5社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)初探思考-資料下載頁
2025-09-03 00:58本頁面
【正文】 一是有利于推進(jìn)行政管理體制改革，促進(jìn)社區(qū)的培育。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制的加強(qiáng)使黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高，各類單位在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下逐漸形成合力，資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，保持社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的局面。而社區(qū)層面的穩(wěn)定，必然為政府部門的工作減輕壓力，為政府職能的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件，從而推動行政管 第 7 頁 共 8 頁 理體制改革的深入。并且，大量企事業(yè)單位轉(zhuǎn)入社區(qū)，將為社區(qū)的培育創(chuàng)造條件，使社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、完善。 二是有利于從組織制度上保證黨在社區(qū) 的領(lǐng)導(dǎo)地位。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，黨組織從社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)到區(qū)委的派出機(jī)構(gòu)，最后成為一級黨委，逐步從領(lǐng)導(dǎo)街道為主走向領(lǐng)導(dǎo)整個社區(qū)，黨在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位逐步得到加強(qiáng)。在職能上，黨組織從單一的協(xié)調(diào)職能到協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)并存，再到領(lǐng)導(dǎo)為主、協(xié)調(diào)為輔，黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力不斷加強(qiáng)。 三是有利于實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變，提高社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作效率。隨著大量單位、組織進(jìn)入社區(qū)，對社區(qū)黨建工作的要求日益提高，社區(qū)黨組織應(yīng)逐步確立 “ 總攬全局、協(xié)調(diào)各方 ” 的政治格局，集中精力抓好社區(qū)內(nèi)具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，把 握社區(qū)發(fā)展的政治方向，決定社區(qū)內(nèi)的重大事項(xiàng)。同時(shí)，方案三所提出的屬地管理形式則使社區(qū)內(nèi)多數(shù)單位黨組織（除公務(wù)類派出機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)外）均受社區(qū)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo) .從根本上杜絕了條塊之間推諉扯皮的現(xiàn)象，使黨在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正得到體現(xiàn)。而社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制的完善，又將從根本上改進(jìn)基層黨建的工作方法，提高工作效率。 總之，改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有各方面的同步配套措施支持，建立社區(qū)（聯(lián)合工作）黨委同樣如此。各級黨組織不但要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要性、必然性、緊迫性，而且要 第 8 頁 共 8 頁 在思想上達(dá)到高度的統(tǒng)一，把它放 在加強(qiáng)社區(qū)黨建、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來看待，努力轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，為社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制改革創(chuàng)造條件。
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