5社會(huì)保險(xiǎn)改革關(guān)鍵點(diǎn)及對(duì)策研究-資料下載頁(yè)
2024-09-12 00:24本頁(yè)面
【正文】 只占據(jù)企業(yè)就業(yè)員工平均工資的 65%，也就是說(shuō)單位的實(shí)際社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率為13%，而企業(yè)員工個(gè)人所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率為 %。另外，我國(guó)相關(guān)學(xué)者在進(jìn)行研究過(guò)程當(dāng)中，也都表明用人單位在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳納過(guò)程當(dāng)中遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足實(shí)際公司的 70%。因此，我國(guó)在實(shí)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)改之后費(fèi)率可以暫定為 18%，其中企業(yè)需要承擔(dān) 10%的稅率，員工個(gè)人需要依舊承擔(dān) 8%的稅率，而對(duì)于靈活就業(yè)員工來(lái)說(shuō)則需要全部承擔(dān)費(fèi)率。通過(guò)這種方式能夠最大程度地維持原來(lái)實(shí)際社會(huì)保險(xiǎn)繳納收入水 平的基礎(chǔ)上減緩企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，這對(duì)于提升企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定來(lái)說(shuō)都有著一定的作用。 （二）納稅人。按照當(dāng)下我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律制度規(guī)范，單位對(duì)于城鎮(zhèn)職工需要進(jìn)行強(qiáng)制參保，并且城鎮(zhèn)職工和單位需要共同承擔(dān)起社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納的義務(wù)。沒(méi)有進(jìn)行員工雇用的個(gè)體商戶或者沒(méi)有參與到我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的、非全日制工作人員以及其他自由職業(yè)者需要進(jìn)行自愿參保，并且在整個(gè)參保過(guò)程當(dāng)中的所有費(fèi)用需要個(gè)人全部承擔(dān)。為了能夠與繳費(fèi)制度進(jìn)行平穩(wěn)的連接，我國(guó)城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)在充分實(shí)行費(fèi)稅改革以后那些人的范圍需要擴(kuò)大，包括城鎮(zhèn)勞 動(dòng)力、城鎮(zhèn)所有的單位以及職工、非全日制工作人員以及自由職業(yè)者和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的沒(méi)有雇傭員工的個(gè)體工商戶 [7]。 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) （三）課稅對(duì)象與計(jì)稅依據(jù)。社會(huì)保險(xiǎn)稅通常情況下都是以勞動(dòng)所得作為課稅對(duì)象。而對(duì)于我國(guó)企業(yè)和企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，企業(yè)的計(jì)稅依據(jù)和企業(yè)員工的計(jì)稅依據(jù)通常情況下都是用人單位的實(shí)際職工工資總額和員工的個(gè)人工資總額。但是對(duì)于沒(méi)有雇主的個(gè)體工商戶以及自由職業(yè)者來(lái)說(shuō)，由于納稅人的具體收入來(lái)源情況與擁有雇主的納稅人相比更加復(fù)雜，從而也就無(wú)法有效統(tǒng)一計(jì)稅依據(jù)。但是根據(jù)勞動(dòng)所得的計(jì)稅原則，對(duì)于收入不同的群體也可 以設(shè)置不同的上下限。當(dāng)今我國(guó)現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中規(guī)定，職工工資低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工資水平的 60%的群體需要按照社會(huì)平均工資的 60%進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳納，超過(guò)社會(huì)平均工資的群體需要按照社會(huì)平均工資的 300%進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳納。而在進(jìn)行費(fèi)改稅之后，我國(guó)計(jì)稅依據(jù)限額設(shè)置仍然沿用這一標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于工資低于社會(huì)平均水平的群體來(lái)說(shuō)，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)充分考慮這一群體的稅后實(shí)際生活標(biāo)準(zhǔn)。如果稅后收入低于社會(huì)平均工資那么則可以免稅，而對(duì)于工資超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄べY的高收入群體則可以依然按照 300%進(jìn)行征收。 六、結(jié)語(yǔ) 通過(guò)本文論述可知，當(dāng)今我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度存在著一定的問(wèn)題，尤其是棄繳、斷繳問(wèn)題、不規(guī)范繳納、無(wú)法全面覆蓋所有勞動(dòng)者問(wèn)題更是尤為嚴(yán)重。然而，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下社會(huì)保險(xiǎn)改革項(xiàng)目實(shí)行費(fèi)改稅不但能夠充分提升參與社會(huì)保險(xiǎn)繳納效率、促進(jìn) 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 我國(guó)財(cái)政收支分配以及中小企業(yè)發(fā)展，同時(shí)還能夠促進(jìn)各地區(qū)平衡發(fā)展。而對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化稅率測(cè)算、充分明確納稅人群體，同時(shí)明確課稅對(duì)象與計(jì)稅依據(jù)。
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