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5群眾集體性上訪分析報告-資料下載頁

2025-09-03 02:51本頁面
  

【正文】 票 ” 不要開,防止造成工作被動。 完善和落實聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制。一是加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)信訪信息共享資源 ,實行來訪接待和問題處理的聯(lián)動,形成解決信訪問題的合力。二是建立信訪與維穩(wěn)、應急、公安等部門信息溝通和分析研判制度,增強信訪工作的預見性和針對性,強化信息匯集分析機制,建立縣、鄉(xiāng)、村、組 “ 四級聯(lián)動 ” 的信息員隊伍和全面覆蓋的信息網(wǎng)絡體系,把信息采集與調(diào)查研究結合起來,創(chuàng)新信息分析調(diào)研工作,對信息重反應的訴求或事項進行分析研究,提出最佳的解決問題、化解矛盾的措施或方案,提高信息調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率。 完善和落實信訪工作組織領導機制。一是進一步健全和落實信訪工作領導負責制,嚴格實行責任追究制,認真落實 “ 一崗雙責 ” ,將信訪工作情況作為考核領導干部政績、評價整體工作、評議綜合先進單位的重要依據(jù)。對因工作不力導致信訪問題突出、造成嚴重后果和不良影響的地方和單位,實行 “ 一票否 第 14 頁 共 16 頁 決 ” 。二是加強基層信訪工作,著力實現(xiàn)信訪工作 “ 四到位 ” 、“ 兩確保 ” ,即組織、制度、工作、經(jīng)費到位;確保主動預測、及時化解,努力做到 “ 小事不出村,大事不出縣,矛盾不上交 ” ,切實加大信訪部門建設力度,提高新時期基層信訪工作能力,將各項任務落到實處,筑牢社會穩(wěn)定的 “ 第一道防線 ” 。 完善和落實社會穩(wěn)定風險評估機制。嚴格按照《關于印發(fā)﹤ XX 縣區(qū)重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估化解報告制度﹥和﹤ XX 縣區(qū)重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度﹥的通知》(璧山委辦發(fā)〔 2024〕 118 號)精神,切實把社會穩(wěn)定風險預測評估做為制定政策、實施建設項目、施行改革方案的前置程序和必要條件,實行穩(wěn)定工作與項目實施方案同制定、同實施、同考核,做到重大事項出臺前有風險分析預測,實施后有穩(wěn)定責任追究,從源頭上減少和避免影響社會穩(wěn)定的重大集訪事件發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。 完善和落實領導接訪包案、有效解決問題的信訪終結機制。一是實現(xiàn)接訪工作常態(tài)化。以 “ 聽民聲、 排民憂、解民難 ”為核心,進一步規(guī)范 “ 領導接待日 ” 制度,同時在全縣范圍內(nèi)開展干部大走訪活動,深入基層一線,了解民情民意,實行調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、處理意見、督促落實、責任追究、推動工作 “ 六個到位 ” 。二是落實領導干部包案責任制,對重大、復雜、疑難的信訪事項,對事關民生的信訪突出問題,做到 “ 一個問題、 第 15 頁 共 16 頁 一名領導、一套班子,包調(diào)查、包解決、包息訪 ” ,確保領導參與接訪的信訪問題事事由交代、件件由結果。 (四)工作手段的法制化 信訪作為一種民主制度,其發(fā)展的根本途徑是法制化制度化。信訪工作的法制化既是 依法治國、依法行政的必然要求,也是處理新形勢下信訪矛盾的根本手段。目前信訪工作法制化建設的相對滯后,已經(jīng)給信訪工作帶來了新的挑戰(zhàn),因此,加快信訪工作法制化步伐,非常必要。 加大政策法規(guī)的宣傳和引導力度。一是要運用多種有效形式,大力開展《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳,教育工作,廣泛開展《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)的宣傳,使廣大機關干部依法行政,自覺維護人民群眾的合法權益不受侵害,規(guī)范信訪人學會法律手段維護自己的信訪的權益,依法行使民主權利,依法規(guī)范自己的信訪行為,維護政 策的信訪秩序。二是完善信訪法律咨詢和律師參與信訪接待工作制度,依法分流信訪問題,說服引導涉法涉訴的上訪人通過法律渠道解決問題。 加快信訪立法步伐。要通過健全法制,明確信訪機構的主體定位,完善信訪工作的基本原則和程序。對信訪事項的受理、處理、協(xié)調(diào)、督辦等,從程序上作出具體規(guī)定。作為信訪部門,則要依照信訪法律法規(guī)的規(guī)定,歸口分流。對跨地區(qū)、跨部門、 第 16 頁 共 16 頁 跨行業(yè)的信訪事項,需要信訪部門牽頭或直接參與處理的,要依法協(xié)調(diào)處理;對已交辦的特別是上級部門和領導同志交辦的信訪事項,要依法督辦。 嚴格執(zhí) 法行為。既要依法嚴肅查處信訪工作中的失職瀆職行為,又要加大非正常信訪行為的處理力度。特別是對那些組織、策劃集訪或群體性事件,嚴重影響社會穩(wěn)定的上訪人,要收集證據(jù),依法嚴肅處理。
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