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【正文】 ......... 31 第七章 優(yōu)質小 麥生產技術方案 ............................ 32 種子生產、加工工藝技術方案 .......................... 32 優(yōu)質小麥生產農藝措施 ................................ 33 商品小麥質量快 速檢測 ................................ 35 第八章 環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、節(jié)能 ......................... 36 環(huán)境保護 ............................................ 36 消防 ................................................ 37 安全生產 ............................................ 37 節(jié)能 ................................................ 38 第九章 項目組織管理及人員培訓 .......................... 39 2 組織機構 ............................................ 39 項目組織管理的原則 .................................. 39 組織管理形式 ........................................ 40 人員培訓 ............................................ 40 第十章 項目實施計劃 ................................... 41 第十一章 投資估算和資金籌措 ............................ 42 投資估算 ........................................... 42 資金籌措及運用 ..................................... 42 第十二章 效益分析 ..................................... 43 經濟效益 ........................................... 43 社會效益 ........................................... 45 生態(tài)效益 ........................................... 45 附件： 3 第一章 總 論 項目概述 項目名稱 XX 市國家大型優(yōu)質小麥生產基地 項目承建單位 XX 市優(yōu) 質小麥生產基地建設項目辦公室 項目建設地點 XX 市及下轄的墉橋、靈璧縣、泗縣、蕭縣、碭山的 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設規(guī)模 育種、原原種生產基地 200 畝，年產優(yōu)質小麥原原種 2 萬 kg。 原種生產基地 2000 畝，年生產原種 80 萬 kg；良種生產基地 5萬畝，年生產良種 2000 萬 kg。 優(yōu)質小麥生產基地 50 萬畝，年生產優(yōu)質小麥 2 億公斤。 投資規(guī)模與資金籌措 總投資 1 億元，其中申請國家投資 5000 萬元，申請省投資 2000 萬元，項目區(qū) XX 市投資 1500 萬元，縣（區(qū)）自籌 1500 萬元。 研究工作范圍 項目建設背景 市場分析 項目區(qū)概況 項目選點與布局 建設規(guī)模與內容 優(yōu)質小麥商品糧生產 4 7．環(huán)境保護、安全衛(wèi)生與節(jié)能 項目組織管理與人員培訓 項目建設實施計劃 投資估算與資金籌措 1效益分析 編制依據(jù) 《中共中央、國務院關于做好 2001 年農業(yè)和農村工作的意見》； 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》； 《國家大型商品糧生產基地建設項目管理 辦法》； 《 XX 省國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》； 《 XX 市國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》； 《 XX 市農業(yè)產業(yè)化跨世紀發(fā)展五年規(guī)劃》； 項目建設單位提供的項目編制相關資料。 項目承擔單位基本情況 項目承建單位 — XX市國家優(yōu)質小麥生產基地項目辦公室是由市計委牽頭，聯(lián)合農業(yè)、水利、農機、氣象等部門，為實施國家優(yōu)質小麥生產基地項目建設而成立的專門機構。辦公室設在市計委，具體負責項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、選點安排、建設內容，解決項目建設過程中遇到的一切問題 ,組織有關部門及項目所在地嚴 格按照設計要求建設好項目，并制定切實可行的措施，確保項目建設后發(fā)揮最好效益。 XX 市是典型的農業(yè)大市，現(xiàn)有市級農技術推廣中心 1 個，縣（區(qū)）級農技術推廣中心五個和 111 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站。市、縣 (區(qū) )、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣體系較健全，擁有農技推廣專業(yè)人員 1848 人，其中高級職稱80 人，中級職稱 329 人，初級職稱 638 人。 XX 市優(yōu)質小麥發(fā)展迅速， 1997年開始了優(yōu)質小麥新品種的引進、試驗與示范， 1998 年發(fā)展到 10 萬畝， 5 1999 年 30 萬畝， 到 2000 年優(yōu)質小麥種植面積達到了 萬畝，占全市小麥播種總面積的 %,在遭受嚴重自然災害的情況下，單產仍達到了 306 公斤，重點示范區(qū)達到了 340400 公斤。優(yōu)質小麥的推廣在我市已得到了廣大農民的認可。 XX市擁有一個省級農業(yè)科技園區(qū)和一個農業(yè)高新技術企業(yè) — 豐華農科股份有限公司，為項目建設提供了豐富的品種資源和強大的龍頭帶動作用。 XX 市農業(yè)科技園位于 XX 市南郊，面積 147 公頃，包括組織培養(yǎng)中心、脫毒種薯種苗繁育基地、園藝園、優(yōu)質農作物品種園等 6 個部分。已投入資金 2200 余萬元，建成了組織培養(yǎng)實驗樓、科技培訓樓和各種溫室27000 平方米。園區(qū)先后被國家農業(yè)部、國務院外國 專家局等授予“全國農業(yè)引智先進集體”和“農業(yè)引智示范基地”。 1999 年，在全省農業(yè)科技園區(qū)考核評比中名列第一，被授予“省級農業(yè)科技示范園”稱號。園區(qū)目前已引進了 一大批優(yōu)質小麥新品種進行區(qū)域試驗，已篩選出在淮北地區(qū)表現(xiàn)較好的優(yōu)質小麥新品種（系）皖麥 3皖麥 3豫麥 3鄭州 902蘭考 90優(yōu)麥 3 號、 PH851濟南 1煙輻 188 等。 XX 市擁有大型糧食加工企業(yè)兩家，中小面粉廠 200 余家，年加工能力 6 億公斤以上，僅東方面粉廠、千禾面粉廠年加工能力就超過 3 億公斤，“東鼎牌”優(yōu)質小麥專用面粉、“千禾 牌”優(yōu)質小麥專用面粉暢銷全國 20 多個省市，并出口東南亞，為優(yōu)質小麥的產業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基礎。 技術依托單位基本情況 XX 農業(yè)大學 XX農業(yè)大學是一所省屬重點農業(yè)大學。學科專業(yè)涵蓋七大學科門類，有本科專業(yè) 31 個，碩士學位授權學科專業(yè) 25 個，博士學位授權學科專 6 業(yè) 3 個，農業(yè)部重點學科 1 個，省級重點學科 5 個。學?，F(xiàn)有農業(yè)學院等 6 個學院和農業(yè)經濟系等 8 個直屬系。現(xiàn)有專業(yè)教師 546 人，其中教授、研究員 80 人，副教授、副研究員 203 人，博士生導師 10 人，國家級、省級有突出貢獻專家 7 人，省跨世紀學科帶頭人 16 個，享受國家或省政府津貼 696 人。學校設有現(xiàn)代教育信息中心、中心實驗室和 53 個基礎學科專業(yè)實驗室，設有生物技術中心、現(xiàn)代農業(yè)技術研究所等研究機構 25 個，有 2 個省級重點建設實驗室、 1 個農業(yè)部、 XX 省共建重點開放實驗室和 1 個科技部批準的國家級合肥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)農業(yè)科技園。近年來，每年均有數(shù)百項在研的科研項目，每年有數(shù)十項各類獲獎科技成果。 XX 農業(yè)大學在小麥遺傳育種方面是全國最早從事優(yōu)質小麥研究單位之一，是國家“八五”、“九五”科技攻關 —— 優(yōu)質小麥育種專題五個參加單位之一，在小麥優(yōu)質育種基礎理論與技術方 面的研究、育種親本材料創(chuàng)新和優(yōu)質高產新品種選育上取得了顯著成績，其研究達到了國際領先水平?！捌呶濉逼陂g育成的“安農 8455”、“安農 2 號”在 1992 年農業(yè)部舉辦的首屆全國面包小麥品種品質鑒評會上被評為優(yōu)質面包小麥品種（系），在全國“七五”小麥育種攻關驗收報告中已列為面包小麥資源品種。“八五”期間育成的“新安農 2 號”、“安農 91168”、“安農 9192”在 1995 年第二屆全國餅干、糕點用小麥品種品質鑒評會上被評為優(yōu)質餅干、蛋糕用小麥品種。這些優(yōu)質小麥品系作為優(yōu)質小麥育種中間材料被育種單位廣泛用作親本。“九五” 期間育成的優(yōu)質高產強筋小麥新品種“皖麥 33”在中國第二屆農業(yè)博覽會上獲銅獎，并成為 1999— 2001 年農業(yè)部推薦結構調整用新品種和 2000— 2001年 XX省重點推廣的優(yōu)質小麥新品種，并在 XX、江蘇的沿淮地區(qū)替代豫麥 1揚麥 158 而大面積推廣。 XX 小麥育種在后續(xù)新品種選育上成績顯著，并在十五期間承擔了 7 省科委重點專項研究“優(yōu)質專用小麥新品種的選育及產業(yè)化開發(fā)”是該項目的順利實施的重要基礎。育成的優(yōu)質小麥新品種“安農 92484”品質符合強筋小麥標準，已于 2000 年通過國家審定。育成的小麥新品種“安農 95240”屬中強筋小麥， 2000 年通過 XX 省審定。育成的強筋小麥“安農 98108”和弱筋小麥“安農 98005”在 2001 年 XX 省區(qū)試中產量均居第一、二位。 近年來， XX 不僅小麥育種上取得了顯著成績，而且在優(yōu)質小麥的種子繁殖、推廣和產業(yè)化開發(fā)上也邁開了較大步伐，已摸索出完善的優(yōu)質小麥配套技術、生產技術操作規(guī)程。目前已在 XX 懷遠種子公司、 XX農墾馬場湖農場、龍亢農場、江蘇大中農場建立了優(yōu)質小麥“皖麥 33”、“安農 92484”良繁基地，并將于合肥豐大集團面粉廠、 XX 東方面粉廠及有關糧食收購企業(yè)在 XX 農墾壽西湖農場、 XX 壽 縣、懷遠及靈璧、泗縣建立優(yōu)質小麥生產基地，實行訂單農業(yè)，集中連片生產，優(yōu)質優(yōu)價統(tǒng)一收購。 XX 市農科所 XX 市農科所是 XX 市唯一的綜合科研單位，肩負著全市農作物新品種選育、引種鑒定、高新栽培技術研究以及新成果、新技術的開發(fā)和推廣工作?，F(xiàn)有職工 206 人，其中高級職稱 10 人，大學本科以上學歷的人員占職工總數(shù)的 83%。 XX 市農科所在小麥育種方面取得顯著成效。改革開放以來，先后取得重大科技成果獎 45 項，論文 95 篇，先后選育出皖麥 3 號、 4 號、 5號、 6 號、 7 號、 8 號、 9 號，新農 6 號、 7 號、 8 號、 9 號、宿育 1 號、皖 麥 19 號、皖麥 46 號等。其中皖麥 19 號推廣面積達 4000 萬畝，社會效益近 21 億元。 同時還引進、試驗、示范、篩選推廣一大批優(yōu)良品種。 XX 市農業(yè)科學研究所同時加大了優(yōu)質小麥的科研育種力度，他們與 8 XX 農業(yè)大學合作已摸索出一套完整的優(yōu)質小麥生產、栽培操作規(guī)程。為了適應市場經濟的新形勢， XX市農科所已從純科研型轉變?yōu)榭蒲薪洜I型，實行科研、開發(fā)一肩挑的辦法，走出一條農業(yè)科研單位發(fā)展的新路子。XX 市農科所將不斷改革創(chuàng)新，以更加優(yōu)異的成績邁進 21 世紀。 主要經濟技術指標 詳見主要經濟技術指標表。 9 主要 經濟技術指標表 序號 名 稱 單位 指標 1 良種繁育 面積 萬畝 5 產量 萬公斤 2000 2 商品麥生產 面積 萬畝 50 產量 萬公斤 20000 優(yōu)質品率 % 95 3 優(yōu)質麥供種率 20 項目區(qū) % 100 全市 % 50 4 農田基本建設 新增和恢復灌溉面積 萬畝 50 水的有效利用率 % 60 改造中低產田 萬畝 6 5 機械化作業(yè)綜合水平 % 95 以上 6 經濟效益評價 總投資 萬元 10000 其中（ 1）申請國家投資 萬元 5000 （ 2）申請省投資 萬元 2000 （ 3）市投資 萬元 1500 （ 4）縣（區(qū)）及其它 萬元 1500 直接收益 萬元 /年 經營成本 萬元 /年 投資內部收益率 % 財務凈現(xiàn)值（ Ic=12%） 萬元 投資回收期 年 （含建設期） 10 第二章 項目建設背景 建設背景 小麥的優(yōu)質化發(fā)展趨勢 食 品工業(yè)發(fā)展的迫切需要 食品工業(yè)的基本經驗表明，高質量面食品須用小麥粉進行制作，而專用粉須用相應品質類型的小麥原料加工生產。比如油炸食品、面包等須用籽粒角質、蛋白質含量較高、面筋強度大的強筋小麥加工制作；餃子、面條、饅頭等食品須用籽粒半角質、蛋白質含量和面筋強度中等的中筋小麥加工制作。改革開放二十幾年來，經濟的發(fā)展促使人們對食品質量的要求越來越高。為此，面粉企業(yè)陸續(xù)引進了大量的專用小麥粉生產線，各種小麥專用粉標準也相繼出臺。專用粉生產的發(fā)展是導致我國對優(yōu)質原料小麥的需求大幅度上升的根本原因。 提高我國大宗 農產品（糧食）的國際競爭力 由于我國推廣種植的小麥品種品質類型單一，絕大多數(shù)為中低筋小麥，尤其缺乏硬質強面筋或中強面筋的面包、面條專用小麥和軟質弱面筋的蛋糕、餅干專用小麥，不能滿足面粉加工業(yè)發(fā)展的需要。因此，在過去的若干年，盡管采取了進口配額制，常年進口小麥仍