【正文】 分重要的意義。 二、成立了會仙鎮(zhèn) “ 民主法治村 ” 領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)建活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。 三、制定《會仙鎮(zhèn) “ 民主法治村 ” 創(chuàng)建活動方案》，對創(chuàng)建工作進(jìn)行縣級 “ 民主法治村 ” 創(chuàng)建活動。在方案中提出了申報的具體條件，規(guī)定了申報的程序及組織領(lǐng)導(dǎo)。 四、創(chuàng)建活動開展情況民主法治村 ” 創(chuàng)建活動以《村民委員會組織法》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》（中辦發(fā) [1998]9 號），民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》（司發(fā) [2024]2 號）等法律法規(guī)和政策精神為依據(jù)，依法建制，以制治村，把農(nóng)村的各項事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村法治化管理的水平。我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面開展了創(chuàng)建活動： 制定和完善《村民自治章程》。根據(jù)《村民委員會組織法》和本村的實際情況，制定或完善了《村民自治章程》，把村各項事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。《村民自治章程》通過村委會與村民簽訂協(xié)議，互相簽字的形式，既約束村民又約束村組織和村干部，具備互約性。 建立、健全民主選舉制度。根據(jù)《村民委員會組織法》 第 24 頁 共 28 頁 制定民主選舉制度，按制度選舉村民委員會、村民會議代表、村民小組等村民自治組織。在年初的村換屆選舉中以公開、公正為原則，按照村民直接 提名、差額選舉的形式，采取無記名投票、秘密劃票、公開計票、當(dāng)場公布結(jié)果的方法，圓滿的完成換屆選舉工作。充分保證了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 建立村級重大事項決策程序制度。凡涉及本村經(jīng)濟、政治、文化的重要事項，尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項均按照決策程序制度納入決策范圍，通過村民提議、表決、通過、否決。保障了村級重大事項的民主決策。 建立民主管理制度。各村根據(jù)本村實際，制定《村民大會的職責(zé)與權(quán)限》、《村民大會的議事規(guī)則》、《村民代表大會的職責(zé)與權(quán)限》等具體的民主管理制度。依法組織召開 村民大會或村民代表大會，討論決定村統(tǒng)籌的收繳方法、村提留的使用、村民的承包方案、宅基地的使用等重大事項，切實保障了農(nóng)戶的承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保障農(nóng)民行使民主權(quán)利。 建立民主監(jiān)督制度。建立民主理財小組，由村民推選小組成員，對村財務(wù)進(jìn)行審查、監(jiān)督，確保了財務(wù)公開的真實性。建立村務(wù)公開和財務(wù)公開制度，在村委會或其他顯著位置設(shè)立固定村務(wù)、財務(wù)公開欄。建立村民評議村干部制度、村干部任職、離任審計制度和過錯責(zé)任追究制度，通過定期的評議、審計，使村干部切實受到制度的制約和群眾的監(jiān)督。建立工作報告制度， 第 25 頁 共 28 頁 村 民委員會向村黨支部、村民會議定期報告工作，接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的監(jiān)督。村委會、村黨支部定期向鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府匯報工作，接受鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。 健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)。作到由專人負(fù)責(zé)，承擔(dān)本村法制宣傳教育工作，貫徹落實各級依法治理機構(gòu)的工作部署。各村均有較高的文化水平的村民擔(dān)任專職的法制宣講員。 建立法制學(xué)習(xí)機制，加強法制宣傳教育工作，提高村民的法律素質(zhì)和依法辦事能力。將村干部學(xué)法納入其工作職責(zé)，村干部帶頭學(xué)法、主動學(xué)法、遇事講法，形成了學(xué)法考試考核制度。制定村民學(xué)法計劃，有計劃、有步驟地普及法律知識。設(shè)置一個固定的法制宣傳欄（墻），定期刊登出與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。設(shè)立了一個村民法制學(xué)校，學(xué)校有校舍、有教員、有學(xué)習(xí)計劃。在每戶村民中培養(yǎng)一個 “ 法律明白人 ” ，熟練掌握規(guī)定內(nèi)容的法律常識，遇事能依法辦理，經(jīng)村普法依法治理工作機構(gòu)考核合格予以命名。全鎮(zhèn)共設(shè)置法制宣傳欄 16 個，設(shè)立村民法制學(xué)校 16 個。 建立維護(hù)社會穩(wěn)定機制，保證村社會秩序良好，村民安居樂業(yè)。建立健全村治保組織，制定了治保組織工作規(guī)則，定期檢查村民遵紀(jì)守法情況，排查矛 盾糾紛隱患，定期向村黨支部和村委員會報告社會治安情況。按照國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織 第 26 頁 共 28 頁 條例》和司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的規(guī)定，建立健全人民調(diào)解組織，及時、合法、有效地開展了調(diào)解工作。建立刑釋解教人員安置幫教的制度，切實對本村的刑釋解教人員進(jìn)行安置幫教。做到一般矛盾不出村，村社會治安良好，村民遵紀(jì)守法，無重大刑事案件和民轉(zhuǎn)刑案件，無群體上訪事件，無違反計劃生育、偷稅抗稅、學(xué)齡兒童輟學(xué)、違禁放牧等違法紀(jì)律象。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) “ 民主法治村 ” 創(chuàng)建活動在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩 序地進(jìn)行。鎮(zhèn)司法所和民政辦公室具體指導(dǎo)實施。司法所積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的支持和幫助，主動協(xié)調(diào)公安、計劃生育、綜合治理等相關(guān)部門共同參與。鎮(zhèn)黨委、政府通過宣傳、培訓(xùn)、督查的方式，引導(dǎo)村委會開展自治活動，指導(dǎo)和幫助村委會建立健全各項制度，幫助他們解決遇到的實際困難。 會仙鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦 2024 年 12 月 20 日 第五篇：陶淑村委創(chuàng)建民主法治村實施方案陶淑村委創(chuàng)建“ 民主法治村 ” 實施方案 為認(rèn)真貫徹民政部、司法部印發(fā)的《進(jìn)一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》要求，促進(jìn)基層村級 “ 四民主、兩公開 ” 的順利進(jìn)行，結(jié)合村實際決定開展創(chuàng)建 “ 民主法治村 ” 活動，具體實施方案如下： 一、統(tǒng)一思想，周密部署。召開村兩委成員，村民代表、村 第 27 頁 共 28 頁 民小組動員會，傳 XX 縣區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，周密部署。 二、理清思路，突出重點。結(jié)合本村實際，理清創(chuàng)建活動工作思路，突出創(chuàng)建 “ 民主法治村 ” 的工作重點。重點如下： 建立一個組織。即建立民主法治村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 深化兩個公開。即深化村務(wù)公開、財務(wù)公開。 做到三個結(jié)合。即創(chuàng)建民主法治村要與當(dāng)前興起的學(xué)習(xí)“ 三個代表 ” 重要思想新高潮相結(jié)合，與全區(qū)當(dāng)前開展的 “ 十村示范、百村整治 ” 工作相結(jié)合，與創(chuàng)建全國文明城市相結(jié)合。 完善四個民主：即完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督 明確五項內(nèi)容。（ 1）抓思想認(rèn)識，明確創(chuàng)建工作意義；（ 2）抓普法教育，提高農(nóng)村干部群眾法治觀念；（ 3）抓建章立制，使農(nóng)村基層民主規(guī)范化、制度化；（ 4）抓綜合治理，維護(hù)農(nóng)村正常生活生產(chǎn)秩序；（ 5）抓組織建設(shè)，理順工作職責(zé)，形成合力。 強化六項教育。（ 1）強化村兩委的法制教育；（ 2）強化村民的法制教育；（ 3）強化在 校生的法制教育；（ 4）強化歸正人員法制教育；（ 5）強化外來民工的法制教育。（ 6）強化企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育。 建立 “ 七個一 ” 。（ 1）建立一個調(diào)解委員會；（ 2）建立 第 28 頁 共 28 頁 一支法律志愿者隊伍；（ 3）建立一個法制閱覽室；（ 4）建立一塊法制宣傳櫥窗；（ 5）建立一個法制咨詢室；（ 6）編印一份《法制宣傳資料》；（ 7）成立一個歸正人員幫教組織。 三、分析原因，解決問題。在創(chuàng)建活動過程中對清理出問題，要認(rèn)真分析其原因，要制定具體的切實可行的解決方案，并落實到具體承辦人予以解決。 四、組織檢查驗 收，接受村民評議。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和查找出的問題，要進(jìn)行自查，并組織村民進(jìn)行評議。 陶淑村委普法辦 2024 年 6 月 15 日