【正文】 人、機(jī)、物、環(huán)、法等生產(chǎn)要素實(shí)施嚴(yán)格控制和高效管理，把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，努力實(shí)現(xiàn)管理 “ 零缺陷 ” 、隱患 “ 零容忍 ” 、生產(chǎn) “ 零傷亡 ” 。 三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)安全發(fā)展 第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，又將進(jìn)入汛期，生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)，安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此，我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念，采取得力措施 ,有效管控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全發(fā)展。 一要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照?qǐng)?jiān)決不要帶血的煤的總體要求，把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到產(chǎn)煤鎮(zhèn)，落實(shí)到礦井，落實(shí)到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅(jiān)持 “ 五長(zhǎng)簽字 ”( 局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng) )審批的程序，按照 “ 雙七條 ” 和安康石煤 “ 十八條 ” 規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則，逐條對(duì)照查找礦井安全生 產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點(diǎn)，加大安全技術(shù)投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位，不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)。對(duì)沒(méi)有建立職工健康檔案、繳納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審簽的一律不予開(kāi)工。 二要深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由公安交警部門(mén)牽頭，交通運(yùn)管等部門(mén)配合，按照全市交通安全專(zhuān)題會(huì)要求，迅速安排部署開(kāi)展為期兩個(gè)月的道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查以長(zhǎng)途客車(chē)、班線車(chē)輛、旅游車(chē)輛、面包車(chē)為主的客運(yùn)車(chē)輛，以及低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，依法從嚴(yán)查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒 后駕駛、超載超速等行為，對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)司機(jī)，要強(qiáng)制執(zhí)行 “ 零至五點(diǎn) ” 落地休息制度。運(yùn)管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的全面檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、駕駛員是否合格，出發(fā)和營(yíng)運(yùn)途中是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要一律停運(yùn)整頓，限期整改到位。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管，各鎮(zhèn)要肩負(fù)起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效。公路部門(mén)要對(duì)危橋險(xiǎn)路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施、警示標(biāo)志和減速帶，防止發(fā)生交通事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車(chē)輛安全管理，教育部門(mén)要牽頭對(duì)全縣 接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢查，確保接送學(xué)生車(chē)輛的絕對(duì)安全。 三要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。縣安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫(kù)、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查，確保礦山安全。馬上雨季來(lái)臨，要加大對(duì)尾礦庫(kù)排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查，嚴(yán)防潰壩事故的發(fā)生。 四要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能，要建立生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、使用臺(tái)帳，做到底子清、情況明 。要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，及時(shí)改造危險(xiǎn)工藝和整改重大事故隱患 。要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆 竹，以及私制、私藏、私運(yùn)、私自買(mǎi)賣(mài)和使用爆炸物品的行為的打擊力度，督促企業(yè)加強(qiáng)職工安全操作培訓(xùn)，提高從業(yè)人員操作水平，提升事故防范能力。 五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門(mén)要加大對(duì)商場(chǎng)超市、工貿(mào)企業(yè)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查檢查，督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，確保各類(lèi)消防設(shè)施器材、消防應(yīng)急通道的安全可靠運(yùn)行。 六要加強(qiáng)旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治。馬上是五 middot。一旅游旺季，加之天書(shū)峽景區(qū)即將開(kāi)園，來(lái)平旅游人數(shù)必將實(shí)現(xiàn)新的突破，營(yíng)造安全的旅游環(huán)境對(duì)打造中 國(guó)最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會(huì)后，縣旅游局要牽頭對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)的旅游服務(wù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治，凡達(dá)不到要求的一律停止使用，確保游客人身安全。 七要深入開(kāi)展安平高速公路建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。前幾天，縣安委會(huì)對(duì)安平高速公路平利 12 個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，整體情況較好，但仍還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分標(biāo)段安全防范不到位，二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門(mén)備案，三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放，施工棄渣隨意堆放，這也是最為突出的問(wèn)題，希望各標(biāo)段要一定要嚴(yán)格按照防 洪保安要求，及時(shí)處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防汛隱患，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。 八要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管。住建部門(mén)要做好重點(diǎn)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管，要嚴(yán)格施工資質(zhì)審核，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，消除潛在安全隱患，堅(jiān)決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)?？h質(zhì)監(jiān)局要對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機(jī)械等設(shè)施、設(shè)備安全情況，逐企業(yè)、逐單位、逐場(chǎng)所、逐小區(qū)開(kāi)展排查，及時(shí)整改安全隱患。 四、采取 “ 四不兩直 ” 工作法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查、大整治 對(duì)安全生產(chǎn)工作我們要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)的 “ 四不兩直 ” 工作法，確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查、大整治，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)大好轉(zhuǎn)、大進(jìn)步。 第一，要強(qiáng)化依法治理。要深入開(kāi)展打 “ 三非 ”( 非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè) )、反 “ 三違 ”( 違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律 )和治 “ 三超 ”( 工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限、超載、超速 )行動(dòng)，敢于抓典型，敢于追責(zé)任，重視糾小錯(cuò)、治違章，抓早抓小 ，決不能因?yàn)橹芜`不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，運(yùn)用法治思維、法治方式，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責(zé)任追究力度，凡發(fā)生責(zé)任事故的，不論大小，均由安監(jiān)部門(mén)牽頭，按照 “ 四不放過(guò) ” 原則進(jìn)行深查，依法從嚴(yán)從快查處，確保所有事故都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處并公布調(diào)查報(bào)告，所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究 ,達(dá)到 “ 一廠 (礦 )出事故、萬(wàn)廠 (礦 )受教育 ” 的效果。 第二，要強(qiáng)化督促整改。我們要嚴(yán)格按照 “ 四嚴(yán)雙查 ” 要求， 經(jīng)常組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合督促檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)、隱患是否排查、整改是否到位。對(duì)安全隱患拒不整改或整改之后仍達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。 第三，要強(qiáng)化應(yīng)急救援。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫(kù)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開(kāi)展演練，確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅(jiān)持無(wú)事防有事，從制度、措施和人力上主動(dòng)做好處置各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，如果一旦發(fā)生安全事故，領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指 揮，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)處置要迅速及時(shí)，防止因應(yīng)急反映遲鈍、時(shí)間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，要增強(qiáng)政治敏銳性，正確分析研判事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定和程序，及時(shí)報(bào)送應(yīng)急事件的相關(guān)信息，堅(jiān)決不能出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。 同志們，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)抓好落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。 看過(guò)副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話的人還看了：