5社會組織法制建設(shè)的問題與策略-資料下載頁
2024-09-12 00:36本頁面
【正文】 。 （三）健全執(zhí)行制度和司法體制 第一、維護社會組織的正當(dāng)權(quán)益。社會組織出現(xiàn)的實質(zhì)是政府將一些管理權(quán)交予社會，由社會履行管理職能，進而獲得治理社會的積極結(jié)果，體現(xiàn)出社會的發(fā)展與進步。一方面政府要建立法律救濟渠道，特別是司法保護渠道，維護社會組織的正當(dāng)權(quán)益。另一方面，社會組織自治也要在法律的管轄下進行自治?，F(xiàn)階段，我國大部分政府存在過度介入社會組織的情況，甚至直接干預(yù)社會組織的運行，而法律制度卻無法為社會組織提供有效的救濟方 第 10 頁 共 11 頁 式，影響社會組織的發(fā)展。所以，應(yīng)該限制或禁止國家領(lǐng)導(dǎo)人或者政府機構(gòu) 對社會組織的正?；顒舆M行干擾。第二、重視司法部門救濟力度，確保社會組織穩(wěn)定發(fā)展。我國社會組織運行過程中遭遇到很多法律領(lǐng)域的問題，需要司法部門為其正當(dāng)權(quán)益提供保護。但新時期我國運行的司法制度出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致部分個人或政治團體利用法律漏洞保護部分社會組織的不正當(dāng)利益，甚至侵犯其他機構(gòu)與組織的利益與權(quán)利，造成社會組織的惡性競爭。因此，提高司法部門救濟勢在必行。第三、對一些政府部門的行為進行規(guī)范，建立健全的評估體系，全面開展考核與評議。根據(jù)現(xiàn)在部分政府部門出現(xiàn)違規(guī)罰款、亂收費、亂執(zhí)法等情況，要對政府行為進行規(guī)范， 政府工作內(nèi)容包括對職能部門的考核與評價。政府要根據(jù)法律法規(guī)整頓評議不合格的部門，并依法追究其法律或行政責(zé)任。 （四）重視政策、法律的傾斜與支持力度 第一、健全政府支持性政策。在稅收方面，建立促進社會組織發(fā)展的稅收優(yōu)惠制度，在制度允許范圍內(nèi)提高 “ 普惠式 ” 力度，分析并健全與社會組織有直接關(guān)系的社會保障與人力資源政策，借助政策的支持推動社會組織的建立與發(fā)展。政策支持要從動態(tài)化逐步轉(zhuǎn)變成常態(tài)化，政府對于發(fā)展社會組織提供的支持應(yīng)該是一以貫之的。第二、重視法律法規(guī)的傾斜與保護力度。在社會組織參與商業(yè) 活動、結(jié)社活動以及政府購買社會服務(wù)過程中，都離 第 11 頁 共 11 頁 不開法律保護。政府要借助政策與法律來支持、維護社會組織的運行與發(fā)展，增加其活動范圍，確保憲法規(guī)定與國際公約的結(jié)社權(quán)利，促進社會寬容性、多元化發(fā)展。進一步改革與創(chuàng)新社會管理，填補公共部門的功能缺失。第三、提高法律法規(guī)的可行性。一些地方政府針對社會團體制定規(guī)范性政策與文件，但卻表現(xiàn)為“ 大而空 ” ，缺乏操作性，難以維護社會組織的合法權(quán)益。所以，應(yīng)該根據(jù)實際情況制定與實施規(guī)范性文件，進而增強法律的執(zhí)行力與實效性。 五、結(jié)語 隨著我國社會變革的加劇和轉(zhuǎn)型 的深入，社會管理與創(chuàng)新日益重要，社會組織已成為社會發(fā)展和管理中不可或缺的中間組織力量。雖然有關(guān)社會組織的法制建設(shè)取得了一定的成效，但仍然存在法規(guī)內(nèi)容不完善、立法層次較低、立法原則不確定、社會組織發(fā)展遭遇合法性危機、現(xiàn)有法律法規(guī)限制社會組織取得合法身份等一系列問題。只有加快相關(guān)立法建設(shè)，加強政府依法管理和監(jiān)督，完善相關(guān)司法體制和執(zhí)行制度，加大政策支持和傾斜，才能促進我國社會組織健康快速的發(fā)展。
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1