【正文】 民政助理員）郭春花（計(jì)生辦主任）冀玲?。▓F(tuán)委書(shū)記）彭麗平（計(jì)生所長(zhǎng)）田蓉（城建辦主任）張斌（主任助理）三、工作要求平安單位（機(jī)關(guān)）院落、居民小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)一有六無(wú)：既有一支專(zhuān)業(yè)治安巡邏隊(duì)，無(wú)命案、無(wú)有影響重大群體性事件和越級(jí)上訪事件、無(wú)一次性死亡三人或直接經(jīng)濟(jì)損失 20 萬(wàn)元的治安災(zāi)害事故、無(wú)有影響的重大惡性刑事案件、 無(wú)法輪功等邪教組織人員集聚滋事案件、無(wú)因矛盾糾紛調(diào)處不力引發(fā)命案和消防、生產(chǎn)、食品、藥品等安全管理不到位而發(fā)生 3 人以上（含 3 人）的非正常死亡事件，群眾滿意率達(dá) 95%以上。四、創(chuàng)建步驟建創(chuàng)平安社區(qū)分兩個(gè)階段完成。第一階段：二年內(nèi) 90%以上單位（機(jī)關(guān)）院落、居民小區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；第二階段：三年內(nèi) 98%以上的單位（機(jī)關(guān)）、院落小區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，社區(qū)達(dá)到平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。第一年（ 20xx 年）重點(diǎn)是抓基 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 礎(chǔ)，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，典型推動(dòng)工作，召開(kāi)創(chuàng)建平安社區(qū)動(dòng)員大會(huì)，并利用新聞媒體等，在社區(qū)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。注重抓典型，年底，對(duì)工作中 的好典型進(jìn)行總結(jié)，大力推廣。第二年（ 20xx年）對(duì)較差的單位要加大督辦力度，促進(jìn)整改，年底，社區(qū)內(nèi)95%以上單位（機(jī)關(guān)）院落、居民小區(qū)受到區(qū)綜治委命名平安單位（機(jī)關(guān)）院落、居民小區(qū)。第三年（ 20xx 年）重點(diǎn)是抓達(dá)標(biāo)升級(jí)。轄區(qū) 98%以上的單位（機(jī)關(guān)）、居民小區(qū)達(dá)標(biāo)，社區(qū)向街道工委、區(qū)綜治委申報(bào)平安社區(qū)。四、創(chuàng)建措施狠抓治安防范工作，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以派出所、社區(qū)聯(lián)防、單位自防為主要內(nèi)容的三位一體防控體系。形成統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，以派出所為龍頭、社區(qū)為紐帶、單位保衛(wèi)科長(zhǎng)為骨干，以單位居民小組為依托，形成人防、物 防、技防一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度地發(fā)揮整體防范效能，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安的綜合控制。一是堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)一票否決制，堅(jiān)持誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，促進(jìn)各單位防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照市、區(qū)綜治委要求，加大對(duì)案發(fā)單位的責(zé)任追究，促其完善人防、物防、技防措施，健全門(mén)衛(wèi)值班守護(hù)制度。二是以兩管、兩防為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)常住人口、重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口的管理和出租公私房的管理，抓好單位自防、社區(qū)聯(lián)防，切實(shí)控制和減少可防性案件的發(fā)生。社區(qū)組建專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，居民小區(qū)的巡防 。群防群治經(jīng)費(fèi)，根據(jù)市綜治委要求，分別由市、區(qū)、街 道三級(jí)財(cái)政撥款與社會(huì)籌資相結(jié)合來(lái) 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 解決，對(duì)封閉式小區(qū)加強(qiáng)物業(yè)管理、促進(jìn)安保服務(wù)工作，全面組建并充分發(fā)揮綜治協(xié)會(huì)作用，切實(shí)開(kāi)展工作。篇五：為了繼續(xù)保持和持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)工作，根據(jù)省、市、區(qū)政法（綜治）工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)緊緊圍繞建設(shè)平安和創(chuàng)建法治的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展新一輪平安建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出的 1 個(gè)確保、 7 個(gè)不發(fā)生、 8 個(gè)最低水平、 9 個(gè)位居前列的工作目標(biāo)。 二、工作措施 （一）完善工作機(jī)制，全力化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛 堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，進(jìn)一步加強(qiáng)街道大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解工作建設(shè)，定期排查和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。 （二）堅(jiān)持預(yù)防為主，著力提升大防控能力設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，充分發(fā)揮其職能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高發(fā)的地區(qū)、路段和時(shí)段，加強(qiáng)巡邏堵控，努力壓降街頭路面犯罪。按照萬(wàn)分之十的標(biāo)準(zhǔn)配優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)職保安力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)轄區(qū)科技防范建設(shè)，確保 20xx 年底 90%以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所建立監(jiān) 控系統(tǒng)， 90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。 （三）加強(qiáng)社區(qū)工作，全力夯實(shí)社區(qū)創(chuàng)安基礎(chǔ)加大經(jīng)費(fèi)投入。 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 社區(qū)綜治辦要按照六七八九工程的要求，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到人員、制度、報(bào)酬落實(shí)到位，活動(dòng)正常開(kāi)展。 （四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制街道將平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，目標(biāo)考核分值不少于 10 分，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保保障到位。黨工委書(shū)記親自抓，同時(shí)配一名副書(shū)記具體抓。街道紀(jì)工委、黨政辦、綜治辦要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查，定期不定期組織開(kāi)展明查暗防，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)、限期 整改，對(duì)落實(shí)不到位、限期不達(dá)標(biāo)的有關(guān)單位責(zé)任人堅(jiān)決采取組織和紀(jì)律處理。建立綜治與平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的，要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行綜治一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。三、實(shí)施步驟為推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開(kāi)展，全年工作計(jì)劃分四個(gè)階段進(jìn)行。 （一）制定計(jì)劃階段（ 2 月底完成）。街道制定新一輪平安建設(shè)的工作規(guī)劃和年度實(shí)施方案，并把社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)工作納入街道目標(biāo)考核，分值不低于 10 分。明確一名副書(shū)記具體抓綜治平安創(chuàng)建工作，并將綜治與平安建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及維穩(wěn)、大調(diào)解、社區(qū) 矯正、法治宣傳、專(zhuān)職保安等工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障到位。 （二）組織實(shí)施階段（ 3 月 9 月）。各單位對(duì)照工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，街道綜治辦要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)工作深入開(kāi)展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) （三）鞏固提高階段（ 10 月份）。配育典型，組織觀摩學(xué)習(xí)、借鑒外單位的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)本單位的平安建設(shè)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，努力提高平安建設(shè)工作水平。 （四）迎接檢查階段（ 11 月 12 月）。街道對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全年平安建設(shè)回頭望，認(rèn)真作好迎接省、市綜治委明查 暗訪工作，把基礎(chǔ)性工作做扎實(shí)，把面上工作做到位，把點(diǎn)上工作做靚麗，按照不失分、得滿分的要求，順利通過(guò)省、市考核驗(yàn)收。