【正文】 基層跨越序曲七 服務(wù)在云端。 遙遠(yuǎn)的獨龍江，一年大部分是雨雪天氣。入夏，才揮手告別長達(dá)半年的封山雪季，又趕上了漫長的雨季，雨霧中的孔目電站是外人進(jìn)入獨龍江鄉(xiāng)首重名見到的現(xiàn)代化標(biāo)志 性建筑，這個電站隨后著全鄉(xiāng)八成以上的電力供應(yīng)。隨著國家對電力行業(yè)的改革，電網(wǎng)企事業(yè)并不負(fù)責(zé)發(fā)發(fā)電運行，但獨龍江因特殊的地理環(huán)境，南方電網(wǎng)主動承擔(dān)了發(fā)電、供電、電網(wǎng)建設(shè)運營一系列工作。隨著雨季的到來，對電站職工帶來了最大的考驗。雨季帶來的困擾首先是泥沙，泥沙淤積會堵塞引水渠，從而造成發(fā)電用水不足。雨幕中，獨龍江供電所所長褚利東正在召集全所職工召開班前會。按操作任務(wù)分解，強調(diào)安全事項。在規(guī)范完成停送電的一系列操作之后，記者跟隨他們來到了纏繞在半山腰上引水渠，不遠(yuǎn)處，奔騰的獨龍江正咆哮著，抵達(dá)施工點，先開關(guān)水渠閘 門。這邊提上來，那邊落下去，一來一回，要手工轉(zhuǎn)動扳手上萬次。大家開玩笑說，再練下去，每個人都是施瓦辛格，花了兩個小時把水位降下去，大家立馬跳入引水渠里，如果說之前的辛苦是餐前酒，下溝渠作業(yè)才是一頓難以消化的大餐。半密閉的引水渠狹長黑暗且氧氣稀薄。戴上安全帽，肩扛鋤頭、鐵鏟。 xxxx 年 8 月 3 日星期五 今天也往常一樣去了龍元村 4 個安居房建設(shè)點全面巡視，各個點都不少的問題。我先還是按順序各個點存在的問題及我們要求整改措施。東給點從 5 月 2 日山體滑坡白來橋被沖毀到 7 月 30 日動工，一是了解的具體情況是 ：砌磚完成 11 戶、正在磚 2 戶、構(gòu)造柱澆灌完成 6 戶 。二是目前此點工人有 13 人，木料方面缺口較大，澆灌水泥、磚、樓楞、粗細(xì)砂、承板、沙獎王及十園鋼筋均缺。該點工作反映現(xiàn)在已無法施工 。三是屋架標(biāo)高的問題及上圈梁調(diào)頭的問題待答復(fù)。 龍仲點球場已基本平整完畢，待明天具體位置放線，衛(wèi)生道具體路線已放線完畢，施工隊隨時都可以開工。部署明天召集本組組長及村民代表確定水池、公廁具體位置。 白來點也正常地推進(jìn)安居工程，但也像整村一樣施工人口少，推進(jìn)進(jìn)度較慢，對群眾投工投勞依賴性大。對施工圖紙看不懂。 獨龍江幫扶工作 隊員楊志方發(fā)病的經(jīng)過 xxxx 年 7 月 10 日早上，也像往常一樣 8 點起來， 9 點煮面條吃早點。 9 點 45 分去江東指導(dǎo)老百姓投工投勞與查看打磚現(xiàn)場情況，到江東楊看到農(nóng)戶玉米地旁有棵稀疏結(jié)果子的酸梨子樹，楊對我說：楊喜歡吃西酸東西，要去摘幾個吃吃，我也是協(xié)助楊去摘了幾個。然后先是去看看群眾投工投勞的現(xiàn)場，群眾都積極的在背運磚。我是獨龍江族，群眾也較喜歡和我答話，我對老百姓說了些鼓勵性的話后去了打磚場。剛剛換了打磚工人，打出的成品磚不合格，我會懂點打磚技術(shù)，在指導(dǎo)那些工人打磚時間有點長，楊等不起就先回去村委會。看到我 回到村委會時在楊寢室里休息的楊下來做飯，我說飯也不想吃了，問楊想吃什么 ?楊說也不想吃了，就商量熱吃早上所剩面條，就把面條熱起來每人吃了一碗。 正在吃面條時候，白來施工隊老板張進(jìn)成和施工員趙炳華上來我們工作隊處拿白來與東給點農(nóng)戶舊房材料與板材回收材料。我叫他們先等下，楊和他們都在說他們是老鄉(xiāng)，都是大理的，就開始用白族語聊起來。我聽不懂，在一旁吃著面條。那天早上幫扶工作隊副指揮長、獨龍江鄉(xiāng)黨委書記吳國慶打電話通知我，今天白來防洪溝檔墻要放線，吳正準(zhǔn)備帶領(lǐng)候賓與施工隊上來白來，要求我和楊志方下來白來一起放線。 當(dāng)時白來橋還不通，吃完后，楊對我說楊去請龍元特色村施工隊指揮部拖拉機，同時叫張與趙在村委會等著，一同與下去，我去辦公室打印材料，張與趙也到龍元村委會工作隊辦公室。打印完材料我們在辦公室邊等楊邊聊天，可是等了 20 分鐘也沒見楊回來，我就張與趙在村委會等著，我騎摩托車到施工隊指揮部看楊，看到的情景是讓我嚇了一跳，在施工隊指揮部門前楊身體筆直，趙建軍 (施工隊開車的 )在扶著楊，眼睛翻成白眼，臉色發(fā)青，全身及四肢在抽搐。我立馬跳下車直奔過去，壓了下上嘴晨后，呼吸極度困難，有點口水。又跳上去摩托車直奔村委會衛(wèi)生室，把鄉(xiāng)村 醫(yī)生龍學(xué)華帶去看下病，請醫(yī)生的過程大約 6 分鐘，可是我們到施工隊指揮部時楊已經(jīng)坐在板凳上，神情發(fā)呆，滿頭大汗，今年村衛(wèi)生室一樣藥物都沒有，醫(yī)生來了也只能在看著，別無它法，起來后我看到楊頭部后腦被摔破了，還出了點血，坐了 2 分鐘后就開始吐，總共吐了三次。起來后大約 10 分鐘后我問楊你清醒了嗎，楊回答： “ 清醒 ” 。據(jù)施工隊指揮部人員敘述，當(dāng)時楊來到施工隊指揮部，說是今天要下去白來放檔墻線，幫忙用你們的拖拉機送到白來斷橋頭處，楊到指揮部時小趙正在修車，該施工隊現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李文彩對楊說： “ 好的，可是要等下，先把車修好 ” ， 在修車旁邊站著聊天的楊突然手指向西方大喊，施工隊李和趙以為蜜蜂搬家，順著楊指的方向看去，而楊喊著就往后倒了，李叫小趙好好扶著楊的頭部，不讓楊頭著地，不讓牙齒咬到舌頭。李就去喊王發(fā)堂。當(dāng)時我從摩托車跳下來時正是李與王從對面跑來。我就趕緊組織施工隊賀車把楊拉到白來橋頭一接一送，吳隊與候隊也已過橋等候橋頭。白來橋便橋剛剛才每節(jié)搭好三根木頭，到了橋頭我們背不動，讓和曉榮背著過橋，我與吳隊、候隊在前后扶著。候賓是云南省中醫(yī)學(xué)院下派的獨龍江新農(nóng)村指導(dǎo)員副隊長，到了對面候賓做了簡單的檢查，吳隊、候隊與我訊速組織工作隊專用 車急送到，同時到鄉(xiāng)與縣里打電話通知楊病的消息，到鄉(xiāng)政府由前方指揮部汪主任負(fù)責(zé)陪護，在獨龍江醫(yī)院做簡單處理后訊速送回貢山縣醫(yī)院。 現(xiàn)場證明人： 龍元駐村工作隊 二〇一二年八月七日 xxxx 年 8 月 9 日星期四 今天肖榮一行到龍元村龍仲安置點放水池、公廁線。原來我?guī)ьI(lǐng)本組組長、副組長、村民代表放過線。結(jié)果今天放線都在原先的基礎(chǔ)上的，公廁、大水池規(guī)劃位置不變，是只改變了小水池的規(guī)格?，F(xiàn)在每戶都按水龍頭。不做總的分水池。球場具體位置由我們工作隊與駐村監(jiān)理放，放線時統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧與協(xié)調(diào)與整體村莊的規(guī)劃 。主干衛(wèi)生道由施工隊來做，入戶道由老百姓來完成。 獨龍江開展幫扶的歲月是充實的、不斷成熟的過程。是幸運的、是艱難。也是孤獨寂寞的。 干群攜手大救援 挽回生命 情暖人間 龍元村駐村幫扶工作員 羅新 (xxxx 年 8 月 6 日 ) xxxx 年 8 月 5 日，駛往獻(xiàn)九當(dāng)拉退耕大米的一輛卡車在迪馬公路 k20km 處 (龍元村委會東給小組 )發(fā)生重大交通事故，該車?yán)? 噸，車?yán)镒?2 人。 那天恰逢貢山縣政協(xié)副主席豐文祥、巴文東一行在新農(nóng)村指導(dǎo)員副隊長候賓陪同下，訪與慰完龍元村獨龍紋面老人再去下一站獻(xiàn)九當(dāng)村。到 東給時，看到前面停著兩輛貨車，司機在討論著往下看，據(jù)悉豐副主席立馬停車下來問清發(fā)生了什么事情。貨車司機說： “ 剛剛在他們前面一輛拉退耕米車翻下去了 ” 。那里剛剛有一條東給小組到對面的生產(chǎn)小路和騰蔑橋，豐副主席一行立馬停下車，朝小路去搜救人。車子從公路側(cè)翻到江邊，坡度 60 多度，從公路到江邊大約有 80 米。當(dāng)時豐副主席找人，司機是在第一臺他衣服被一根木頭勾著，半懸在第二臺上，豐副主席、候副隊、還有一個龍元特色村施工隊工人把人拉到安全處 進(jìn)行簡單的急救。如果掉下第二臺，人就沒有生還的可能了。 豐副主席在救人的時候， 大大小小的石頭不斷地從上面往下滾落，他們冒著生命危險救人時，兩輛車司機到村委會，見到正在商量工作的我和江建華 (村委書記 )，趕快停下車告訴我們，在東給有一個拉米的車子翻下去了。我倆聽到后騎著摩托車飛快地趕到事故發(fā)生現(xiàn)場，看到的場景：大米袋和大頭凌亂滿地都是，豐副主席和候隊抱著一個奄奄一息中年男子。我們趕到現(xiàn)場后我問豐副主席，情況怎么樣了 ?他叫我去安排人報案，可是當(dāng)時除了我的摩托車外沒有交通工具，為了安全和及時報案，只能先交待給書記把負(fù)責(zé)組織老百姓及準(zhǔn)備救人所需工具任務(wù)。當(dāng)時東給的老百姓也是一家一人在安居房建設(shè) 現(xiàn)場投工投勞，書記到現(xiàn)場通知一聲，說明了事情原由后本組百姓一句沒話趕快投入到本次交通事故的援救行動中。因為龍元沒有信號，只能到白來橋頭打電話，報案用時 15 分鐘左右，回來時百姓已集中到路口，正在手忙腳亂準(zhǔn)備救援工具，看到群眾積極地投入到救援行動，我們心里感到無比地感動。停下車問他們準(zhǔn)備好了沒有 ?他們說只差繩子，我就發(fā)動車子直奔村委會附近小買部買繩子。調(diào)車回到小路口時，別的救援工具剛剛準(zhǔn)備好，等我說出救援方案，因為時間緊迫，來不及細(xì)說，兩三句話把說完后把救援人員分為兩組，朝小路救援。進(jìn)行最快速度進(jìn)行搜救。 3 分鐘 左右，小孩在江邊離貨車 5 米左右處找到，坐在石頭上，預(yù)計是貨車滑到江邊后自己爬出來。一部分制作擔(dān)架，把司機帶到擔(dān)架上，然后又把他捆綁在擔(dān)架上，老百姓把他艱難地往上一步一步的挪上去，因為車子是滑落到懸崖，坡非常陡，一不小心就可能滑落到江水里。不管救援難度再大，大家只想先把人救的想法地，阻止不了我們救援的決心。候隊是云南中醫(yī)學(xué)院下派新農(nóng)村指導(dǎo)員副隊長，懂得醫(yī)術(shù)，把事故中受傷人帶到公路上，把他們平躺在陰影處，拿出來自帶的急救器材與藥品進(jìn)行簡單的急救。在豐副主席和候隊有力、及時地組織下，與駐村幫扶工作隊與村委會干部與 當(dāng)?shù)厝罕姺e極配合下，本次交通事故沒有發(fā)生人員死亡及圓滿成功，雖然素不相識，但東給村民在別人遇難之際，積極主動地參與救援行動，體現(xiàn)了助人為樂、見義勇為與一方有難八方支援的中華民族傳統(tǒng)美德。 xxxx 年 8 月 10 日星期五 晴 龍元工作隊員楊志方因病回去治療去了，而也因家里家人。李永華因家里孩子小且讀書，還有他年邁體弱的老母親，沒有人照看回去了。 監(jiān)理段成龍也回去休假了。現(xiàn)在龍元村只有我一個人挺著，這段時間里我既當(dāng)工作隊員，又當(dāng)起監(jiān)理來了。工作量也特別大，全天下來真是太累了。晚上 7 點才拖著疲憊身體回到村委會。大多時候累得飯也不想做，倒在床上直到第二天早上，醒來才發(fā)現(xiàn)自己餓肚子了。 2024 年獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨龍族整族幫扶綜合發(fā)展項目的實施，敲響了獨龍江第三次大解放的號角， “ 六大工程 ” 全面推進(jìn)，獨龍江發(fā)生了翻天覆地的巨變。整個獨龍江都在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中。今天我一如既往地像往常一樣做了很多事情。一是查看龍元特色村江東江西建設(shè)點工程推進(jìn)情況，指出 施工當(dāng)中存在的問題，同時要求立刻整改 。二是發(fā)動群眾進(jìn)行投工投勞 。三是到江東磚廠查看打磚的情況，發(fā)現(xiàn)的問題是用細(xì)砂打磚，責(zé)令立馬整改再打。四是為通知農(nóng)戶在早上 7 點到村委會集中開農(nóng)業(yè)局投放生雞養(yǎng)殖動員會 。 五是龍仲建設(shè)點放線了公廁、水池、衛(wèi)生道球場線 。六是查看白來防洪擋墻挖基礎(chǔ)的情況。 一江秋天的到來，預(yù)示著一年收獲季節(jié)的到來，一片樹從天而降，飄落到江心，及刻水波四面八方蕩漾開來。預(yù)示幫扶政策吹遍了獨龍江的每一個角落。但我們的幫扶工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。 父老鄉(xiāng)親 牢固樹立高遠(yuǎn)、開放和包容的高原情懷 。提倡堅定、擔(dān)當(dāng)和務(wù)實的大山精神。 工 作 簡 報 第一期 中共云南省委新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 xxxx 年 3 月 15 日 深入農(nóng)村基層 深入農(nóng)民群眾 深入工作實際 當(dāng)一名有作為的新農(nóng)村指導(dǎo)員 —— 在新農(nóng)村建設(shè)工作省級單位指導(dǎo)員培訓(xùn)班上的授課 提綱 (xxxx 年 2 月 15 日 ) 我省下派新農(nóng)村建設(shè)工作是從工作隊從 2024年開始的，在今年新的工作下派前，已經(jīng)下派了五批。這項工作取得了很大的成交，廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員在農(nóng)村工作一線宣傳、調(diào)研、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)，各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位 、大專院校掛鉤農(nóng)村幫助送溫暖、做實事、解難題、搞建設(shè)、謀發(fā)展、強組織，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步密切了黨群干群聯(lián)系 ]加強了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，受到了廣大基層干部和農(nóng)民群眾的歡迎，引起了中央有關(guān)部門的高度重視，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 xxxx 年上半年，國務(wù)院發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)人率調(diào)研組互我省曲靖、保山、大理、德宏、西雙版納等州市考察，形成了《架起黨和政府溝通群眾、服務(wù)農(nóng)村的橋梁 — 云南省下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作情況的調(diào)查》，認(rèn)為這項實施了 5 年的工作 “ 做法比較扎實、富有成效 ” 。報告引起中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，、李源潮 等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別對調(diào)查報告作出了重要指示。為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，省委書記秦光榮、省長李紀(jì)恒做了重要指示。省委副書記仇和、省委組織部部長劉維佳、副省長孔垂柱也就這項工作的安排作了重要指示。為這項工作作進(jìn)一步邁上新臺階、取得新成效創(chuàng)造了更為有利的重要條件。 今天與各位指導(dǎo)員探討四個問題。 一、為什么要下派大批干部到農(nóng)村基層 省第九次黨代會提出，要加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供堅強保證，著力增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步改進(jìn)新形勢下的群眾工作。要深入開展群眾觀點 群眾路線群眾利益群眾工作 “ 四群教育 ” 和組織實施黨員干部深入基層深入群眾深入實際 “ 三深入 ” 活動 。要建立干部直接聯(lián)系群眾制度，要繼續(xù)選派新農(nóng)村建設(shè)工作及指導(dǎo)員，推動干部深入基層。新農(nóng)村建設(shè)工作隊在前 5 年的基礎(chǔ)上，堅持基本工作格局，進(jìn)一步擴大規(guī)模、提高規(guī)格、加強保障、調(diào)整職能。 前 5 年 ，是按全省建制村全覆蓋，即一村一名指導(dǎo)員的要求確定選派指導(dǎo)員的數(shù)量，加上 2024年以來選派的 129 名縣 (市、區(qū) )總隊長，每年近期 14000 人，其中有 30%縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。今后 5 年，每年從省、州市、縣 (市、區(qū) )黨政機關(guān)和企事業(yè)單位選 派 1/5 的干部擔(dān)任指導(dǎo)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再抽派指導(dǎo)員，重點從黨政機關(guān)選派，企事業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和工作需要適當(dāng)選派。優(yōu)先選派領(lǐng)導(dǎo)干部 (含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) )、后備干部、年青干部、無基層工作經(jīng)歷干部 ?？h (市、區(qū)