【正文】 人、機、物、環(huán)、法等生產要素實施嚴格控制和高效管理，把安全風險降到最低限度，努力實現(xiàn)管理 “ 零缺陷 ” 、隱患 “ 零容忍 ” 、生產 “ 零傷亡 ” 。 三、突出重點領域推動安全發(fā)展 第二季度是生產經營旺季，又將進入汛期，生產安全事故易發(fā)、多發(fā)，安全監(jiān)管任務非常艱巨。為此，我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念，采取得力措施 ,有效管控風險，推動全縣經濟社會快速發(fā)展、安全發(fā)展。 一要扎實開展煤礦安全專項整治。按照堅決不要帶血的煤的總體要求，把煤礦安全生產工作的責任落實到部門、落實到產煤鎮(zhèn)，落實到礦井，落實到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復工復產必須堅持 “ 五長簽字 ”( 局長、副局長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、派出所長 )審批的程序，按照 “ 雙七條 ” 和安康石煤 “ 十八條 ” 規(guī)定及行業(yè)管理細則，逐條對照查找礦井安全生 產薄弱環(huán)節(jié)和治理重點，加大安全技術投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位，不達標堅決不予復產。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金并經相關部門審簽的一律不予開工。 二要深入開展道路交通安全專項整治。由公安交警部門牽頭，交通運管等部門配合，按照全市交通安全專題會要求，迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動，重點檢查以長途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運車輛，以及低速載貨汽車、三輪汽車、農用車違法載人等嚴重交通違法行為，依法從嚴查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒 后駕駛、超載超速等行為，對長途客運司機，要強制執(zhí)行 “ 零至五點 ” 落地休息制度。運管部門要進一步加強對客貨運輸企業(yè)的全面檢查，重點檢查企業(yè)營運資質、營運車輛、駕駛員是否合格，出發(fā)和營運途中是否嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)問題的要一律停運整頓，限期整改到位。要切實加強農村道路安全監(jiān)管，各鎮(zhèn)要肩負起本鎮(zhèn)農村道路交通安全管理的責任，確保農村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設安保設施、警示標志和減速帶，防止發(fā)生交通事故。要進一步加強接送學生車輛安全管理，教育部門要牽頭對全縣 接送學生車輛進行一次全面檢查，確保接送學生車輛的絕對安全。 三要加強非煤礦山安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查，確保礦山安全。馬上雨季來臨，要加大對尾礦庫排洪設施和壩體穩(wěn)定性的檢查，嚴防潰壩事故的發(fā)生。 四要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照行業(yè)監(jiān)管職責和職能，要建立生產、銷售、儲存、使用臺帳，做到底子清、情況明 。要督促企業(yè)嚴格按照有關規(guī)定，加大安全生產投入，及時改造危險工藝和整改重大事故隱患 。要加大對非法生產經營運輸危險化學品和煙花爆 竹，以及私制、私藏、私運、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度，督促企業(yè)加強職工安全操作培訓，提高從業(yè)人員操作水平，提升事故防范能力。 五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿企業(yè)、賓館、學校、醫(yī)院、網吧、職工宿舍等人員密集場所火災隱患的排查檢查，督促相關責任人認真落實消防安全責任，確保各類消防設施器材、消防應急通道的安全可靠運行。 六要加強旅游安全專項整治。馬上是五 middot。一旅游旺季，加之天書峽景區(qū)即將開園，來平旅游人數(shù)必將實現(xiàn)新的突破，營造安全的旅游環(huán)境對打造中 國最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會后，縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點和運營的旅游服務設施逐項檢查、專項整治，凡達不到要求的一律停止使用，確保游客人身安全。 七要深入開展安平高速公路建設安全專項整治。前幾天，縣安委會對安平高速公路平利 12 個標段進行了安全生產聯(lián)合執(zhí)法檢查，整體情況較好，但仍還存在著一些不容忽視的問題：一是部分標段安全防范不到位，二是部分標段隧道施工和特種設備未到相關部門備案，三是部分標段施工和生活污水未經處理排放，施工棄渣隨意堆放，這也是最為突出的問題，希望各標段要一定要嚴格按照防 洪保安要求，及時處置高速公路建設現(xiàn)場防汛隱患，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設順利推進。 八要加強工程項目建設和特種設施安全監(jiān)管。住建部門要做好重點項目、城鎮(zhèn)建筑施工、農村建房的安全監(jiān)管，要嚴格施工資質審核，嚴格施工現(xiàn)場管理，消除潛在安全隱患，堅決杜絕不具備安全資質和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項目建設。縣質監(jiān)局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械等設施、設備安全情況，逐企業(yè)、逐單位、逐場所、逐小區(qū)開展排查，及時整改安全隱患。 四、采取 “ 四不兩直 ” 工作法，強化安全生產大檢查、大整治 對安全生產工作我們要堅持警鐘長鳴、常抓不懈，要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場的 “ 四不兩直 ” 工作法，確保安全生產檢查不打折扣、不留死角、不走過場，通過持續(xù)的安全生產大檢查、大整治，促進全縣安全生產形勢大好轉、大進步。 第一，要強化依法治理。要深入開展打 “ 三非 ”( 非法生產、非法經營、非法建設 )、反 “ 三違 ”( 違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律 )和治 “ 三超 ”( 工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產和道路安全超限、超載、超速 )行動，敢于抓典型，敢于追責任，重視糾小錯、治違章，抓早抓小 ，決不能因為治違不力或對違規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產法修正案》頒布實施為契機，進一步完善安全生產規(guī)章制度，運用法治思維、法治方式，建立健全安全生產長效工作機制，全面提升安全生產法治化水平。要加大責任追究力度，凡發(fā)生責任事故的，不論大小，均由安監(jiān)部門牽頭，按照 “ 四不放過 ” 原則進行深查，依法從嚴從快查處，確保所有事故都在規(guī)定時限內完成查處并公布調查報告，所有的責任人都依法依規(guī)受到追究 ,達到 “ 一廠 (礦 )出事故、萬廠 (礦 )受教育 ” 的效果。 第二，要強化督促整改。我們要嚴格按照 “ 四嚴雙查 ” 要求， 經常組織相關部門對重點行業(yè)、重點部位、重點單位進行聯(lián)合督促檢查，重點檢查責任是否落實、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達不到要求的，要堅決予以停產整頓或關閉。 第三，要強化應急救援。要進一步完善安全生產應急救援預案，建立健全應急工作機制，完善應急救援專家?guī)旌途仍O備信息庫，加強專業(yè)應急隊伍建設，定期組織開展演練，確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅持無事防有事，從制度、措施和人力上主動做好處置各類突發(fā)事件的應對準備工作，如果一旦發(fā)生安全事故，領導要第一時間到現(xiàn)場指 揮，第一時間啟動應急預案，應對處置要迅速及時，防止因應急反映遲鈍、時間延遲導致事態(tài)擴大。同時，要增強政治敏銳性，正確分析研判事態(tài)發(fā)展，按照有關規(guī)定和程序，及時報送應急事件的相關信息，堅決不能出現(xiàn)遲報、瞞報的現(xiàn)象。 同志們，做好當前安全生產工作任務艱巨，責任重大。希望大家進一步提高思想認識，以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度，以切切實實的行動抓好落實，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。 看過副縣長安全生產講話的人還看了：