5社會(huì)保險(xiǎn)改革關(guān)鍵點(diǎn)及對(duì)策研究-文庫(kù)吧
2025-08-29 00:24 本頁(yè)面
【正文】 省的撫養(yǎng)比例為 %，而 XX 省的撫養(yǎng)比例僅僅只有%，由此也就造成了我國(guó)各地區(qū)基金收支存在著嚴(yán)重的不均衡問(wèn)題。再次，我國(guó)不同地區(qū)的財(cái)政負(fù)擔(dān)所產(chǎn)生的影響也存在著一定的不同。為了能夠有效保證我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度能夠得以深度落實(shí)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，中央政府每年的各級(jí)財(cái)政都會(huì)基本占到該項(xiàng)目總收入的 16%左右，由 此可見(jiàn)財(cái)政補(bǔ)助也已經(jīng)成為了保證社會(huì)保險(xiǎn)制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)重要資金來(lái)源 [4]。另外，即便當(dāng)今我國(guó)仍然存在著居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目，但是與社會(huì)保險(xiǎn)相比，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金極小。 2024 年我國(guó)保險(xiǎn)基金收入為 3447 億元，但是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)僅占有十分之一。由此可見(jiàn)，當(dāng)下我國(guó)國(guó)內(nèi)在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)改革過(guò)程當(dāng)中主要的工作目標(biāo)就是解決城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目存在的諸多難題。 三、養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目的問(wèn)題 （一）棄繳、斷繳問(wèn)題嚴(yán)重。根據(jù)我國(guó) 2024 年 9 月人力資源工作部門(mén)以及社會(huì)保障部門(mén)所發(fā)布的《我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年 度報(bào)告 2024》顯示，當(dāng)今我國(guó)城鎮(zhèn)職工中斷繳納甚至放棄繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了 4000 萬(wàn)人。我國(guó)從 2024 年開(kāi)始截止到2024 年，城鎮(zhèn)職工在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納方面的總?cè)藬?shù)占據(jù)比例已經(jīng)下降了 10%，并且與此同時(shí)在繳納過(guò)程當(dāng)中中途放棄的人數(shù)比例正在不斷攀升，甚至還存在大部分參保人員在繳納滿 15 年以后就會(huì)停止進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳納。由于參保人口放棄繳納和中斷 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 繳納數(shù)量增多，同時(shí)加之我國(guó)人口結(jié)構(gòu)當(dāng)中勞動(dòng)力數(shù)量的降低，以此在一定程度上也就造成了我國(guó)當(dāng)今城鎮(zhèn)職工在進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納過(guò)程當(dāng)中的參保人數(shù)處于急劇下滑的趨勢(shì)。即使這一 現(xiàn)象在短期內(nèi)不會(huì)影響我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)行，而且也不會(huì)為制度帶來(lái)一定的負(fù)面影響，因?yàn)槲覈?guó)的財(cái)政補(bǔ)助在一定程度上能夠最大程度地滿足我國(guó)對(duì)于城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老基金發(fā)放。但是長(zhǎng)此以往，這一現(xiàn)象必然會(huì)對(duì)我國(guó)財(cái)政安全帶來(lái)一定的隱患。 2024年，我國(guó)東北三省以及 XX 省和陜西等眾多省份都已經(jīng)出現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支不平衡的問(wèn)題。 （二）不規(guī)范繳納問(wèn)題普遍存在。根據(jù)對(duì)我國(guó) 2024 年 8 月所提交的《 2024 我國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)白皮書(shū)）進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)， 2024 年完全按照我國(guó)社保繳納相關(guān)政策進(jìn)行繳費(fèi)基數(shù)，并且履行 社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的單位僅占據(jù)全部企業(yè)單位數(shù)量的 24%，與 2024 年相比，按照相關(guān)規(guī)范繳納社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的企業(yè)比例總數(shù)下降了 5%。另外在白皮書(shū)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)行仍然存在一些單位并沒(méi)有及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)參保，這種單位約占我國(guó)單位總數(shù)的 23%左右，尤其是對(duì)于試用期階段的員工更是沒(méi)有按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)這一群體進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳納，甚至還存在一些單位一直都沒(méi)有向員工進(jìn)行社保繳費(fèi)。不但如此，我國(guó)大部分企業(yè)都會(huì)按照我國(guó)最低社會(huì)保險(xiǎn)參保基數(shù)進(jìn)行基金繳納，在沒(méi)有按照職工實(shí)際工資繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的企業(yè)當(dāng)中有超 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 過(guò)四成
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