【正文】 窗口的建設，開展便民利民服務。目前我局保留 8項行政審批事項， 1項行政備案事項。局醫(yī)政科、公衛(wèi)與應急科和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所承擔著我局日常的行政審批等工作。為了方便群眾辦事，我局按照區(qū)的統(tǒng)一部署，在區(qū)政務服務中心設立了衛(wèi)生行政許可業(yè)務受理窗口，安排熟悉業(yè)務的專人進駐，統(tǒng)一受理衛(wèi)生行政 許可業(yè)務，做到及時、細致、負責，滿意率達 100%。另外，在區(qū)政務中心設立資料索取點、電子屏幕， 第 20 頁 共 24 頁 向群眾公開衛(wèi)生行政許可申請指引，方便群眾辦理衛(wèi)生行政許可的申請。為加強對政務受理服務窗口的監(jiān)督指導工作，局領(lǐng)導經(jīng)常帶隊深入衛(wèi)生行政許可受理服務窗口，了解便民服務舉措、日常管理和運行等情況，加強窗口服務人員管理，提升服務水平和服務質(zhì)量。積極推進網(wǎng)上審批工作，目前我局在網(wǎng)上開展了 5 個行政審批項目。 截止今年 10 月底，共登記公共場所衛(wèi)生行政許可 292 宗，受理 xx4 宗，已辦結(jié) xx8 宗；受理衛(wèi)生調(diào)查 0 宗，已辦結(jié) 0 宗；受理母嬰保健 18 宗，已辦結(jié) 10 宗；受理護士注冊 xx9 宗，已辦結(jié) xx4 宗；受理并核準《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》年審 87 宗；受理醫(yī)師注冊 171 宗，辦理 160 宗。 （四）認真辦理人大、政協(xié)建議、提案。辦理人大、政協(xié)建議、提案是一件政策性、綜合性和時效性較強的工作。 20xx 年，我局共辦理人大議案、政協(xié)提案 10 件，其中主辦 3 件、會辦 7件，協(xié)助辦理市政協(xié)提案 2 件。在辦理 “ 兩案 ” 過程中，我局召開 “ 兩案 ” 辦理交辦會，制訂了詳細的《區(qū)衛(wèi)生局辦理九屆人大四次會議代表建議和政協(xié)九屆四次提案、意見目錄表》，明確每一件建議 、提案的承辦科室、責任人和責任領(lǐng)導，形成了局長親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，承辦科室專門抓的組織領(lǐng)導責任機制。使辦理工作層層有領(lǐng)導負責，件件有領(lǐng)導督辦。一把手與各分管領(lǐng)導對辦理工作全程過問、全程參與、全程把關(guān)。我局已于 20xx 第 21 頁 共 24 頁 年 6 月底按時、按要求辦理完畢，走訪率、面復率、滿意率達100%。 （五）認真辦理群眾來信來訪工作。建立信訪登記管理臺帳，有專人登記群眾信訪臺帳，跟蹤辦理，對群眾反映在醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理等工作中存在的情況，我局及時組織衛(wèi)生監(jiān)督員進行調(diào)查處理，并認真做好答復工作，做到件件有 落實、有回復。 20xx 年，我局共受理來信來訪及電子信訪件 16 件，已辦結(jié)為 16 件，答復率 100%。 三、加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，依法維護社會公共衛(wèi)生秩序 （一）多部門聯(lián)合打擊非法行醫(yī)。我局聯(lián)合公安、計生、工商、街道開展專項打擊非法行醫(yī)專項行動，嚴肅查處了損害群眾利益、危及公民健康安全的違法違規(guī)行為。在衛(wèi)生行政執(zhí)法過程中，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員正確運用法律，做到了嚴格執(zhí)法、熱情服務，塑造了衛(wèi)生行政執(zhí)法人員良好形象。今年共出動了 585 人次，監(jiān)督檢查和巡查各類單位 288 間次，取締了 28 家次無證行醫(yī)單位，處 理處理上級交辦、其他部門轉(zhuǎn)辦及群眾投訴的案件 18 宗，衛(wèi)生行政處罰 5 宗，共罰款人民幣 23000 元，有力地打擊非法行醫(yī)行為。通過監(jiān)督檢查，提高了轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法經(jīng)營、依法執(zhí)業(yè)的意識，進一步規(guī)范了我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，有效規(guī)范醫(yī)療秩序，凈化了就醫(yī)環(huán)境，保障了醫(yī)療安全。 （二）加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。加強對我區(qū)公共場所和生活 第 22 頁 共 24 頁 飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。今年，出動衛(wèi)生監(jiān)督員 1800 多人次，對 3500 多家（次）公共場所單位進行預防性或日常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，行政處罰 2 宗，罰款 1600 元，結(jié)案率 100%。對所有申請辦理《 衛(wèi)生許可證》的理發(fā)、美容、旅店等公共場所單位，實行現(xiàn)場勘察制度。加強對旅店業(yè)、歌舞廳等經(jīng)營場所通風排氣系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)監(jiān)督檢查，對美容美發(fā)業(yè)理發(fā)美容用具、毛巾等公用具進行監(jiān)督和抽檢。做好公共場所經(jīng)營單位從業(yè)人員管理，實行對從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓。組織對學校甲型 h1n1流感防控和學校周邊公共場所經(jīng)營單位、醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。做好我區(qū)游泳場所專項監(jiān)督工作。加強對醫(yī)療廣告監(jiān)督檢查，對一間非法篡改《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)處以警告的行政處罰。加強對社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站疫苗儲存及疫苗接種監(jiān) 督檢查，對全區(qū) xx7 家醫(yī)療機構(gòu)的傳染病預防工作、消毒管理工作、醫(yī)療廢物管理監(jiān)督檢查。加強放射監(jiān)督檢查，從嚴對放射診療許可證的審批，今年以來辦理 3 宗放射診療許可新辦、變更申請，開展放射診療監(jiān)督專項行動，對 1 家醫(yī)療機構(gòu)的違法行為處以警告的行政處罰。做好餐飲具集中消毒單位專項整治工作，出動 24 人次，監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒單位 10 間次，監(jiān)督覆蓋率 100%。開展我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作。對于醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中違反有關(guān)法律法規(guī)以及其他規(guī)范性文件的行為不良執(zhí)業(yè)行為，采取不良執(zhí)業(yè)行為實行記分管理 第 23 頁 共 24 頁 工作，并責 令醫(yī)療機構(gòu)限期改正。加強對經(jīng)營性公共場所控煙工作的檢查力度。 四、存在的問題和下一步工作思路 經(jīng)過努力，我局依法治理和普法工作雖然取得一定的成績，但在工作過程中也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)社會醫(yī)療機構(gòu)依法行醫(yī)意識缺乏，仍有非法行醫(yī)行為，開展普法教育的形式有待進一步靈活多樣化；二是由于工作職能的調(diào)整，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所人員編制大幅度減少，至使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員嚴重不足，直接影響了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督效果；三是執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)不合理，缺乏醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法人員。 20xx 年，我局將繼續(xù)認真學習貫徹黨 的十八大和十八屆三中、四中全會精神，繼續(xù)加強依法行政管理，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設，不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，逐步健全和完善長效監(jiān)管機制，對衛(wèi)生領(lǐng)域的違法行為始終保持高壓打擊態(tài)勢，努力做好人民群眾衛(wèi)生安全的堅強衛(wèi)士，為我區(qū)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展和創(chuàng)建平安黃埔作出新的更大的貢獻。 （一）進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的學習和宣傳，不斷提高廣大干部職工法律意識和法律觀念，做到依法行政、依法行醫(yī)、文明執(zhí)法； （二）進一步加強執(zhí)法隊伍的建設，強化執(zhí)法人員業(yè)務培訓，爭取增加區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所人員編制，充實執(zhí)法 隊伍，不斷提高執(zhí)法 第 24 頁 共 24 頁 人員的執(zhí)法水平； （三）進一步理順體制，建立健全長效監(jiān)管機制。積極探索將衛(wèi)生監(jiān)管職能下移街道，按照 “ 條塊結(jié)合，縱橫聯(lián)動 ” 的原則加強監(jiān)管，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作效率。 （四）進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。繼續(xù)圍繞與老百姓身體健康息息相關(guān)的醫(yī)療、公共場所、學校以及飲用水安全等衛(wèi)生問題，切實履行法律法規(guī)賦予的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能。