電信息中心、電科院等五家單位分別編制了《國家電力公司企業(yè)信息管 9 平臺設(shè)計 (需求 )規(guī)范》初稿。 20xx 年 12 月中旬和 20xx 年 1 月上旬，在北京召開了兩次規(guī)范的研討會，國家企業(yè)信息系統(tǒng)方面的專家、國家電力公司本部有關(guān)部局、部分國家電力公司所屬科研單位和省公司的管理人員和技術(shù)專家參加了會議并提出了許多很好的意見。 20xx 年 3 月至 5 月，根據(jù)研討會的要求，在五家制訂的設(shè)計規(guī)范初稿的基礎(chǔ)上，由科技環(huán)保部、電科院、江蘇省電力公司的有關(guān)人員整理編寫形成《 XX 電力公司 信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》初稿。 20xx 年 5 月至 7 月，先后征求了國家企業(yè)管理信息系統(tǒng)方面有關(guān)專家、國家電力公司本部 10 個部局、國電信息中心、國調(diào)中心、 國電物資公司和部分網(wǎng)省電力公司的意見，并根據(jù)他們的意見進(jìn)行了修改完善，形成現(xiàn)在的試行稿。 4．系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 根據(jù)《規(guī)范》的要求，要建成滿足如下要求的省 (區(qū)域 ) 電力公司信息系統(tǒng)。 4． 1 先進(jìn)、開放和可擴(kuò)充的系統(tǒng)架構(gòu) 系統(tǒng)應(yīng)該采用主流先進(jìn)的技術(shù)，符合信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，支持工作流，具有較好的定制功能和二次開發(fā)能力，能在一定程度上適應(yīng)業(yè)務(wù)的變化和機(jī)構(gòu)的變更，能比較方便地在此基礎(chǔ)上構(gòu)建新的應(yīng)用，適應(yīng)業(yè)務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用的深入。 4． 2 優(yōu)化和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程 應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)的管 理理念，優(yōu)化和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，作為系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。 4． 3 發(fā)揮電力行業(yè)優(yōu)勢，符合國際慣例 系統(tǒng)的建設(shè)要充分考慮電力行業(yè)的特點，發(fā)揮電力行業(yè)的優(yōu)勢，尤其是一些具有明顯電力特色的模塊的建設(shè)，同時， 一些通用的模塊，如財務(wù)管理、物資管理等，需跟蹤國際先進(jìn)水平，考慮國際慣例，便于與國際接軌，適應(yīng) WTO 后的企業(yè)外部環(huán)境。 4． 4 企業(yè)級的應(yīng)用集成和業(yè)務(wù)的同步流轉(zhuǎn) 通過系統(tǒng)的建設(shè)及與其它系統(tǒng)的配合，實現(xiàn)企業(yè)級的應(yīng)用集成，達(dá)到信息的充分共享，消除不同部門間的信息流動障礙，實現(xiàn)資金流、物流和工 作流的同步流轉(zhuǎn)，促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用率。 4． 5 快速反映企業(yè)運行狀況，支持決策分析 通過信息的快速、全面、準(zhǔn)確的流動，及時反映企業(yè)全 方位的運營情況，例如企業(yè)財務(wù)的狀況，提供相應(yīng)的分析手段，改進(jìn)決策過程，提高決策的科學(xué)性。 4． 6 實現(xiàn)公司管理目標(biāo)和實施先進(jìn)管理理念、管理手段的支撐平臺 系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)充分汲取國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，支持企業(yè)資源管理、客戶關(guān)系管理、綜合計劃和全面預(yù)算等管理手段，為實現(xiàn)國家電力公司和 XX 電力公司 的管理目標(biāo)服務(wù)。 5．適用范 圍 《規(guī)范》是公司系統(tǒng)今后建設(shè)管理信息系統(tǒng)的主要技術(shù)依據(jù)，適用于國家電力公司所屬各 XX 電力公司 信息系統(tǒng)的完善、升級和新建?！兑?guī)范》中沒有明確要求的 XX 電力公司 信息系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容由各 XX 電力公司 根據(jù)國家電力公司信息化建設(shè)四統(tǒng)一的精神原則按照《規(guī)范》的精神和其它規(guī)定的要求進(jìn)行建設(shè)。