衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話-資料下載頁(yè)
2025-09-07 05:18本頁(yè)面
【正文】 規(guī)定，衛(wèi)生行政部門食品安全職責(zé)主要 有綜合協(xié)調(diào)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、組織食品安全事故調(diào)查處理、相互通報(bào)與發(fā)布食品安全信息等。地方衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品安全職責(zé)尤其是事件報(bào)告、應(yīng)急處置、事故責(zé)任調(diào)查等法定職責(zé)的責(zé)任十分重大 。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)等工作，專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)，責(zé)任也十分重大。中央編辦關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的決定明確規(guī)定由衛(wèi)生部門牽頭法律法規(guī)的擬定，制定發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提出職業(yè)病防治規(guī)劃建議，重點(diǎn)做好職業(yè)健康體檢、診斷、鑒定及其監(jiān)督管理，做好職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專 項(xiàng)調(diào)查等技術(shù)和基礎(chǔ)性工作。由此可見(jiàn)，職責(zé)調(diào)整要求衛(wèi)生部門更好地發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把有限的監(jiān)管資源和專業(yè)技術(shù)力量用在為廣大群眾、勞動(dòng)者提供專業(yè)服務(wù)上，用在科學(xué)分析、評(píng)估危害形勢(shì)上，用在法律法規(guī)規(guī)定必須履行的監(jiān)管職責(zé)上。調(diào)整后的職責(zé)對(duì)我們的要求更高、更具體，責(zé)任更重。以現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督力量和隊(duì)伍，要完成這些任務(wù)仍然存在資源不足、能力不夠的問(wèn)題。所以我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，牢固樹(shù)立依法履職意識(shí)，抓住深化醫(yī)改的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，將各項(xiàng)工作做實(shí)，做細(xì)，做好。針對(duì)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題，中央層面今年要加 大資金投入力度。地方也要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政等部門，從切實(shí)保障群眾利益出發(fā)，爭(zhēng)取他們支持食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。 第二，要嚴(yán)格依法行政。去年 10 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見(jiàn)中明確提出： “ 各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要全面履行政府職能，更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù)，著力保障和改善民生，切實(shí)解決醫(yī)療等方面人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處危害食品安全等方面的違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。 ” 各級(jí)衛(wèi)生行政部門按照法律法規(guī)要求和地方政府規(guī)定的三定方案，履行 食品安全、職業(yè)病防治、放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法行為等監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步梳理職責(zé)，把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到位，這既是對(duì)事業(yè)的促進(jìn)，也是對(duì)人民群眾健康的高度負(fù)責(zé)。如果我們不嚴(yán)格履行好法定職責(zé)，衛(wèi)生部門是要承擔(dān)責(zé)任的，有關(guān)人員也要被追究失職責(zé)任。對(duì)于這一點(diǎn)同志們務(wù)必要有非常清醒的認(rèn)識(shí)。 第三，要轉(zhuǎn)變工作方式。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)從職責(zé)性質(zhì)上看，可以分為三類：一是綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，包括食品安全、職業(yè)病防治、環(huán)境與健康相關(guān)職責(zé) 等 。二是監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，包括行政許可、日常監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制以及執(zhí)法稽查等 。三是公共衛(wèi)生行政管理職責(zé)，包括衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估等相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)能力建設(shè)等。由于性質(zhì)的不同，工作模式和工作方法有所不同。傳統(tǒng)的監(jiān)督工作方式已經(jīng)不能滿足、也不能適應(yīng)我們履職的需要，這就要不斷創(chuàng)新思維，勇于探索，采取有效的工作措施、手段和辦法全力推動(dòng)各項(xiàng)工作，注重工作效果，提高工作效率。在綜合協(xié)調(diào)方面，要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立完善部門間協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，密切配合，形成合力。在監(jiān)管方 式上，近幾年，衛(wèi)生部推行的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度、按照政務(wù)公開(kāi)要求采取的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通過(guò)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平不斷提高，讓人民群眾滿意。
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