【正文】 保障缺乏長效機制等等。這些問題還有待在督導制度的不斷完善中逐步加以解決。 二、把握形勢，明確任務 《郴州市建設教育強市 規(guī)劃綱要》和全市教育工作會議對教育工作提出了新的更高的要求。教育督導作為教育行政管理 “ 決策、執(zhí)行、監(jiān)督評價 ” 鏈條的終端環(huán)節(jié)，面臨著新時期教育改革與發(fā)展的新挑戰(zhàn)。 第一，教育改革發(fā)展任務更加艱巨，監(jiān)督保障責任也更加重大。教育強市建設規(guī)劃綱要明確提出了 “ 兩基本，一躋身 ” 的工作目標。為實現(xiàn)工作目標，將實施六大工程、六項體制改革。教育改革發(fā)展的任務非常艱巨?？v觀綱要的內(nèi)容，未來十年我市教育發(fā)展至少在以下幾個方面將有重大調(diào)整或變化。一是幼兒教育的辦園體制將由原來的社會力量辦園為主向政府主導轉(zhuǎn)變 。二是幼兒教育從擴大 規(guī)模向基本普及轉(zhuǎn)變 。三是義務教育從全面普及向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變 。四是高中階段教育將從基本普及向全面普及轉(zhuǎn)變 。無論是幼兒園辦園體制的調(diào)整，還是各類教育普及程度的提高，無疑將加大政府教育責任。如何確保各級政府按照科學發(fā)展觀優(yōu)先發(fā)展教育，切實履行所承擔的教育職責，解決教育工作中有法不依、執(zhí)法不嚴的問題，是新時期教育督導所面臨的重要歷史任務。 第二，全面實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量，科學的評價和有效的指導越來越迫切。全面實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，前者是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，后者是教育改革發(fā)展的核心任務，如何從監(jiān)督指導和評價入手，解決制約素質(zhì)教育實施的教育觀念、體制機制、社會環(huán)境等方面的問題，更好地引導學校全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量，是當前迫切需要教育督導部門研究解決的重大課題。 第三，建設現(xiàn)代學校制度，擴大學校辦學自主權(quán)，對辦學行為監(jiān)督的任務將越來越重。建設現(xiàn)代學校制度，是教育強市建設規(guī)劃綱要提出的六大體制改革任務之一。隨著現(xiàn)代學校制度的逐步建立和完善，學校辦學自主權(quán)將得到落實并逐步擴大。教育督導作為教育監(jiān)督部門，應認真履行教育監(jiān)督職責，加強對學校辦學行為的監(jiān)督，督促學校依法治校、全面貫徹黨的教育方針、按 教育規(guī)律辦事、正確行使辦學權(quán)力。 面對教育督導工作的新形勢、新任務，教育督導部門和廣大教育督導工作者要牢固樹立大局觀念，增強責任意識和服務意識，緊跟教育改革發(fā)展步伐，不斷開拓進取，扎實工作，為教育改革發(fā)展提供監(jiān)督保障和服務。 站在教育改革和發(fā)展新的歷史起點上，教育督導工作任務更加艱巨，情況更加復雜。各級教育督導部門既要著眼長遠，又要立足當前。今年是十二五規(guī)劃的開局之年，也是教育強市規(guī)劃綱要實施的第一年。做好今年的工作，意義重大。關于今年的教育督導工作，市政府教育督導室已下發(fā)了工作要點，并分月作了安排 ，請大家認真抓好落實。這里，我就今年要做的幾項重要工作作些強調(diào)。 第一，認真做好 “ 三評合一 ” 督導評估整改情況的復查工作。 4 月中旬，市里將對 11 個縣市區(qū) “ 三評合一 ” 督導評估后的整改情況進行復查，重點督查教育人事和經(jīng)費管理體制、經(jīng)費投入等主要問題的整改情況。其中，經(jīng)費投入是今年督查的重中之重。去年督導評估共查出教育經(jīng)費缺口 萬元，縣市區(qū)經(jīng)過整改只追補了 萬元。這次復查，一方面將重點督查尚未追補的經(jīng)費是否追補到位 。另一方面，將重點督查追補的經(jīng)費是否落實到了項目或?qū)W校，是否頂?shù)至?20xx 年的 教育經(jīng)費預算，是否存在抽回追補經(jīng)費的行為。 今年 5 月份，蘇仙、宜章、安仁三縣區(qū)將接受省里的督導評估。結(jié)合整改情況復查，我們將對三縣區(qū)進行初評，并在 4 月 20 日前上報初評考核材料。三縣區(qū)要在 4 月 10 日前完成自查自評工作，并認真做好資料、現(xiàn)場等方面的迎檢準備。在自查自評過程中，要對照評估考核指標體系逐項進行自查自評。尤其是對評估考核指標體系中的 11 個 “ 一票否決 ” 指標和 14 個 “ 不能評優(yōu) ” 指標，要逐個進行查漏補缺，確保評估考核合格，力爭達到優(yōu)秀等次。 第二，扎實開展中小學辦學水平督導評估。市政府教育督導室制定 并下發(fā)了新一輪的市示范性普通高中督導評估規(guī)劃 。根據(jù)普通高中教育改革發(fā)展的新要求和我市的實際，將組織力量重新修訂市示范性普通高中督導評估方案。根據(jù)新一輪市示范性普通高中督導評估規(guī)劃安排， 10 月份，市政府教育督導室將組織市級督學對資興市一中、永興三中、宜章六中三所市示范性普通高中進行督導評估。相關縣市督導部門要加強對迎檢學校的檢查指導，督促和指導學校做好自查自評工作。按照省里的統(tǒng)一部署和要求，市政府教育督導室將根據(jù)《湖南省民辦中小學校督導評估工作指導綱要》、《湖南省幼兒園督導評估工作指導綱要》以及國家和省有關職 業(yè)教育發(fā)展的，制定和完善民辦學校、職業(yè)學校和幼兒園的督導評估方案及督導評估規(guī)劃，并按規(guī)劃穩(wěn)步推進這三類學校 (幼兒園 )的督導評估工作。 12 月份，將對全市 20xx 年的合格學校建設項目校進行督導評估，并報省里評估認定。 第三，積極推進義務教育均衡發(fā)展督導評估。義務教育均衡發(fā)展是教育改革和發(fā)展的一項重要任務，是當前和今后一段時期教育工作的重中之重。市委、市政府對此十分重視，出臺了《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的決定》，明確了全市義務教育均衡發(fā)展的目標任務和政策措施?！稕Q定》的頒布，標志我市義務教育進入了一個新 的發(fā)展階段。前不久，教育部印發(fā)了《義務教育均衡發(fā)展督導評估辦法》征求意見稿，在全國教育督導系統(tǒng)廣泛征求意見，預計不久將出臺。省政府教育督導室已把義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測試點列入了 20xx 年全省教育督導工作要點，并作出了具體部署。從目前的形勢看，義務教育均衡發(fā)展督導評估不是要不要搞的問題，而是怎么搞的問題。全市各級教育督導部門必須超前思考，并在構(gòu)建評估指標體系、制定評估方案、建立工作機制等方面做好充分準備，力爭在全省率先開展縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展督導評估。 第四，深入推進督學責任區(qū)制度建設。督學責任區(qū)制度是教 育督導的一項制度創(chuàng)新。作為一項全新的教育督導制度，還需要立足實際，邊實踐邊摸索，在實踐中不斷完善。從前段實施的情況看，總體情況是好的，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：責任區(qū)督學隊伍還不能完全適應責任區(qū)督學工作的需要。個別縣責任區(qū)督學均由中小學校領導或在職的教育行政干部擔任，督學時間難以保證 。督學隊伍整體素質(zhì)還有待提高。責任區(qū)督學的待遇和工作經(jīng)費尚未完全落實，影響和制約了督學責任區(qū)工作的開展。責任區(qū)督學的工作方式方法，還有待于在實踐中不斷探索和改進。督學責任區(qū)工作月報告制度尚未完全落實到位、上報材料不及時、材料 質(zhì)量不高的問題較突出。責任區(qū)工作成效如何，關鍵在責任區(qū)督學。各級教育督導部門要高度重視責任區(qū)督學隊伍建設，切實加強責任區(qū)督學的培訓，不斷提升督學隊伍的專業(yè)化水平?？h級教育行政部門要加強與財政部門的協(xié)調(diào)，建立和完善督學責任區(qū)工作經(jīng)費保障機制，落實好督學的待遇和工作經(jīng)費。教育督導部門要按時上報督學責任區(qū)工作情況，不斷探索和完善督學責任區(qū)的工作機制和方式方法。要加大責任區(qū)督學結(jié)果的運用力度，責任區(qū)督學一致認定的事實，要作為學校評優(yōu)評先的重要依據(jù)。 三、明確要求，扎實工作 20xx 年，教育督導任務艱巨，責任 重大。為確保今年的各項工作圓滿完成，全市各級教育督導部門務必解放思想，與時俱進，開拓進取，扎實工作，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，推動教育督導工作再上新臺階。 第一，要改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是教育督導事業(yè)發(fā)展的強大動力。未來十年，是我市教育改革發(fā)展的關鍵時期。教育的改革和發(fā)展，為教育督導的改革創(chuàng)新提供了廣闊的空間。教育督導作為教育監(jiān)督部門，一方面只有全面跟進教育改革和發(fā)展，緊緊圍繞教育改革發(fā)展的目標任務來開展監(jiān)督，才能有所作為，或者大有作為。否則，教育督導就成了無源之水、無本之木、無的放矢。另 一方面，教育督導只有根據(jù)教育改革發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，不斷推進教育督導制度的創(chuàng)新，不斷改進教育督導的內(nèi)容、方式方法和手段，才能永葆教育督導的生機和活力，才能更好地體現(xiàn)教育督導的價值，使教育督導真正成為全市教育改革和發(fā)展的強大推動力。 第二，要求真務實。求真務實是馬克思主義的本質(zhì)要求，也是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風。要做好新形勢下教育改革和發(fā)展的監(jiān)督服務工作，我們必須大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風。要真正做到求真務實，首先，我們的每一項督導評估要真正深入實際，摸清真實情況，作出合乎實際、實 事求是的督導結(jié)論。其次，在督導評估過程中，必須堅持講真話、出實招、辦實事、務實效。再次，必須把加快教育督導事業(yè)發(fā)展的立足點放到真抓實干上，一步一個腳印地做好工作。 第三，要改進工作作風。總體來講，全市教育督導部門的工作作風是好的。但隨著教育督導工作的新變化，教育督導部門的工作作風還需進一步改進。首先，要堅持深入基層、深入學校、深入師生，將調(diào)查研究與隨訪督導相結(jié)合，加強對教育改革發(fā)展的實際以及人民群眾關心的教育熱點、難點問題的調(diào)研，提出改進工作、促進發(fā)展的意見和建議 。認真開展隨訪督導，扎實運用好督導評估結(jié) 果，進一步增強教育督導工作的實效性。其次，要與被督導單位構(gòu)建平等、民主的督導評估關系，注重引入家長、社區(qū)、社會等多元主體參與督導評估，充分尊重被督導單位的想法和實際，幫助被督導成績、分析問題、查找不足，指導被督導單位制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)科學發(fā)展 。再次，要大力加強廉政建設，建立相關監(jiān)督機制和獎懲制度。教育督導工作者應模范遵守教育督導工作紀律和廉政紀律，做到公道正派，廉潔自律，以優(yōu)良的作風贏得學校和社會尊重，以清正廉潔的形象樹立教育督導的權(quán)威和公信力。 看過市教育局教育工作講話材料的人還看了：